Дело №2-397/2025

УИД 66RS0027-01-2025-000816-49

Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.11.2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ивдель 06 ноября 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волошковой Н.В., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., помощнике судьи Россоловой Ю.И., с участием

- представителя истца Администрации Ивдельского муниципального округа ФИО1, действующей на основании доверенности № от 03.03.2025 г.,

- ответчика ФИО2,

- помощника прокурора г. Ивдель Свердловской области Баженовой А.А., старшего помощника прокурора г. Ивдель Свердловской области Медведенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-397/2025 по исковому заявлению Администрации Ивдельского муниципального округа к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, а также взыскании судебных расходов на оплату почтовых услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Ивдельского муниципального округа предъявила в Ивдельский городской суд Свердловской области исковое заявление к ФИО2 о расторжении договора социального найма № от 27.05.2010 г., заключенного с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> без предоставления иного жилого помещения, а также взыскании судебных расходов на оплату почтовых услуг в размере 304 руб.

В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано, что в муниципальной собственности Ивдельского муниципального округа на основании договора о передаче жилого фонда в муниципальную собственность №27/655/02/ПР-д от 14.06.2002 г., Приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области «О передаче в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения РАО «Газпром» №2105 от 15.07.2002 г., постановления Главы муниципального образования г. Ивдель «О приемке в муниципальную собственность объектов жилого фонда от ООО «Тюментрансагаз», ОАО «Газпром» №122 от 17.03.2003 г., акта приема-передачи жилых домов ООО «Тюментрансгаз», ОАО «Газпром» в муниципальную собственность муниципального образования г. Ивдель от 30.04.2003 г., находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. На основании ордера на жилое помещение № от 03.09.1976 г. с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № от 27.05.2010 г., в котором зарегистрирована последняя с 24.06.1996 г.

На протяжении двух лет в адрес Администрации Ивдельского муниципального округа поступают обращения от жителей, проживающих в многоквартирном доме 

<

адрес> с жалобами о нарушении их прав со стороны нанимателя ФИО2 25.04.2024 г. представителями Администрации Ивдельского муниципального округа совместно с представителем МКУ «УЖКХ» организовано выездное мероприятие по обследованию жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обследовать жилое помещение не представилось возможным ввиду отсутствия нанимателя в квартире. Прокуратурой г. Ивдель проводились надзорные мероприятия по коллективному обращению жителей многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, о возможных нарушениях жилищного законодательства. 31.07.2024 г. совместно с сотрудниками МО МВД России «Ивдельский» было организовано повторное выездное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В результате обследования выявлено: незаконная перепланировка стен, демонтаж трубопровода ХВС и ГВС, электропроводки, газопровода, межкомнатных дверей, отслоение штукатурного слоя от потолка, наличие плесени на стенах и потолке, наличие бездомных животных (5 собак и 8 кошек), скопление бытовых отходов, в следствие чего наличие зловонного запаха, как в квартире, так и в подъезде.

Письмом № от 15.08.2024 г. Администрацией Ивдельского муниципального округа в адрес ФИО2 направлено предупреждение об устранении нарушений, указанных в акте обследования от 31.07.2024 г. в срок до 16.09.2024 г.

Письмом № от 30.09.2024 г. Администрацией Ивдельского муниципального округа в адрес ФИО2 повторно направлено предупреждение об устранении нарушений, указанных в акте обследования от 31.07.2024 г. в срок до 30.10.2024 г., которое вложено в дверной проем.

У ответчика ФИО2 имеется задолженность по оплате жилищной услуги за содержание жилья в размере 124 384,27 руб., пени в размере 45 601,64 руб.; последняя оплата за содержание жилья произведена 27.12.2019 г. Отключение жилого помещения от электроснабжения произведено 20.01.2021 г., в связи с наличием задолженности. Задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение составляет 17 180,10 руб., перед МУП «ТеплоСевер-Плюс» имеется задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 270 052,84 руб., пени в размере 101 652,34 руб., перед ООО «Компания «Рифей» имеется задолженность за вывоз твердых бытовых отходов за период с 01.02.2019 г. по 31.10.2024 г. в размере 13 969,15 руб., задолженность перед МКУ «УЖКХ» за наем жилого помещения составляет 30 440,08 руб., пени в размере 21 223,03 руб. Отключение газа произведено 11.07.2017 г.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 11, 17, 67, 69, 83, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации истец Администрация Ивдельского муниципального округа просит о расторжении договора социального найма № от 27.05.2010 г., заключенного с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> без предоставления иного жилого помещения, а также взыскании судебных расходов на оплату почтовых услуг в размере 304 руб.

Определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 11.09.2025 г. к участию в деле для дачи заключения привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в г. Североуральск, г. Ивдель, г. Краснотурьинск, г. Карпинск (л.д. 90-92).

В судебном заседании представитель истца Администрации Ивдельского муниципального округа ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в судебном заседании показала, что в августе и сентябре 2024 г. в адрес ответчика направлялись предупреждения, на которые ответчик не отреагировала, на контакт с Администрацией не идет. В 2025 г. в адрес Администрации повторно начали поступать жалобы от соседей, таким образом допущенные ответчиком нарушения, не устранены, жилое помещение не приведено в нормальное состояние. У ответчика имеется задолженность перед различными поставщиками коммунальных услуг.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Показала, что подача газоснабжения прекращена в связи с отсутствием заключенного договора газоснабжения, а не в связи с наличием задолженности; задолженности по электрической энергии не имеется, имеется задолженность только за холодное водоснабжение. После поступления выплат сожителю планирует провести ремонт в жилом помещении, погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Бытовых отходов, зловонного запаха, грязных полов в квартире имеется. В квартире не имеется мойки и газовой плиты, так как планировала съехать из квартиры в целях проведения капитального ремонта в квартире. Не имеет дохода, так как не имеет возможность осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья, установленной группы инвалидности не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «УЖКХ» Ивдельского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения (ШПИ №, извещение вручено 23.09.2025 г., л.д. 161), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил, такой возможности лишен не был; отзыв на исковое заявление не направил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «Ивдель» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения (ШПИ №, извещение вручено 23.09.2025 г., л.д. 162), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил, такой возможности лишен не был; отзыв на исковое заявление не направил.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в г. Североуральск, г. Ивдель, г. Краснотурьинск, г. Карпинск в части исполнения определения Ивдельского городского суда Свердловской области от 11.09.2025 г. указал, что Североуральским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не предоставляется возможным дать заключение (л.д. 129, 131).

Свидетель П. в судебном заседании от 11.09.2025 г. показала, что ответчик является её соседкой снизу. В части ненадлежащего содержания ответчиком спорного жилого помещения указала, что из квартиры ответчика слышен лай собак в различное время суток, имеется отвратительный запах на 2 этаже, запах в квартиру свидетеля поступает только, если открыт балкон (л.д. 87-88).

Свидетель С. в судебном заседании от 11.09.2025 г. показал, что ответчик является его соседкой по лестничной площадке. В части ненадлежащего содержания ответчиком спорного жилого помещения указал, что после смерти матери, ответчик начала злоупотреблять спиртными напитками, при нахождении в состоянии алкогольного опьянения поведение ответчика становится агрессивным, выражается грубой нецензурной бранью, по ночам стучится в дверь, также у ответчика в квартире имеются собаки, также из квартиры ответчика доносятся невыносимые неприятные запахи, отсутствует газоснабжение. Свидетелю известно, что около пяти лет назад у ответчика имелась задолженность по оплате коммунальных услуг примерно 500 000 руб. Сожитель ответчика в квартиру носит вещи из мусорных контейнеров, собирает металлолом. Неоднократно обращались в Прокуратуру г. Ивдель, Администрацию Ивдельского муниципального округа с просьбой о приведении жилого помещения в надлежащий порядок, год назад была проведена проверка, доводы жалоб нашли подтверждения, однако ситуация до настоящего времени не изменилась.

Свидетель П. в судебном заседании от 23.10.2025 г. показала, что ответчик является её соседкой через смежную стену. В части ненадлежащего содержания ответчиком спорного жилого помещения указала, что из квартиры ответчика доносится неприятный запах, который имеется в квартире свидетеля и в подъезде, слышен лай собак, ответчик злоупотребляет спиртными напитками, при нахождении ответчика в состоянии алкогольного опьянения по ночам стучится в её дверь. Мышей, крыс не имеется.

