Гр.дело № 2-1310/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Буденновск 09 октября 2018 года

Буденновский городской суд Ставропольского края 

в составе: председательствующего Соловьевой О.Г.,

при секретаре Раевневой А.Н,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденовскому району – ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Буденовскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и включении в льготный стаж периодов работы

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по Буденновскому району, в котором указал, что Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 

<

данные изъяты> стажа работы с тяжелыми условиями труда. При подсчете стажа работы, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение ответчик не включил в специальный стаж его периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской телефонной сети 

<

данные изъяты> в качестве кабельщика-спайщика, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале 

<

данные изъяты> в качестве кабельщика-спайщика, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале 

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика.

Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа включить в льготный трудовой стаж периоды работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 с учетом дополнительно представленных заключенных с ним работодателями Трудовых договоров при приеме на работу в ООО «ЮгСатКом» в качестве кабельщика-спайщика, в Ставропольский филиал 

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика, должностных инструкций кабельщика-спайщика, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Также пояснил, что его вины в том, что работодатели за указанные периоды работы при уплате страховых взносов подавали сведения без указания кода льготного характера работы, не имеется. В настоящее время 

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>» не существуют, в связи с чем уточняющие справки взять не представляется возможным, ему удалось найти в архиве Трудовые договора и Должностные инструкции кабельщика спайщика в указанных организациях.

В отношении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской телефонной сети 

<

данные изъяты> просил учесть Акт о результатах документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому документы не сохранились в связи с военными действиями на территории Чеченской республики, при этом указано, что при аттестации рабочего места должность кабельщика-спайщика соответствует классу условий дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Он на городских телефонных сетях осуществлял ремонт магистрального кабеля телефонной сети всех марок, в том числе осуществлял работы по спайке кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> ФИО2 поддержал представленные стороной ответчика возражения на иск, просил в иске отказать в полном объеме. 

В письменных возражениях на исковые требования ФИО1, в качестве оснований отказа в назначении досрочной пенсии по старости указано, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № Управлением не засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской телефонной сети 

<

адрес> в качестве кабельщика-спайщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика- спайщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика отражены без указания кода особых условий труда. То есть в периоды после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования льготный характер работы не подтвержден. 

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 

<

данные изъяты> стажа работы с тяжелыми условиями труда. При подсчете стажа работы, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение ответчик не включил в специальный стаж его периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской телефонной сети 

<

адрес> в качестве кабельщика-спайщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика- спайщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 

<

данные изъяты> на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 

<

данные изъяты>) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. 

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом согласно абз. 2 п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года №10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 1.07.2002 года N 516 (п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

Согласно положений пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными

(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку действовавшее до 1 января 1992 года законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени, а также не содержало требований о подтверждении занятости, то основным документом для назначения досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года №06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Списком № 2 (1956 г.), разделом XXXI «Связь» предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, электромонтеры линейных сооружений и абонентских устройств городской (местной) телефонной связи, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля. 

В соответствии со Списком № 2 (1991 г.), разделом XXIX «Связь» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В Список № 2 (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы электромонтеры и кабельщики-спайщики имеют право на досрочное пенсионное обеспечение только в том случае, если документально подтверждается их занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 ответчиком не засчитан периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской телефонной сети 

<

адрес> в качестве кабельщика-спайщика. 

Стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч. 3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с Постановлением № 665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года № 107-О, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.

В соответствии с действующими в период работы ФИО1 нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Как следует из записи №-№ в Трудовой книжке ФИО1, он работал в Городской телефонной сети 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда, затем ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 6 разряд.

Согласно Акта о результатах документальной проверки достоверности сведений о специальном трудовой стаже застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в ФГУП «

<

данные изъяты>» по факту льготной работы ФИО1 в Городской телефонной сети 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что в период военных действий на территории 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ архив сохранился только по отделу кадров, согласно книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится в должности кабельщика-спайщика. Представлена карта аттестации рабочего места должность кабельщика-спайщика за ДД.ММ.ГГГГ, где должность кабельщика-спайщика соответствует классу условий дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Другие документы, не сохранились.

Главой 2 "Основные материалы и оборудование, применяемые на кабельных сооружениях ГТС" Руководства по эксплуатации кабельных городских телефонных сетей, утвержденного Главным управлением городской и сельской телефонной связи Министерства связи СССР 1970 (действующего в спорный период работы истца) предусмотрено, что на городских телефонных сетях применяются кабели различных марок с медными жилами с бумажной, кордельно-бумажной, полиэтиленовой поливинилхлоридной изоляцией, в свинцовой, поливинилхлоридной и полиэтиленовой оболочке. Производственный процесс включает в себя выполнение подготовительных, основных, вспомогательных, текущих ремонтных работ. При этом к основным работам относятся работы по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и мастикой, сдирке свинца с кабеля, а также по спайке кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Для выполнения работ по эксплуатации кабельных сооружений организуют бригады кабельщиков-спайщиков и бригады монтеров по обслуживанию телефонной канализации или объединенные бригады, состоящие из кабельщиков-спайщиков и монтеров по обслуживанию телефонной канализации, которые производят работы по устранению повреждений в кабелях и оконечных кабельных устройствах, а также по текущему ремонту и содержанию кабелей под постоянным избыточным воздушным давлением.

