№ 2-53/2025 

11RS0020-01-2024-002460-48

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А., 

с уведомлением: представителя истца УФСИН России по Республике Коми, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 17 января 2025 года гражданское дело по иску представителя УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

представитель УФСИН России по Республике Коми обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о месте и времени извещен, согласно представленного заявления просил иск рассмотреть без его участия, уточнив размер взыскания затрат на обучение в сумме 35969,03 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени извещалась судебными повестками, которые вернулись с пометками «за истечением срока хранения». 

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Ч. 1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки и извещения с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещенной надлежащим образом, а рассмотрение дела в её отсутствие возможным.

Проверив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Между УФСИН России по Республике Коми и ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от 01.08.2023 г.

В соответствии с п. 1 контракта от 01.08.2023 г. УФСИН принимает на себя обязательство обеспечить ФИО1 прохождение службы в уголовно-исполнительной системе РФ в соответствии с Федеральным законом, а ФИО1 приняла на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системы РФ. 

Контракт от 01.08.2023 г. был заключен на период обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Пермский институт ФСИН России» с обязательством заключить контракт о службе в УФСИН на срок не менее 5 лет.

В соответствии с п.п. 4.10.-4.11. контракта от 01.08.2023 г. ФИО1 обязывалась по окончании образовательного учреждения служить по контракту в КФСИН не менее 5 лет и в случае увольнения со службы в период прохождения службы в течение 5 лет после окончания учебного заведения, возместить ФСИН России средства, затраченные на ее обучение в порядке ч. 12 ст. 78, ст. 71 Закона № 197-ФЗ.

В соответствии с заключенным контрактом от 01.08.2023 г. ФИО1 была направлена для прохождения обучения в федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский институт ФСИН России» по специальности 40.03.01 «Юриспруденция», очное отделение, срок обучения 4 года.

В соответствии с приказом ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» от 28.07.2023 № 229-лс, ФИО1 была зачислена и назначена на должность курсанта курса учебного заведения и поставлена на все виды довольствия с 01.08.2023 г.

Между тем, ответчик ФИО1 в период обучения подала рапорт от 09.10.2023 г. об отчислении по собственному желанию из ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России»и о переводе для дальнейшего прохождения службы в У..

Приказом ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» от 10.11.2023 г. № 331-лс ФИО1 была отчислена из состава ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» и направлена для дальнейшего прохождения службы в УФСИН.

Ответчик ФИО1 подала рапорт от 11.10.2023 г. о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы по п. 10 ч. 2 ст. 84 Закона № 197-ФЗ (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образовании федерального органа уголовно-исполнительной системы).

Приказом УФСИН от 11.10.2023 г. № 665-лс с ответчиком ФИО1 контракт о прохождении службы от 01.08.2023 г. расторгнут с 11.10.2023 г., уволена со службы.

Частью 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» определено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются названным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Нормативными правовыми актами, действовавшими в период спорных отношений, последствия невыполнения сотрудником уголовно-исполнительной системы, направленным для получения профессионального образования за счет бюджетных средств ФСИН России в образовательное учреждение ФСИН России, условия контракта о службе в органах уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения не определены, в связи с чем, к этим отношениям в силу части седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат применению общие нормы трудового законодательства.

В соответствии со ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Пунктом 3.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.06.2005 г. № 76, определено, что профессиональная подготовка сотрудников осуществляется в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных ФСИН России, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании реализуют профессиональные образовательные программы.

Разделом 5 названной инструкции установлен порядок и условия заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, в том числе с лицами, проходящими обучение в образовательных учреждениях ФСИН России.

В соответствии со ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе, не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, в также, возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно ч. 12 ст. 78 Закона № 197-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному п. 14 ч. 2 ст. 84 Закона № 197-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного п. 7 ч. 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока – возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса и прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а так же, имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

С доводами представителя истца о том, что ответчик ФИО2 злоупотребила своими правами, суд соглашается.

Ответчик ФИО1 была направлена на получение образования по специальности и без уважительных причин не отработала необходимое время.

Таким образом, ответчик ФИО1 не исполнила обязательства по контракту и в силу ч. 12 ст. 78 Закона № 197-ФЗ обязана возместить УФСИН расходы, связанные с ее обучением.

С расчетом представителя истца о задолженности в сумме 35969,03 рублей, суд соглашается и считает его правильным, поскольку, ответчик своего контррасчета, суду не представила.

Соответственно, с ФИО1 в пользу УФСИН России по Республике Коми надлежит взыскать затраты, понесенные в связи с обучением в образовательной организации высшего образования в размере 35969,03 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд считает правильным взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета МР «Усть-Вымский» госпошлину в сумме 4000 рублей.

руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые представителя УФСИН России по Республике Коми, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФСИН России по Республике Коми затраты, понесенные в связи с обучением сотрудника в размере 35969,03 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МР «Усть-Вымский» госпошлину за рассмотрение иска в суде в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025 года.

Судья - А.Ю. Лисиенко