Перед допросом свидетелям были разъяснены положения ст.ст. 69, 70 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем отобраны подписки.

Старший помощник прокурора г. Ивдель Свердловской области Медведенко Т.В. в заключении указала, что выселение является крайней мерой, в судебном заседании допрошены свидетеля, которые показали, что нарушаются их права ввиду наличия неприятного запаха, лая животных, ответчик жилое помещение содержит в ненадлежащем виде. Администрацией Ивдельского муниципального округа выносились в адрес ответчика предупреждения с целью устранения нарушений. В спорном жилом помещении имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, содержанию жилья. С учетом изложенного, просит удовлетворить исковые требования.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области в сети «Интернет» http://ivdelsky.svd.sudrf.ru с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

На официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области своевременно размещена информация о движении дела.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело при данной явке сторон.

Заслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч. 1, ч. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд. 

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно абз. 4 ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке в том числе без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Таким образом, выселение из жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено следующее.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в собственности Ивдельского городского округа, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 41,8 кв.м., расположенную на 2-ом этаже (л.д. 180-183).

В Выписке из реестра муниципальной казны Ивдельского городского округа №-в от 11.11.2024 г. содержатся аналогичные сведения в части утверждения в муниципальной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11).

27.05.2010 г. между МКУ «УЖКХ» Ивдельского городского округа (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 41,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: горячее водоснабжение, теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение; по акту приема-передачи жилого помещения от 27.05.2010 г. ФИО2 приняла жилое помещение по вышеуказанному адресу в удовлетворительном состоянии (л.д. 12-14).

Вселенная в качестве члена семьи нанимателя Ш. дд.мм.гггг г.р., умерла, как указала в судебном заседании ответчик ФИО2

Согласно копии финансово-лицевого счета по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована ответчик ФИО2, зарегистрирована одна на протяжении последних десяти лет (л.д. 15).

Аналогичные сведения представлены Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Ивдельский» (л.д. 61).

Из акта о техническом, санитарном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 24.04.2024 г. следует, что на момент осмотра в квартире никто не присутствовал (л.д. 16).

Из акта о техническом, санитарном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 31.07.2024 г. следует, что должностными лицами Администрации Ивдельского муниципального округа, МО МВД России «Ивдельский» произведено техническое обследование и визуальный осмотр жилого помещения, в ходе которого установлено, что в спорном жилом помещении проживает ФИО2 на основании договора социального найма. Жилое помещение состоит из двух комнат, расположено на 2 этаже 3-х этажного дома, имеется туалет, кухня, площадью 41,8 кв.м. В жилом помещении: газ отключен, водопровод демонтирован нанимателем, электроэнергия отключена за неуплату, отопление центральное. Выявлены следующие дефекты: перепланировка, демонтаж трубопровода ХВС и ГВС, демонтаж дверей, отслоение штукатурного слоя с потолка, зловонные запахи в квартире и в подъезде, наличие бездомных животных в квартире, скопление бытовых отходов с приложением в виде фототаблицы (л.д. 17, 18).

15.08.2024 г. Администрацией Ивдельского городского округа в адрес ФИО2 внесено предупреждение, в котором указано, что в срок до 16.09.2024 г. необходимо устранить выявленные нарушения: незаконная перепланировка стен, демонтаж трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, электропроводки, газопровода, межкомнатных дверей, отслоение штукатурного слоя от потолка, наличие плесени на стенах и потолке, наличие бездомных животных, скопление бытовых отходов, в следствие чего присутствие зловонного запаха как в квартире, так и в подъезде (л.д. 35-36)

Предупреждение от 16.09.2024 г. направлено в адрес ФИО2 посредством почтового отправления ШПИ №, корреспонденция не получена, возвращена из-за истечения срока хранения (л.д. 36 оборот - 37).

