Дело № 2-149/2025 (2-4387/2024) 

64RS0043-01-2024-006774-82

Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,

при секретаре Вдовиной В.С.,

с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4,

представителя Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов»; Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Управление Росреестра по Саратовской области о взыскании денежных средств в счет возмещения за жилое помещение,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрации МО «Город Саратов») о взыскании денежных средств в счет возмещения за жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доля в квартире площадью 44,5 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Другая 1/2 доля в праве общей долевой собственности принадлежит дочери - ФИО2 Распоряжением Администрации МО «Город Саратов» от 03 февраля 2020 года №28-р жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы проживают по месту регистрации в указанном помещении с 2005 годе до настоящее время. С целью улучшения своих жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через представителя обратилась в Администрацию МО «Город Саратов»», Администрацию Заводского района МО «Город Саратов» с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ гола направить в адрес ФИО1 и/или ее представителя ФИО3 проект соглашения, содержащий порядок, условия и срок выплаты компенсации за нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, находящееся в аварийном и подлежащем сносу многоквартирном доме. Однако в ответ на указанное заявление истцом получено сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что вышеуказанный многоквартирный дом является участником четвертого этапа программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО «Город Саратов» на 2024-2026 годы». Срок расселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, возможно, будет в рамках реализации четвертого этапа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и с учетом уточнения исковых требований истцы просят взыскать с ответчика в равных долях за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» выкупную стоимость квартиры, площадью 44,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> размере 3 983 000 руб.

истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании просила исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4, представитель Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заблаговременно, об отложении судебного заседания не просили.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту по тексту - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение судебной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры площадью 44,5 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры площадью 44,5 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ №/з межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом требованиям, Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме в течении трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений (п.2.1), произвести снос указанного дома до 09 декабря 2021 года (п.2,2).

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 (далее - Положение), на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ, ч.1 ст.7 ЖК РФ должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст.32 ЖК РФ.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пп.20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Размер возмещения за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 ст.32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Судом установлено, что между истцом и ответчиком на день рассмотрения спора судом соглашение о возмещении за нежилое помещение, сроках и других условий выкупа не достигнуто, многоквартирный дом включен в четвертый этап программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО «Город Саратов» на 2024-2026 годы». Срок расселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание перечисленные выше нормы закона, бездействие со стороны ответчика, выразившееся в непринятии мер, определенных ч.10 ст.32 ЖК РФ, право выбора истца способа защиты своих прав, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право требовать выкупа нежилого помещения. 

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для определения стоимости помещения истца и возможных убытков в связи с необходимостью применения специальных познаний судом назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «РусЭксперт».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного исследования установлено, что размер возмещения выкупная цена) жилого помещения, 

<

адрес>, общей площадью 44,5 кв.м, расположенной в 

<

адрес>, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, возможных убытков, причиненных собственникам изъятием жилого помещения, в том числе связанных с изменением места проживания, переездом, поиском другого помещения, оформлением права собственности на другое помещение, стоимость доли в праве собственности на общее имущество, включая долю в праве собственности на земельный участок, а также компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на момент проведения экспертизы с учетом аварийности помещения на момент проведения экспертизы составит 3 983 000 руб. В результате проведенного исследования установлено, что пребывание / оживание в квартире, расположенной по адресу: : 

<

адрес>, создает угрозу жизни и здоровью собственнику 

<

адрес>, имеются исключительные обстоятельства угрозы обрушения жилого дома

Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны, соответствуют поставленному перед экспертом вопросу. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется.

Поскольку исковые требования заявлены о взыскании возмещения (выкупной цены) за жилое помещение, которое определено экспертом в соответствии с требованиями ч.7 ст.32 ЖК РФ, суд полагает необходимым взыскать в пользу истцов денежные средства в счет возмещения за спорное жилое помещение в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.

Анализируя экспертное заключение, установлено, что рыночная стоимость квартиры, определенная экспертом в размере 3 983 000 руб., складывается из: стоимости жилого помещения 2 843 000 руб.; регистрации прав для физического лица 4 000 руб.; затраты, связанные с переездом в арендуемое жилое помещение 7 000 руб.; затраты, связанные с переездом в приобретенное жилое помещение 7 000 руб.; затраты на аренду подобного объекта на период подбора нового объекта 78 000 руб.; услуги риэлтора по подбору нового объекта по аренде 17 000 руб.; услуги риэлтора по подбору нового объекта по покупке 65 000 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 962 000 руб.

