Дело №2-996/2021 

УИД №59RS0044-01-2021-001243-15 подлинник

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск 13 июля 2021 года

Чусовской городской суд Пермского края ( постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) в составе:

председательствующего судьи Башировой А.А.,

истца ФИО1, 

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,, 

при секретаре Волгиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовой Пермского края ( межрайонное) о взыскании недополученной суммы выходного пособия при увольнении в связи с сокращением штата организации, недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск, недополученной суммы премии за дата, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО4 Пермского края ( межрайонное) ( далее по тексту- УПФ РФ в г. Чусовой Пермского края (межрайонное) о взыскании недополученной суммы выходного пособия при увольнении в связи с сокращением штата организации в размере , недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск в сумме , недополученной суммы премии за дата в размере .

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала. Суду пояснила, что она работала в управлении Пенсионного фонда РФ в Горнозаводском районе Пермского края в должности специалиста-эксперта по трудовому договору ... от дата. В результате реорганизации путем слияния Управление Пенсионного фонда РФЙ в Горнозаводском районе Пермского края дата было переименовано в УПФ РФ в г. Чусовой Пермского края ( межрайонное). Приказом начальника УПФР в г. Чусовой Пермского края ( межрайонное) ... от дата она уволена с занимаемой должности по п.2 части 1 статьи 81 ТК РФ в связи с сокращением штата организации. При увольнении работодателем ей было выплачено выходное пособие. Однако полагает, что окончательный расчет при увольнении произведен с ней не в полном объеме, поскольку при исчислении среднего заработка для расчета компенсационных выплат не включены суммы, поименованные в справке 2-НДФЛ кодом «4800», а именно: премии к праздничным датам ( разовые премии), суммы единовременной выплаты к отпуску в размере двух должностных окладов. В связи с чем размер среднего дневного заработка, применяемый при исчислении оспариваемых выплат при увольнении определён работодателем неверно, и значительно занижен, что существенно нарушает права истца. Однако единовременная выплата к отпуску не поименована материальной помощью, исчисляется из оклада, к ней применяется уральский коэффициент. Премии к праздничным датам ( разовые премии) выплачивались истцу регулярно, рассчитывались из оклада и отработанного стажа ( то есть зависят от квалификации), начислялись на протяжении более трех лет и к одним и тем же датам, наравне с заработной платой облагались налогами и относились к классификации операций сектора государственного правления, что и заработная плата, предусмотренная системой оплаты труда. Полагает, что не включённые в расчет работодателем премии и единовременная выплата относятся к заработной плате, выплачиваются исходя из трудовых отношений и производимой трудовой функции, разовые премии прямо зависели от участия сотрудника в трудовом процессе. Кроме того, истцу не была выплачена квартальная премия за работу в период с дата по дата. Полагает, что в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя она лишается части вознаграждения за фактически отработанное время, по причинам, от истца не зависящим. 