30.09.2024 г. Администрацией Ивдельского городского округа в адрес ФИО2 внесено повторное предупреждение, в котором указано, что в срок до 30.10.2024 г. необходимо устранить выявленные нарушения: незаконная перепланировка стен, демонтаж трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, электропроводки, газопровода, межкомнатных дверей, отслоение штукатурного слоя от потолка, наличие плесени на стенах и потолке, наличие бездомных животных, скопление бытовых отходов, в следствие чего присутствие зловонного запаха как в квартире, так и в подъезде (л.д. 38-39)

Предупреждение от 30.09.2024 г. направлено в адрес ФИО2 посредством почтового отправления ШПИ №, корреспонденция не получена, возвращена из-за истечения срока хранения (л.д. 39 оборот - 40).

Из уведомления следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии объектов недвижимости на территории Российской Федерации по состоянию на 20.08.2025 г. у ответчика ФИО2 (л.д. 51).

Согласно сведений, размещенных в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, следует, что управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес> осуществляет ООО «УК «Ивдель» (л.д. 71).

По адресу регистрации и проживания: 

<

адрес> у ответчика ФИО2 имеется следующая задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

- в пользу МУП «ТеплоСевер-Плюс» (поставщик ГВС, отопления) за период с 01.10.2022 г. по 30.09.2025 г. - 66 618,58 руб., пени - 17 173,31 руб., в том числе по договору уступки - 102 449,02 руб., пени - 42 893,39 руб. (л.д. 111, л.д. 113-118);

- в пользу МУП «Север» (поставщик ХВС, водоотведения) по холодному водоснабжению – 13 033,26 руб., по водоотведению – 10 545,30 руб. (л.д. 126, 127);

- в пользу ООО «Компания «Рифей» (ТКО) по состоянию на 29.09.2025 г. основной долг – 18 222,50 руб., пени – 7 454,72 руб. (л.д. 135-137);

- в пользу МКУ «УЖКХ» (наем) по состоянию на 01.09.2025 г. основной долг – 33 984,68 руб., пени – 28 097,21 руб. (л.д. 138);

- в пользу ООО «УК «Ивдель» (содержание жилья) в размере 153 281,88 руб., пени в размере 66 464,54 руб. (л.д. 144).

АО «Расчетный центр Урала» представлены квитанции за август 2025 г., из которой следует, что задолженность за август 2025 г. в пользу ООО «Городская управляющая компания», ООО «УК «Ивдель», МКУ «УЖКХ», МУП «ТеплоСевер-Плюс» в общем размере составляет 441 001,93 руб. (л.д. 119); за сентябрь 2025 г. в пользу ООО «УК «Ивдель», МКУ «УЖКХ», МУП «ТеплоСевер-Плюс» в общем размере составляет 446 948,95 руб. (л.д. 145).

Задолженность перед АО «ГАЗЭКС» по газоснабжению отсутствует, с 11.07.2017 г. услуга по газоснабжению не оказывается, в связи с отсутствием у абонента договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (л.д. 123-125).

Задолженность перед АО «ЭнергосбыТ Плюс» по потребленной электрической энергии отсутствует; для возобновления подачи электрической энергии необходимо внести плату за введение/возобновление подачи электрической энергии (л.д. 142).

Из заключения Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в лице Территориального отдела контроля и надзора № от 22.10.2025 г. следует, что 22.10.2025 г. главным специалистом территориального отдела контроля и надзора № Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО3, в присутствии представителя Администрации Ивдельского муниципального округа ФИО1, проведено обследование жилого помещения многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого установлено, что оконные рамы и балконный блок в жилом помещении выполнены из дерева и окрашены. В следствие длительного срока эксплуатации оконные рамы и балконный блок имеют дефекты в виде отсутствия и неполного прилегания стекол, деформации оконных рам, в связи с чем не обеспечивают герметичного закрывания окон. По всему периметру жилого помещения на стенах и потолках разрушен отделочный слой, присутствует затхлый запах, коммунальные услуги по электроснабжению, газоснабжению отсутствуют, система вентиляции находится в исправном состоянии, выявлен демонтаж части стены (предположительно встроенный хозяйственный шкаф) в жилой комнате, что не соответствует плану технического паспорта с приложением в виде фототаблицы (л.д. 168-170).

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в лице Территориального отдела контроля и надзора № в заключении от 22.10.2025 г. не указал на наличие нарушений, свидетельствующих о разрушении жилого помещения, о создании опасности для жизни, здоровья и имущества других собственников помещений многоквартирного дома.