Определяя сумму, подлежащей взысканию, с учетом того, что истцы состоят в родственных отношениях, суд находит её подлежащим взысканию в размере 3 884 000 руб., из расчета: стоимость жилого помещения 2 843 000 руб. + регистрации прав для физического лица 4 000 руб. + затраты, связанные с переездом в приобретенное жилое помещение 7 000 руб. + услуги риэлтора по подбору нового объекта по покупке 65 000 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 962 000 руб.).

Доказательств несения истцами затрат, связанных с переездом в арендуемое жилое помещение 7 000 руб.; затрат на аренду подобного объекта на период подбора нового объекта 78 000 руб.; услуг риэлтора по подбору нового объекта по аренде 17 000 руб. в материалы дела не представлено, судом не установлено, в связи с чем в данной части исковые требования истцом заявлены преждевременно, соответственно, удовлетворению не подлежат.

Таким образом, общая сумма возмещения за нежилое помещение (выкупная цена) - составит 3 884 000 руб.

Сумма, подлежащая взысканию в пользу истца ФИО1 составит 1 942 000 руб., из расчета: 3 884 000 руб. / 2 = 1 942 000 руб.

Сумма, подлежащая взысканию в пользу истца ФИО2 составит 1 942 000 руб., из расчета: 3 884 000 руб. / 2 = 1 942 000 руб.

Указанное возмещение подлежит взысканию за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования «Город Саратов».

После выплаты ответчиком указанного размера возмещения за жилое помещение прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

После выплаты ответчиком указанного размера возмещения за жилое помещение признать за ответчиком право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ - судебные расходы состоят из государственной пошлины и вздержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковые требования истцов подлежат удовлетворению на 97,5%.

Истец ФИО1 уплатила государственную пошлину в размере 27 650 руб. 

Применяя пропорцию удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина исходя из суммы удовлетворенных исковых требований в размере 26 958 руб. 75 коп. (27 650 руб. * 97, 5%).

По ходатайству представителя ответчиком определением суда по данному делу назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «РусЭксперт». 

Руководитель экспертного учреждения ходатайствовал перед судом о разрешении вопроса о возмещении судебных расходов в размере 50 000 руб.

Учитывая положения ст.ст.88, 94, 98 ГПК РФ, размер исковых требований, подлежащих удовлетворению, суд приходит к выводу о взыскании за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «РусЭксперт»расходы, связанные с проведением судебной экспертизы в размере 48 750 руб. (50 000 руб. * 97,5%), а с истцов ФИО1 и ФИО2 взыскать в пользу ООО «РусЭксперт» расходы, связанные с проведением судебной экспертизы в размере 1 250 руб. (50 000 руб. * 2,5%), т.е. по 625 руб. с каждой.

Иные возможные убытки истец не просил взыскать, а суд разрешает спор согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ исходя из заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, удовлетворить в части.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1 (паспорт серии №, выдан 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) возмещение за 1/2 долю в жилом помещении, расположенном по адресу: расположенное по адресу: 

<

адрес> размере 1 942 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 26 958 руб. 75 коп.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО2 (паспорт серии №, выдан 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) возмещение за 1/2 долю в жилом помещении, расположенном по адресу: расположенное по адресу: 

<

адрес> размере 1 942 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», - отказать.

После выплаты администрацией муниципального образования «

<

адрес>» указанного размера возмещения за жилое помещение прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

После выплаты администрацией муниципального образования «

<

адрес>» указанного размера возмещения за жилое помещение признать за администрацией муниципального образования «Город Саратов» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «РусЭксперт» (ОГРН 

<

***>) расходы на производство судебной экспертизы в размере 48 750 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №, выдан 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ООО «РусЭксперт» (ОГРН 

<

***>) расходы на производство судебной экспертизы в размере 625 руб.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу в пользу ООО «РусЭксперт» (ОГРН 

<

***>) расходы на производство судебной экспертизы в размере 625 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 19 февраля 2025 года.

Председательствующий Ю.Ф. Магазенко