№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Михайловск 27.11.2025 

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко О.И.

при секретаре Полтарацкой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО6 к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства, 

УСТАНОВИЛ

ФИО6. обратился в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства, в обоснование указав, что на основании Договора № аренды земельного участка, находящегося в границах МО г. Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Михайловска передала в аренду сроком на десять лет ФИО8 земельный участок земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 29 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок № Договор аренды № был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации 26-26/033-26/033/202/2013-1984/3 от 01. 08. 2013 г. На основании Дополнительного соглашения к Договору № аренды земельного участка, находящегося в границах МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8. передала истцу права и обязанности по договору аренды №. Дополнительное соглашение от 06. 10. 2015 г. было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации 26-26/033-26/033/202/2015-1984/2 от 11. 10. 2015 г. Земельный участок с кадастровым номером № на момент перехода права аренды был свободен от застройки. Он проживает рядом с земельным участком, имеет автомобиль. Земельный участок приобрел для строительства гаража. В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство гаража, который будет использоваться для хранения личного автомобиля, не требуется. За свои денежные средства он заложил фундамент, возвел стены, подключил электроэнергию, но не успел закончить строительство до окончания срока действия договора. Он строил гараж лично для себя, вкладывал свой труд и денежные средства, использует земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием, не нарушал закон и условия договора № 56. По окончании срока действия договора аренды № 56 администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в ведении которой находятся земли города Михайловска, не изъяла земельный участок. Он продолжает им пользоваться, вносит арендную плату, которую оплачивает по настоящее время. Решения суда о сносе строения нет. Он открыто пользуется земельным участком с кадастровым номером № на котором расположен объект незавершенного строительства, индивидуальный гараж, общей площадью 26.0 кв. м., 18% готовности, вносит арендную плату, которую арендодатель принимает, но не может зарегистрировать свои права на объект незавершенного строительства без договора аренды и не может заключить договор аренды без регистрации объекта незавершенного строительства.

Он обращался в Комитет по градостроительству земельным и имущественным отношениям Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на три года для завершения строительства гаража. ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в предоставлении муниципальной услуги, так как в ЕГРН отсутствует запись регистрации права собственности на объект незавершенного строительства 18% готовности, а Технический план и наличие объекта на земельном участке не являются подтверждением права собственности. В настоящее время он не может продолжать строительство без оформленных надлежащим образом документов на объект незавершенного строительства и землю. При таких обстоятельствах восстановление прав возможно только в судебном порядке. 

На основании изложенного просит суд: признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 26 кв. м., 18% готовности, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 29 кв. м., с кадастровым номером №, адрес:: 

<

адрес> земельный участок №

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки сведений не предоставил, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Представитель ответчика, комитета по градостроительству земельным и имущественным отношениям Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки сведений не предоставил, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке, поскольку неявившиеся стороны избрали такой способ защиты права, как неявка в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводы. 

Как следует из материалов дела, на основании договора № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Михайловска передала в аренду сроком на десять лет ФИО8 земельный участок земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 29 кв. м., с кадастровым номером № расположенный по адресу

<

адрес> земельный участок № Договор аренды № зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации 26-26-33/027/2013-348 от ДД.ММ.ГГГГ

На основании Дополнительного соглашения к Договору № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от 26. 06. 2013 года о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8. передала истцу права и обязанности по договору аренды № Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации 26-26/033/26/033/202/2015-1984/3 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ -001/2023-260311329.

В соответствии с условиями Дополнительного соглашения к Договору № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № на момент перехода права аренды был свободен от застройки.

Возведение капитальных строений на земельных участках в границах населенных пунктов регламентировано Градостроительным Кодексом Российской Федерации, введенным в действие 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ установлены основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство гаража, который будет использоваться для хранения личного автомобиля не требуется.

Судом принимаются доводы истца о возведении гаража для личного пользования, так как он зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>

Даты предоставленных в материалы дела товарных чеков на приобретение стройматериалов подтверждают, что истец производил строительство гаража в период срока действия договора № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ

Истцом предоставлены в материалы дела Технические условия для присоединения к электрическим сетям от 02. 02. 2016 г. № 1-17; Технический отчет испытания электрооборудования № 32/16 от 20. 02. 2016 г.; Акт о выполнении ФИО6 технических условий от 29. 02. 2016 г. на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> и договор энергоснабжения № 960583/10 от 02 марта 2016 г. Таким образом, подтверждаются доводы искового заявления об обеспечении объекта незавершенного строительства — гаража энергоснабжением с соблюдением сроков использования земельного участка для строительства.

Судом учтено, что согласно выводов, изложенных в Заключении специалиста № 13092/25 по результатам обследования объекта незавершенного строительства — гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного исследования установлено, что объект незавершенного строительства — гараж, расположенный по адресу

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № на момент осмотра соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных норм и правил; объемно-планировочные решения, расположение на земельном участке не нарушает требований Правил землепользования и застройки Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Земельного Кодекса РФ, Градостроительного Кодекса РФ; объект незавершенного строительства — гараж не несет угрозу жизни и здоровья граждан, объект неразрывно связан с землей посредством заглубленного фундамента и имеет все признаки объекта недвижимого имущества. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона иным правовым актам приобретается этим лицом.

В соответствии с Техническим планом от 22. 03. 2025 г., изготовленным кадастровым инженеров ООО «Геодезист» ФИО14 отчетом ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта незавершенного строительства-гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста № по результатам обследования объекта незавершенного строительства — гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 26 кв. м., 18% готовности существует на местности в границах земельного участка с кадастровым номером №

Право аренды данного земельного участка на момент строительства у истца соответствовало требованиям действующего законодательства. Таким образом, объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 26 кв. м., 18% готовности не может быть признан судом самовольным строением.

Сведений об изъятии или намерении изъять земельный участок у истца ответчиками не предоставлено.

Арендная плата за пользование земельным участком внесена ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, отсутствуют признаки самовольного занятия и использования земельного участка ненадлежащим лицом. 

Суд принимает во внимание, что в условиях юридической неопределенности судьбы земельного участка с момента истечения срока действия заключенного в отношении него договора аренды, возникают риски для имущественных прав собственника объекта незавершенного строительства, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений, составляющими ядро принципа правовой определенности, имеющего универсальное значение в отношениях государства и индивида. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, предписывает органам государственной власти и органам местного самоуправления поощрять строительство, создавать условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 о признании права собственности на объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 26 кв. м., 18% готовности, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 24 кв. м., с кадастровым номером № адрес:: 

<

адрес>, земельный участок № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО6, удовлетворить.

Признать за ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 26 кв. м., 18% готовности, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 29 кв. м., с кадастровым номером №, адрес:: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шпаковский районный суд Ставропольского края, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И.Остапенко