РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кантова Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 479 Административной комиссии города Волгодонска по делу об административном правонарушении № 405/397/2020 от 10.06.2020 года, о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением № 479 Административной комиссии г.Волгодонска по делу об административном правонарушении № 405/397/2020 от 10.06.2020 года ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, в которой просит отменить постановление № 479 Административной комиссии г. Волгодонска по делу об административном правонарушении № 405/397/2020 от 10.06.2020 года, и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что в период времени с 17.04.2020 года 15:00 часов по 18.04.2020 года 18:00 часов в связи с травлей тараканов в квартире она вместе со своими детьми находилась у своей матери по адресу: г.Волгодонск СНТ «Летний сад» сад.участок №, следовательно не могла слушать в это время музыку в квартире по своему месту жительства. Кроме того, сотрудники полиции 18.04.2020 года в 16:45 часов в квартире по месту ее жительства не присутствовали, замеры превышения допустимых норм шума никто не производил. Материалы дела не содержат доказательств, указывающих на установление конкретного лица, громко слушающего музыку и мешающего соседям. Полагает, что заявление о привлечении ее к административной ответственности основано на личных неприязненных отношениях к ней жильцов из соседней квартиры.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, просила постановление № 479 Административной комиссии г. Волгодонска по делу об административном правонарушении № 405/397/2020 от 10.06.2020 года отменить, и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения по доводам указанным в жалобе.

Главный специалист отдела муниципальной инспекции Администрации г. Волгодонска – член Административной комиссии г. Волгодонска ФИО2, действующий по доверенности от 09.01.2020 № 52.2.5-25/3 в судебном заседании указал, что считает постановление № 479 Административной комиссии г. Волгодонска по делу об административном правонарушении № 405/397/2020 от 10.06.2020 года законным и обоснованным, а доводы жалобы об отсутствии ФИО1 в квартире в момент совершения действий, нарушающих тишину и покой, не находят своего подтверждения. В материалах дела помимо заявления З. имеются письменные объяснения соседей Ч. и С.., проживающих в соседних квартирах № и № соответственно, которые подтверждают факт доносящейся громкой музыки, криков из квартиры ФИО1 именно 18.04.2020 года в 16:45 часов – дата и время, указанное в протоколе об административном правонарушении. Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела сведений о замерах уровня шума, не позволяющих установить факт нарушения тишины и покоя не являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку согласно ст.2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» составляет использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, нарушающее тишину и покой граждан, то есть само по себе использование средств звукоусиления, мешающее отдыху и спокойному времяпровождению другим лицам уже образуют состав административного правонарушения, независимо от уровня громкости. Кроме того, ФИО1 в 2020 году дважды привлекалась к административной ответственности за нарушение ч. 2.1 ст.2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»: постановлением Административной комиссии г.Волгодонска от 15.01.2020 года № 50 ФИО1 признана виновной, ей назначено наказание в виде предупреждения, постановлением Административной комиссии г.Волгодонска от 26.02.2020 № 185 ФИО1 признана виновной, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который уплачен ею в добровольном порядке. С начала 2020 года в отдел муниципальной инспекции Администрации г.Волгодонска от жильцов дома 19/71 по ул.Ленинградской г.Волгодонска поступило 6 жалоб на нарушение ФИО1 тишины и покоя граждан. Указал, что порядок возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2.1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» соблюден, вина в совершении правонарушения доказана.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, представителя Административной комиссии г. Волгодонска, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья пришел к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно п.п. 1,3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обстоятельством, подлежащим выяснению, является наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что 18.04.2020 в 16:45 часов ФИО1 находясь в квартире по месту пребывания, расположенной по адресу: 

<

...> кв. № слушала громкую музыку, шумела, чем нарушала тишину и покой граждан. З.., проживающая по адресу: 

<

...> кв. № обратилась по данному факту в Администрацию г.Волгодонска в целях привлечения ФИО1 к административной ответственности. 12.05.2020 года старшим инспектором отдела муниципальной инспекции Администрации г.Волгодонска в отношении ФИО1 составлен протокол № 397 об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей (ч.2.1 ст.2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», ч.2.1 введена Областным законом от 27.07.2016 N 560-ЗС).

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 397 от 12.05.2020 года, составленным в отношении ФИО1 по ч. 2.1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»; письменными объяснениями соседей, проживающих в д. 19/71 по улице Ленинградской г.Волгодонска – С.., Ч.

Права и законные интересы ФИО1 при производстве по делу соблюдены. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ Административной комиссией г.Волгодонска обоснованно сделан вывод о виновности ФИО1, ее действиям дана верная юридическая оценка по ч. 2.1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности, обстоятельств и характера совершенного правонарушения. 

Доводы жалобы ФИО1 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются письменными показаниями свидетелей С. и Ч.., предупрежденных об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. 

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 в 2020 году дважды привлекалась к административной ответственности за нарушение ч. 2.1 ст.2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»: постановлением Административной комиссии г.Волгодонска от 15.01.2020 года № 50 ФИО1 признана виновной, ей назначено наказание в виде предупреждения, постановлением Административной комиссии г.Волгодонска от 26.02.2020 № 185 ФИО1 признана виновной, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который уплачен ею в добровольном порядке. С начала 2020 года в отдел муниципальной инспекции Администрации г.Волгодонска от жильцов дома 19/71 по ул.Ленинградской г.Волгодонска поступило 6 жалоб на нарушение ФИО1 тишины и покоя граждан. 

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы Административной комиссии г.Волгодонска, не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, вопреки суждениям подателя жалобы, не нарушены.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Административной комиссией г.Волгодонска требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушающее тишину и покой граждан, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены обжалуемого постановления, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление № 479 Административной комиссии города Волгодонска по делу об административном правонарушении № 405/397/2020 от 10.06.2020 года, о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 2.3 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения, или получения копии решения.