Аналогичные положения содержит ныне действующее Руководство по эксплуатации линейно-кабельных сооружений местных сетей связи, утвержденное Госкомсвязи РФ 05.06.1998.

Исходя записи в трудовой книжке ФИО1, из его пояснений, что при работе в Городской телефонной сети 

<

адрес> он осуществлял ремонт магистрального кабеля телефонной сети всех марок, в том числе осуществлял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, с учетом того, что сведения в архиве 

<

адрес> не сохранились и данное обстоятельство не может негативно отражаться на правах гражданина, обратившимся за назначением пенсии, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды его работы в Городской телефонной сети 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика пятого разряда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и шестого разряда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (

<

данные изъяты>).

Как следует из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда по списку № период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно записи в Трудовой книжке ФИО1 за № и представленного истцом Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, он был принят в Ставропольский филиал ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ на должность кабельщика-спайщика 6 разряда с окладом согласно штатному расписанию (пункт 1.1.), с указанием характеристики условий труда – согласно должностной инструкции (пункт 1.6) и обязанностью качественно выполнять функции в соответствии с должностной инструкцией (пункт 2.2.1). Дополнительным соглашением к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ внесено дополнение в пункт 7.1 о предоставлении дополнительного отпуска работнику за вредные условия труда – 12 рабочих дней.

Как следует из Должностной инструкции Кабельщика –спайщика 6 разряда, он занят на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» работал в качестве кабельщика-спайщика по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, его должность соответствует должности, указанной в Списке №2 (1956) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.) в следует включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда по списку №2 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Период работы ФИО1 в Ставропольский филиал ООО «

<

данные изъяты>» подтверждается Трудовой книжкой истца. Согласно записи под № он принят ДД.ММ.ГГГГ кабельщиком спайщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кабельщика-спайщика 6 разряда в отдел эксплуатации, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Факт работы истца в данной организации подтверждается также Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, из пункта 2.1.5 следует, что работник выполняет свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией. 

Как следует из Должностной инструкции Кабельщика –спайщика 6 разряда Ставропольского филиала ООО «

<

данные изъяты>», он выполняет работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» работал кабельщиком-спайщиком 6 разряда по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, его должность соответствует должности, указанной в Списке №2 (1956) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.) следует включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку истцом не представлены доказательства о характере его работы и должностных обязанностях при выполнении работ в должности кабельщика- спайщика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период не подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в данной части в требования ФИО1 следует отказать.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Никаких документов, опровергающих сведения, содержащиеся в указанных документах, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району суду не предоставило.

Пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 ( Список 1991г.). 

Суд считает, что права работника не должны умаляться из-за того, что в трудовой книжке указано ненормативное название профессии работника, нарушение работодателем требований действующего трудового законодательства, не может влиять на объем пенсионных прав истца, в том числе на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом суд считает, что невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В оспариваемом решении ответчика, последним было признано отсутствие у истца специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

С учетом периодов работы истца, которые суд признал подлежащими включению в специальный стаж 

<

данные изъяты>. (

<

данные изъяты>.) и установленного решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ стажа работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда – 

<

данные изъяты> (в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе связи и информационных технологий ОАО «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля в конторе связи объединения 

<

данные изъяты>), общий специальный стаж составляет 

<

данные изъяты>, то есть он превышает необходимый специальный стаж 12 лет и 6 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 

<

данные изъяты> лет. Страховой стаж ФИО1 составляет 

<

данные изъяты>.

Как следует из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району СК с заявлением о назначении досрочной пенсии 15.02. 2018года.

Таким образом, суд признает, что ФИО1 на момент исполнения 

<

данные изъяты> лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ, имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с чем, ответчик обязан был назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права (со дня исполнения 

<

данные изъяты> лет), то есть с 

<

данные изъяты>. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Буденовскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и включении в льготный стаж периодов работы- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа включить в льготный трудовой стаж периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пению по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской телефонной сети 

<

адрес> в качестве кабельщика-спайщика, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика 6 разряда, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика 6 разряда.

Обязать ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Ставропольского края назначить и выплачивать ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №) с даты возникновения права (со дня исполнения 

<

данные изъяты> лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В исковых требованиях ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Буденовскому району Ставропольского края (межрайонное) о включении в льготный стаж периода работы в Ставропольском филиале ООО «

<

данные изъяты>» в должности кабельщика- спайщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Буденновский городской суд в течение месяца со дня вынесения полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Соловьева О.Г.