Представитель ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 Суду пояснили, дополняя друг друга, что требования истца не подлежат удовлетворению. ФИО1 работала в Управлении Пенсионного фонда в Горнозаводском районе, далее произошла реорганизация, и дата Управление пенсионного фонда в Горнозаводском районе вошел в состав управления пенсионного фонда в городе Чусовой (межрайонное). Было утверждено штатное расписание отделением пенсионного фонда РФ по Пермскому краю и должность специалиста-эксперта отдела назначений, перерасчета выплаты пенсий и оценке пенсионных прав подлежала сокращению. дата было вручено уведомление ФИО1 и были предложены вакантные должности. С этой даты начал течь срок для предупреждения. дата ФИО1 по сокращению штата была уволена. В соответствии со ст.139 ТК РФ при увольнении работника по инициативе работодателя при сокращении численности штата работников, подлежит выплата средней заработной платы выходного пособия. Для расчета средней заработной платы должны быть рассчитаны все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда. В своей деятельности пенсионный фонд руководствуется нормами действующего законодательства при расчете среднего дневного заработка, нормами трудового кодекса, в частности ст. 139 ТК РФ, а также постановлением Правительства ..., утвержденный дата и постановлением пенсионного фонда РФ ...-п от дата Постановлением ...-п определен порядок оплаты труда работников территориальных органов ПФР и ЦПУ, в частности утверждено приложение ... п. 5 к данному постановлению. С этим постановлением всех работников ознакамливали под роспись. В положении об оплате труда ...-П не прописана единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска, поэтому для расчета среднего заработка она не должна быть учтена. Она выплачивается по заявлению работника. Разделом 3 определен порядок и условия выплаты премий по результатам работы работников территориальных органов ПФР И ЦПУ. Разделом 5 предусмотрен порядок единовременной выплаты по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска работникам ПФР. В разделе ... урегулированы какие виды премий по результатам работы выплачиваются работкам ПФР. Конкретно в п.3.9 указано, что при исчислении средней заработной платы работника, в соответствии со ст. 139 ТК РФ в расчет включаются только премии предусмотренные данным разделом и не включаются единовременные выплаты к отпуску. Выплаты к отпуску являются разовыми выплатами, зависят от волеизъявления работника, то есть по заявлению работника выплачивается эта выплата. Поэтому данная выплата не входит в расчет среднего дневного заработка. Разовые премии к праздничным датам входят в систему оплаты труда, но данные виды премий также не предусмотрены постановлением ...-П. Эти выплаты не зависят от фактически трудового вклада, оплачивались в твердой сумме, приурочены к каким-либо праздничным датам, поэтому в систему оплаты труда не входили и в расчет среднего заработка их включать не правомерно. Постановлением ...-П регламентирован порядок только выплаты премии в тех случаях, когда работники уволены не по инициативе работодателя, это прописано в пунктах 3,4 положения об оплате труда ...-П. Таким образом, квартальная премия не регулярна, она не предусмотрена постановлением управления ...-П, она не входит в систему оплаты труда и выплачивается работникам на основании распорядительного документа, состоящих в трудовых отношениях с работодателем на дату издания распорядительных документов. Приказ о выплате премии за первый квартал был издан дата. Он был издан на основании приказа Отделения Пенсионного Фонда по Пермскому краю, который был издан на основании распоряжения Управления от дата. На дату издания приказа истец не состояла в трудовых отношениях с работодателем, в связи с чем выплата премии за дата ФИО1 произведена не была. Считают, что представленные расчеты истцом неправильные, ошибочные, рассчитаны неверно. Просили в иске отказать в полном объеме. 

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Положениями ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (ч. 1 ст. 132 ТК РФ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с дата ( л.д.101-приказ ... от дата) по дата ( л.д.126- приказ ... л/с от дата) работала в Управлении Пенсионного фонда РФ по Горнозаводскому району Пермского края в должности специалиста 1 категории отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии, с дата- в должности специалиста 2 разряда отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц, с дата- на должности специалиста-эксперта отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Данное обстоятельство подтверждается также копией трудовой книжки ФИО1 (л.д.11-17), копиями трудовых договоров, заключенных со ФИО1 с дополнительными соглашениями (л.д.102-124).

В связи с реорганизацией ГУ- УПФ РФ в г. ФИО4 Пермского края, ГУ –УПФ РФ в Горнозаводском районе Пермского края, и ГУ –УПФ РФ в г. Лысьве Пермского края в форме присоединения второго и третьего учреждения к первому ( л.д.127-129- приказ УПФ РФ ...п от дата), деятельность ГУ- УПФ РФ в Горнозаводском районе Пермского края прекращена ( л.д.130-145).

дата ФИО1 было вручено уведомление о предстоящем сокращении штата, предложены вакантные должности ( л.д.125).

Приказом УПФ РФ в г. ФИО4 ... л/с от дата ( л.д.126) ФИО1 уволена с дата с занимаемой должности по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (в связи с сокращением штата работников организации).

Согласно расчетного листа за дата (л.д.94) ФИО1 при увольнении выплачено, в том числе выходное пособие в размере ., компенсация за дата неиспользованного отпуска в сумме ., премия месячная за дата за период с дата по дата в сумме .

