Дело № 2-506/2025

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С., 

при секретаре Бурсиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока на подачу заявления на единовременную социальную выплату, признании права на получение социальной выплаты, обращения решения суда к немедленному исполнению. 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока на подачу заявления на единовременную социальную выплату, признании права на получение социальной выплаты. В обоснование заявленных требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 44,7 кв.м., который оказался в зоне подтопления, вследствие чего истец обратилась в Управления социальной защиты населения с заявлением о подтоплении дома и земельного участка. 20 сентября 2024 года межведомственная комиссия провела обследование указанного жилого дома и признала его пригодным для жилья, при этом истцу никаких документов на руки не было выдано. Не согласившись с решением комиссии, истец обратилась в ООО 

<

данные изъяты> для проведения инженерно-технического обследования технического состояния и возможности безопасной эксплуатации дома, расположенного по адресу: АДРЕС. 03.11.2024 года было проведено обследование дома, и, согласно заключению специалиста установлено, что физический износ жилого дома по состоянию на ноябрь 2024 года составляет 70%. Истец обратилась с заявлением в Администрацию Коркинского муниципального округа Челябинской области. 13 ноября 2024 года составлено заключение межведомственной комиссии НОМЕР согласно которому выявлены основания для признания помещения, расположенного по адресу: АДРЕС непригодным для проживания. Администрацией Коркинского муниципального округа 22.11.2024 вынесено постановление НОМЕР о признании непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. 20 декабря 2024 года ФИО1 было направлено письмо в котором было указано, что документы на предоставление единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений, взамен утраченных в связи с чрезвычайной ситуацией принимались Управлением социальной защиты населения Коркинского городского округа до 01.11.2024 года и было рекомендовано обратиться в суд для восстановления срока на получение единовременной социальной выплаты. Просит восстановить ФИО1 ДАТА года рождения, срок для подачи заявления на единовременную социальную выплату. Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года, в связи с утратой жилого помещения, общей площадью 44.7 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, вследствие чрезвычайной ситуации в летний период 2024 г. в Коркинском муниципальном округе Челябинской области. Обратить решение к немедленному исполнению. (л.д. 4-6)

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д. 67,78)

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по заявленным требованиям суду не представил. (л.д. 76)

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Министерство социальных отношений Челябинской области.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по заявленным требованиям суду не представил. (л.д. 79)

Представитель третьего лица Управления социальных защиты Челябинской области извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям суду не представил. (л.д.77) 

По определению суда в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело слушалось в отсутствие не явившихся участников дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 64-66)

Указанный жилой дом, принадлежащий истцу, попал в зону подтопления.

Согласно постановлению Администрации Коркинского муниципального округа НОМЕР от 27.07.2024 в связи с неблагоприятными погодными условиями в виде ежедневных обильных осадков с 25.07.2024 по настоящее время, вследствие которых произошло переувлажнение почвы, переполнение рек Каменка и Чумляк, что повлекло подтопление жилых домов и территорий города Коркино, на территории города Коркино объявлен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно заключения, выполненного ООО 

<

данные изъяты> физический износ жилого дома по состоянию на ноябрь 2024 года составляет 70%. С учетом увеличения физического износа строительных конструкций здания и аварийным техническим состоянием его несущих строительных конструкций в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в летний период 2024 года имеется основание для признания жилого дома непригодным для проживания. Проведение восстановительных работ нецелесообразно, рекомендуется осуществить снос здания. (л.д. 13-38)

У суда нет оснований сомневаться в объективности представленного заключения, которое не было опровергнуто и оспорено сторонами иными средствами доказывания в порядке ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, суд принимает данный отчет в качестве относимого и допустимого доказательства и берет за основу своих выводов. 

07.11.2024 года ФИО1 обратилась с заявлением в Межведомственную комиссию Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС непригодным для проживания. (л.д.39)

13 ноября 2024 года составлено заключение межведомственной комиссии НОМЕР, согласно которому выявлены основания для признания помещения, расположенного по адресу: АДРЕС непригодным для проживания. (л.д. 40-41)

Постановлением Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области от 22.11.2024 года НОМЕР жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС признано непригодным для проживания. (л.д. 43)

27.11.2024 года ФИО1 обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о получении сертификата на приобретение жилья. (л.д. 42)

Согласно ответа Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО1 было указано на то, что документы на предоставление единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений, взамен утраченных в связи с чрезвычайной ситуацией принимались Управлением социальной защиты населения Коркинского городского округа до 01.11.2024 года. В связи с тем, что срок пропущен, ей было рекомендовано обратиться в суд для восстановления срока на единовременную социальную выплату. (л.д. 44)

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

В соответствии с подпунктом "а" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Челябинской области от 01 августа 2024 г. N 456-П утвержден Порядок предоставления единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений, взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года. Согласно п. 3 указанного Порядка, право на получение единовременной социальной выплаты имеют, в том числе граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений.

Право на получение единовременной социальной выплаты имеют:

1) граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений;

2) граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения;

3) граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма.

В п. 4 указано, что размер единовременной социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади утраченного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5, при расчете размера единовременной социальной выплаты учитывается показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по Челябинской области на III квартал 2024 года в размере 94011 рублей.

Единовременная социальная выплата предоставляется в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

Как следует из пункта 6, для получения единовременной социальной выплаты гражданин, претендующий на ее получение, не позднее 1 октября 2024 года представляет в Уполномоченный орган заявление о назначении единовременной социальной выплаты (далее именуется - заявление) по форме, установленной Уполномоченным органом.

Заявление в Уполномоченный орган может быть подано гражданином лично или через законного представителя.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 112 Гражданско - процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3 пояснил, что 20.09.2024 года Межведомственная комиссия Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области провела обследование жилого дома, принадлежащего истцу и признала указанный дом пригодным для проживания. Истец с данными выводами не согласилась и обратилась к независимому оценщику, который выводы межведомственной комиссии опроверг. После получения заключения было повторно проведено обследование жилого дома истца и вынесено заключение о признании дома непригодным для проживания. Истец пропустила срок обращения с заявлением для получения права на единовременную социальную выплату по объективным причинам, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав представленные доказательства, фототаблицу, суд приходит к выводу, что истцом был пропущен срок на подачу заявления на единовременную социальную выплату по уважительной причине, в связи с чем, имеются основания для его восстановления и признания за истцом права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года, в связи с утратой жилого помещения, общей площадью 44.7 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, вследствие чрезвычайной ситуации в летний период 2024 г. в Коркинском муниципальном округе Челябинской области.

В силу ч. 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку дом истца непригоден для проживания, ей необходимо получить компенсацию и приобрести иное жилое помещение для проживания, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока на подачу заявления на единовременную социальную выплату, признании права на получение социальной выплаты, обращения решения суда к немедленному исполнению, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДАТА года рождения, срок для подачи заявления на единовременную социальную выплату.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года, в связи с утратой жилого помещения, общей площадью 44.7 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР, вследствие чрезвычайной ситуации в летний период 2024 г. в Коркинском муниципальном округе Челябинской области. 

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года