ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 января 2025 года г. Венев 

Судья Веневского районного суда Тульской области Коршунова Ю.П.,

с участием 

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь гражданином 

<

адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 

05.01.2025 года в 00 часов 30 минут в здании ОМВД России по Веневскому району Тульской области, расположенном по адресу: 

<

...>, было установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, незаконно находится на территории РФ, по истечении срока пребывания 25.06.2023 с территории РФ не выехал, тем самым нарушил положения ч.1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ. 

В судебном заседании ФИО2 при отсутствии ходатайств, отводов, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, действительно въехал на территорию РФ 27.03.2023 года с целью устройства на работу, по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, так как у него не было денег. Ни детей, ни близких родственников граждан РФ на территории РФ не имеет, патент на работу в настоящее время не имеет. 

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и судом установлено, что 05.01.2025 года в 00 часов 30 минут в здании ОМВД России по Веневскому району Тульской области, расположенном по адресу: 

<

...>, было установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, незаконно находится на территории РФ, по истечении срока пребывания 25.06.2023 с территории РФ не выехал, тем самым нарушил положения ч.1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ. 

Помимо признания вины, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: 

-протоколом № от 05.01.2025 года об административном правонарушении, согласно которому установлено событие административного правонарушения;

-протоколом от 05.01.2025 года об административном задержании ФИО2 в 01 час 15 минут, в связи с совершением административного правонарушения.

-рапортом об обнаружении административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО2, в которых он подтвердил обстоятельства того, что прибыв на территорию РФ 27.03.2023, он по истечении срока пребывания 25.06.2023 не выехал с территории РФ, поскольку у него не было денег. Кроме того, отметил, что ни детей, ни родственников - граждан РФ на территории РФ у него нет. 

- справкой и дактокартой ФИО2;

- сведениями из базы Мигрант-1;

- копией миграционной карты со сроком действия с 27.03.2023 по 24.06.2023, национальным паспортом ФИО2 

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством. 

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление. 

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ФИО2, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что он не выехал с территории РФ, поскольку у него не было денежных средств, суд не принимает как обоснованные, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для освобождения иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство РФ. 

Каких либо-уважительных причин невозможности убыть с территории РФ в установленное законодательством РФ время, в том числе, приобретения билета, ФИО2 не указано. 

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации ФИО2 незаконно пребывает по истечения срока пребывания – 25.06.2023 года, каких-либо мер для устранения сложившейся противоправной ситуации он за этот период времени не предпринял, за пределы Российской Федерации не выехал, на миграционный учет не встал. 

ФИО2 не представлено доказательств наличия у него близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, сведений о его трудоустройстве и оплате налогов в доход бюджета РФ.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. 

С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации работы и дохода, уплаты соответствующих налогов, устойчивых семейных связей, а также о невозможности общения и поддержания семейных связей при проживании ФИО2 за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для не назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или замены на административный штраф не имеется.

Доказательств того, что ФИО2 имел официальный источник доходов и уплачивал налоги при проживании на территории Российской Федерации, не имеется.

До административного выдворения ФИО2, судья полагает необходимым содержать его в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр-он Новый. 

Сведений о том, что по состоянию здоровья ФИО2 не может содержаться в Центре временного содержания граждан Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, в материалах дела не имеется. 

Учитывая положения ст. 27.19.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 25.12.2023 года №649-ФЗ, вступившим в законную силу 5.01.2024, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы РФ, в специальном учреждении – 90 суток. 

Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО4, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО5 содержать в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: 

<

...>.

Постановление суда в части помещения ФИО6 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП Веневского районов УФССП России по Тульской области. 

Срок содержания ФИО2, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении – 90 суток, который исчислять со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 06 января 2025 года по 5 апреля 2025 года включительно. 

Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН 

<

***>; КПП 712301001; БИК 017003983; р/с 

<

***>; к/с 40102810445370000059; Банк получателя Отделение Тула Банка России //УФК по Тульской области г.Тула, КБК 18811601181019000140, УИН 18880371250105114061.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Веневский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.П. Коршунова