На наличие насекомых, грызунов (мыши, крысы), складирования отходов и бытового мусора в данном заключении не указано.

Согласно информации, представленной Отделом по архитектуре, градостроительству, землепользованию и природопользованию Администрации Ивдельского муниципального округа от 16.10.2025 г. следует, что разрешение на проведение перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не выдавалось (л.д. 179).

Из материалов надзорного производства № по коллективному обращению жителей многоквартирного дома по 

<

адрес> следует, что прокурором г. Ивдель в адрес Главы Ивдельского городского округа 13.08.2024 г. внесено представление об устранении нарушений закона в сфере жилищных правоотношений.

В судебном заседании допрошенные свидетели П., С., П. показали, что из квартиры, в которой проживает ответчик, доносятся неприятные запахи, лай собак. Ответчик при нахождении её в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно.

Сведений о наличии насекомых, грызунов, в квартирах свидетелей, в подъезде многоквартирного дома, свидетели в судебном заседании не указали.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания являются последовательными, в целом согласуются с письменными доказательствами и отвечают требованиям относимости и допустимости в соответствии со ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом из представленных доказательств не установлено, что ответчик постоянно не проживает в спорном жилом помещении, использует жилое помещение не по назначению, бесхозяйно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, а потому наличие предусмотренных указанной правовой нормой оснований для применения в отношении ответчика крайней меры в виде выселения из жилого помещения не имеется.

Вместе с тем, поведение нанимателя в части наличия неприятного запаха является противоправным, нарушает права и интересы жильцов дома, прежде всего соседей, права наймодателя, поскольку квартира приходит в непригодное для проживания состояние. Нахождение жилого помещения в антисанитарном состоянии причиняет вред соседям, создает для них угрозу здоровью, нарушает их право на комфортное проживание.

Однако, суд отмечает, что после выявленных нарушений, зафиксированных в акте от 31.07.2024 г., ФИО4 принимались меры по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, поскольку при проведении осмотра спорного жилого помещения 22.10.2025 г. на наличие неприятного запаха, складирования бытового мусора не указывалось, имело место наличие затхлого запаха. 

Сведений о наличии насекомых, грызунов как в квартире, так и в местах общего пользования данные акты осмотров не содержат.

Каких-либо доказательств нарушения ФИО4 общественного порядка, наличия шума из квартиры, занимаемой ответчиком, вопреки доводам обращений соседей, в материалы дела не представлено.

На представленных фотографиях факта складирования в жилом помещении мусора и бытовых отходов не усматривается.

В отсутствие доказательств целенаправленных действий ответчика постоянного характера, влекущих повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры, либо использования жилого помещения не по назначению, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определениях от 20.11.2014 г. №2602-О и от 26.05.2016 г. №963-О, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Администрации Ивдельского муниципального округа и применении к ФИО2 крайней меры - выселения без предоставления другого жилого помещения.

Что касается наличия у ответчика задолженности по оплате жилого помещения, то это обстоятельство не имеет значения для разрешения настоящего спора, поскольку истец просит выселить ответчика без предоставления другого жилого помещения, в то время как ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает выселение нанимателя и членов его семьи (при невнесении ими платы за жилое помещение более шести месяцев без уважительных причин) с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Спорная ситуация, безусловно, требует разрешения, и при злостном уклонении ответчика от выполнения обязанностей по обеспечению сохранности и надлежащего санитарно-технического состояния муниципального жилого помещения она подлежат выселению из него без предоставления иного жилого помещения.

С учетом крайности меры о выселении без предоставления иного жилого помещения суд приходит к выводу об отсутствии достаточности оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма и выселении ответчика, и полагает в то же время необходимым предоставить ответчику время для устранения названных нарушений.

Вместе с тем суд обращает внимание, что после принятых мер и настоящего судебного решения, при продолжающемся нарушении со стороны ответчика к ней может быть применена мера о выселении без предоставления иного жилого помещения. Истец не лишен возможности в последующем обратиться в суд с требованием о выселении ответчика в случае неисполнения им обязанностей нанимателя по договору социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Администрации Ивдельского муниципального округа к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, а также взыскании судебных расходов на оплату почтовых услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (копия верна) Волошкова Н.В.