Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1337/2025 по административному исковому заявлению ФИО1

об установлении кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301025:9 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 года в размере 4 115 009, 36 руб., установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301025:999 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 532 481, 83 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного нежилого здания и земельного участка, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество и земельного налога.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Новокуйбышевск не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом рыночная стоимость нежилого здания и земельного участка находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 63:04:0301025:9 площадью 6 325 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория ОАО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод», нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301025:999 площадью 947, 8 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория промзоны ОАО «НК НПЗ».

Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301025:999 определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 038 730, 01 руб.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301025:9 утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 6 151 315, 5 руб.

Кадастровая стоимость нежилого здания является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего объектом недвижимости на праве собственности.

Считая кадастровую стоимость нежилого здания и земельного участка завышенной и нарушающей права административного истца как плательщика налога на имущество и плательщика земельного налога, административный истец 7 августа 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 44-2/25-1, №44-2/25-2 от 05.08.2025 года, выполненные ООО «ПлатО», которыми рыночная стоимость объектов недвижимости определена: 

-земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301025:9 по состоянию на 1 января 2022 года в размере 4 115 009, 36 руб., 

-нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301025:999 по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 532 481, 83 руб.

Давая оценку отчетам об оценке в отношении нежилого здания и земельного участка, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, на 1 января 2022 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определенная отчетами об оценке рыночная стоимость нежилого здания на 1 января 2021 года и земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 августа 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301025:9 площадью 6 325 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория ОАО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод», равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 года в размере 4 115 009, 36 руб. 

Установить архивную кадастровую стоимость здания с кадастровым номером 63:04:0301025:999, площадью 947, 8 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория промзоны ОАО «НК НПЗ» равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 8 532 481, 83 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 7 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.