Сторонами не оспаривалось, что определение размера выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, производилось ответчиком без включения в расчет среднего дневного заработка, применяемого для их исчисления, начисленных и выплаченных в расчетном периоде (с дата по дата) премий ко дню социального работника ( л.д.79-80), ко дню финансиста ( л.д.81-82), к праздничным датам 23 февраля и 8 марта (л.д.67) а также майским праздникам ( л.д.72,77-78), новогодним праздникам ( л.д.73-74), дню народного единства ( л.д.75-76), единовременной выплаты к отпуску ( л.д.60-66). Данное обстоятельство также подтверждается представленным стороной ответчика расчетом среднедневного заработка ФИО1 ( л.д.95-100), справкой о заработной плате ФИО1 ( л.д.83-86), расчетными листами за расчетный период ( л.д.87-94).

В силу ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (ч. 1). Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (ч. 2). При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4). В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников (ч. 6). Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 7).

Такие особенности установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, которым утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

В п.п. 2,3 указанного Положения предусмотрено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам: в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; г) заработная плата, выданная в неденежной форме; д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе; е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время; ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения; з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления; и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Согласно п. 15 данного Положения при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода; премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода; вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.

20.06.2007 Правлением Пенсионного Фонда Российской Федерации утверждено Постановление № 145п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ», которым предусмотрено, что оплата труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ состоит из должностных окладов, ежемесячной надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию в размере до 30 процентов (п. 3.1.), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы в размерах (согласно приложению 6) (п. 3.2.), ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда (п. 3.3.), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет (п. 3.4.), ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и работникам структурных подразделений по защите государственной тайны системы Пенсионного фонда Российской Федерации за стаж работы в указанных структурных подразделениях (п. 3.6.), премий по результатам работы, порядок выплаты которых определяется с учетом обеспечения выполнения задач и функций территориального органа ПФР и ИЦПУ, исполнения работником своих должностных обязанностей (размеры премий определяются по результатам деятельности работника и максимальными размерами не ограничиваются). 

Кроме того, при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии: к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии (п. 3.6.), единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда, (п, 3.7.), материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда (п. 3.8), ежемесячной надбавки к должностному окладу за фактическое время работы на территории Чеченской Республики в размере 100 процентов (п. 3.9), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выполнение дополнительных обязанностей в качестве членов Правления ПФР в размере 50 процентов (п. 3.10).

В п.п, 6, 7 Постановления Правления ПФ РФ от 20.06.2007 № 145п установлено, что при формировании фонда оплаты труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ, определяемого Правлением ПФР, предусматриваются следующие средства, направляемые для выплаты (в расчете на год): должностных окладов, ежемесячной надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, премии по результатам работы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Этим же постановлением утверждено Положение об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ (приложение № 7), согласно которому оплата труда работников (кроме работников обслуживающего персонала) состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемыми ими должностями, ежемесячных надбавок, премий и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами.

Разделом 3 Положения об оплате труда работников обслуживающего персонала территориальных органов ПФР и ИЦПУ «Порядок и условия выплаты премий по результатам работы» определено, что премирование работников осуществляется с целью выполнения территориальными органами ПФР и ИЦПУ возложенных на них функций, усиления материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, повышения качества выполняемой работы, а также привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров.

В п. 3.1. данного Положения предусмотрено, что премии за отчетный период могут выплачиваться всем работникам за своевременное и качественное выполнение своих должностных обязанностей с учетом личного вклада работника в общие результаты работы (важность и сложность выполняемой работы, оперативность, самостоятельность и инициативность работника при выполнении задания), кроме того, премии могут выплачиваться всем работникам, а также отдельным работникам единовременно за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФР или руководителей территориальных органов ПФР и ИЦПУ; также предусмотрены следующие премии: премии по результатам работы за месяц (ежемесячная премия) (п. 3.1.1); премии по результатам работы за иные периоды (п. 3.1.2.); единовременное премирование за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФР или руководителей территориальных органов ПФР и ИЦПУ (п. 3.1.3.).

Согласно п. 3.9 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ при исчислении средней заработной платы работников в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ в расчет включаются только премии, предусмотренные разделом 3 Положения.

Вопреки доводам истца, премии к юбилейным, памятным, праздничным датам, другие единовременные (разовые) премии, которые по мнению ФИО1, подлежат учету при исчислении средней заработной платы работника, разделом 3 Положения не предусмотрены.

Суд приходит к выводу о том, что системное толкование вышеприведенных нормативных и правовых актов, а также положений ст. 191 Трудового кодекса РФ о поощрениях за труд, которой установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии) свидетельствует о том, что в действующем трудовом законодательстве различаются премии как поощрение за труд и премии, непосредственно не связанные с выполнением работы, в частности премии к праздникам, в том числе профессиональным, которые могут выплачивать на регулярное основе, но в систему оплаты труда не включаются, поскольку не связаны непосредственно с оплатой труда как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы в соответствии с положениями ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 129, ст. 191 ТК РФ премия, доплата, являются выплатами стимулирующего характера, определение конкретных размеров премии, доплаты относится к исключительной компетенции работодателя, правом работодателя, то с учетом положений ст. 8 ТК РФ работодатель вправе самостоятельно определять критерии и порядок их выплаты на основании изданного им локального нормативного акта.

С учетом названного выше правового регулирования премия к профессиональному празднику, памятным, праздничным датам не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, не носит систематический и регулярный характер, ее выплата возможна только за счет экономии средств, выделяемых в пределах лимитов на оплату труда работников учреждения. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения разовых премий к праздничным датам в расчет среднего заработка истцу при его увольнении.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в расчёт среднего заработка единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, поскольку данная выплата не связана с выполнением работником Пенсионного фонда РФ своих должностных обязанностей, не предусмотрена трудовым договором ранее заключенным с истцом.

Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска определен разделом 5 приложения №7 Постановления Правления ПФ РФ от 20.06.2007 № 145п. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается работникам территориальных органов ПФР и ИЦПУ один раз в год в размере двух должностных окладов. Единовременная выплата является целевой и производится в текущем календарном году. В случае если работник не воспользовался своим правом на выплату в текущем календарном году, то в последующем году работник не может воспользоваться указанным правом за предыдущий год.

Согласно п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в дата, приказами ... от дата ( л.д.61 оборот), ... от дата ( л.д.65), на основании заявления ФИО1 от дата ( л.д.65), в связи с предоставлением ежегодно оплачиваемого отпуска истцу выплачена единовременная выплата в размере двух должностных окладов.

Данная выплата, по мнению суда, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников, не предусмотрена трудовым договором.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работнику, относятся к оплате его труда.

Трудовой кодекс РФ не содержит точного перечня выплат социального характера. Согласно п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, к выплатам социального характера и иным выплатам, не относящимся к оплате труда, относятся материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие.

Данный пункт содержит открытый перечень выплат социального характера.

Таким образом, выплаты социального характера не связаны с выполняемой работником работой, а являются дополнительными льготами для него.

Необязательные выплаты социального характера - это выплаты, которые не определены законодательством, а устанавливаются работодателем самостоятельно и выплачиваются за его счет. Урегулированы такие выплаты внутренними нормативными актами конкретного работодателя.

Выплаты социального характера, являющиеся стимулирующими, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работника (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовым договором.

Таким образом, выплаты премий к юбилейным, памятным и праздничным датам не являются гарантированными, являются исключительно правом работодателя, а не его обязанностью. Выплата единовременной выплаты к отпуску обусловлена обращением работника к работодателю с соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах, включение выплат социального характера и иных выплат, не относящихся к оплате труда, в расчет среднего заработка противоречит положениям статьи 139 ТК РФ и пунктам 2, 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922.

В связи с чем, в связи с отсутствием у суда правовых оснований для включения разовых премий и единовременных выплат к отпуску в расчет среднего заработка, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению

Также судом установлено, что Приказом Управляющего Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от дата N ... "О премировании работников территориальных органов ПФР Пермского края за дата» ( л.д.68-69), изданного на основании распоряжения Правления ПФР от дата ..., было предписано начальникам территориальных органов ПФР Пермского края выплатить премию работникам территориальных органов по итогам работы за дата с учетом личного вклада каждого в общие результаты работы и фактически отработанного времени.

Данный приказ явился основанием для издания приказа начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО4 Пермского края ( межрайонное) от дата ..., в соответствии с которым работникам Управления назначена премия по результатам работы за дата с учетом личного вклада каждого в общие результаты работы в размере, установленном в процентах от должностного оклада с учетом фактически отработанного времени и районного коэффициента. Расходы на выплату премии следовало произвести в пределах фонда оплаты труда, утвержденного в бюджетной смете Управления (л.д. 70).

Порядок и условия выплаты премий работникам территориальных органов ПФР и ИЦПУ установлен действующим локальным актом - Положением N 145 п.

В соответствии с разделом 3 Положения N 145п премирование работников осуществляется с целью выполнения территориальными органами ПФР и ИЦПУ возложенных на них функций, усиления материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, повышения качества выполняемой работы, а также привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров.

При этом в силу пункта 3.1 Положения премии за отчетный период могут выплачиваться всем работникам за своевременное и качественное выполнение своих должностных обязанностей с учетом личного вклада работника в общие результаты работы (важность и сложность выполняемой работы, оперативность, самостоятельность и инициативность работника при выполнении задания).

Пункт 3.1.2 предусматривает, что премирование работников по результатам работы за иные периоды работы может производиться в пределах экономии установленного фонда оплаты труда, образующейся по состоянию на дату окончания данного периода, в зависимости от личного вклада каждого работника в конечные результаты деятельности подразделений.

В соответствии с пунктом 3.4 премия выплачивается работникам, состоящим в трудовых отношениях с соответствующим органом ПФР на дату принятия Правлением ПФР решения о ее выплате или в случае принятия руководителями территориальных органов ПФР и ИЦПУ решения о премировании работников конкретного территориального органа ПФР и ИЦПУ.

Данным пунктом также предусмотрены случаи выплаты ежемесячной премии работникам, проработавшим неполный месяц и прекратившим трудовые отношения с соответствующим органом ПФР до принятия решения о выплате премии, которая осуществляется за фактически отработанное время. Расторжение договора с работником по инициативе работодателя в связи с сокращением штата организации не относится, в соответствии с указанным пунктом Положения, к основаниям для выплаты работнику премии по итогам работы за квартал.

Кроме того, предусмотрено, что при увольнении работника по другим причинам решение о выплате премии за фактически отработанное время принимается руководителем территориального органа ПФР и ИЦПУ (пункт 3.5).

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм действующего законодательства, премия по итогам работы за квартал не является регулярной и постоянной выплатой, то есть не входит в систему оплаты труда, по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим вознаграждениям, входящим в переменную часть заработной платы, а поэтому не может быть признана безусловной и обязательной выплатой.

Кроме того, истец на дату принятия решения о выплате премии по итогам работы за дата ( дата) в трудовых отношениях с Управлением не состояла ( трудовой договор прекращен дата), в связи с чем оснований для начисления истцу квартальной премии за предъявленный период у работодателя даже с учетом фактически отработанного истцом времени, не имелось. Доводы истца о безосновательном лишении премии не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку неприменение к истцу вознаграждения по итогам работы дата обусловлено прекращением между сторонами трудовых отношений.

Процедура увольнения, приказ о расторжении трудового договора в рамках рассмотрения данного гражданского дела истцом не оспорены, незаконным не признаны. Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что при увольнении истцу были выплачены все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Доводы истца основаны на неправильном толковании и применении положений Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20.06.2007 № 145п, а также на иной оценке собранных по делу доказательств о составляющих систему оплаты труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ, а ссылка истца на включение премий к праздникам в справки 2-НДФЛ не влечет иного толкования и применения вышеприведенных нормативных и правовых актов, поскольку премии являются налогооблагаемым доходом в соответствии с положениями главы 23 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, суд признает требования истца к ответчику о взыскании недополученной суммы выходного пособия при увольнении в связи с сокращением штата организации, недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск, недополученной суммы премии дата необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда российской Федерации в г. ФИО4 Пермского края ( межрайонное) о взыскании недополученной суммы выходного пособия при увольнении в связи с сокращением штата организации, недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск, недополученной суммы премии за дата, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд ( постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.А. Баширова