АД №2а-68/2025

46RS0017-01-2025-000021-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе 

председательствующего судьи Акимовой Н.С., 

при секретаре Мишиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, по пени, по штрафам, 

установил:

УФНС по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, по пени, по штрафам, указав, что административный истец в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, а также п.1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать налоги. Налоговым органом административному ответчику исчислен налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год на сумму 8426,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год на сумму 32448,00 руб по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. 

Административному ответчику в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ начислены пени 104,23 руб. 

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ №О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в статью 11.3 НК РФ «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет» с ДД.ММ.ГГГГ внедрен Единый налоговый счет (ЕНС). ЕНС признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. В соответствии с ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п.2.3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ. 

Согласно ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

У налогового органа отсутствует информация о принятых мерах взыскания по ст.69 ч.1 НК РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная задолженность не оплачена. 

В установленный срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке налоговой орган не обращался.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления, взыскать с ФИО1 в доход бюджета:

- налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год на сумму 8426,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; 

- налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год на сумму 32448,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 104,23 руб. 

Всего 40978,23 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по 

<

адрес> не явился. В материалах административного иска содержится заявление о поддержании заявленных требований и рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик, согласно ч.1 ст.45 НК РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст.286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП была внесена запись об исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП (выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному УФНС России по Курской области расчету суммы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной с недоимки по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8426,00 руб. и недоимке по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32448,00 руб., размер пени составляет 104,23 руб. (л.д.10-11)

В судебном заседании установлено, что фактически с заявлением о взыскании с ответчика налогов и пени налоговый орган обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается штампом на исковом заявлении), то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд для взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426,00 руб,; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 34448,00 руб, пени в размере 104.23 руб., истек.

При этом, заявленное налоговым органом при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока не мотивировано.

Таким образом, у суда не имеется оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам, по пени и штрафам. 

Кроме того, Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной ст.48 процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности, закрепляющую обязательное направление требования об уплате налога с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 219, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, по пени и штрафам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: