ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2024 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ФИО2, переводчика Ариповой Д.М. дело № 5-124/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Узбекистан, узбека, паспорт № №, имеющего среднее общее образование, состоящего в браке, имеющего пятерых несовершеннолетних детей, на миграционном учете не состоящего, работающего плотником - отделочником, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, был выявлен 10.04.2024 в ходе осуществления проверки по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 24.10.2023 в целью – работа, по истечении определенного срока пребывания - с 21.01.2024 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив тем самым п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 10 – ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В судебном заседании ФИО2 подтвердил обстоятельства совершенного правонарушения, пояснив, что не смог своевременно оформить необходимые документы для легального нахождения на территории РФ, пояснил, что проживает в г. Иркутск длительное время – с 2005 года, состоит в зарегистрированном браке с 26.06.2018 с гражданкой РФ, имеют пятерых малолетних детей – граждан РФ, супруга беременна. Также ФИО1 пояснил, что работает неофициально в сфере строительства по оказанию услуг плотника- отделочника, проживает с семьей в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес>30, одна из комнат принадлежит на праве собственности старшей дочери, вторая – арендуется, также в период брака приобретен жилой дом по адресу: 

<

...>, с привлечением кредитных ипотечных средств с ежемесячным платежом в 27 000 руб., после отделочных работ семья планирует переехать в новый дом. Порядок и сроки уплаты налогов на имущество за комнату в квартире и за дом им не нарушаются. 

Судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 287405 от 11.04.2024, в котором зафиксирован факт совершения ФИО2 административного правонарушения, при этом протокол составлен в соответствии требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений закона при его составлении, влекущих прекращение производства по делу, судья не усматривает;

- рапортом сотрудника ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 10.04.2024, согласно которому гражданин ФИО2, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, задержан 10.04.2024 в 13:50 час;

- копией паспорта, переводом паспорта;

- справкой АС ЦБДУИГ;

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Поскольку ФИО2 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

Сведений об установлении ФИО2 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", материалы дела не содержат, ФИО2 на наличие подобных сведений также не ссылался.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – с 21.01.2024 ФИО2 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако не сделал этого.

На основании изложенного, судья полагает установленным и доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО2, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие иждивенцев, продолжительность проживания в Российской Федерации, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает раскаяние, наличие у ФИО2 на иждивении супруги и пятерых малолетних детей.

Также суд учитывает, что ФИО2 длительное время с 2005 года проживает в Российской Федерации, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации – ФИО3, находящейся на 32 неделе беременности, то есть имеет устойчивые родственные связи, работает по договорам ГПХ, имеет постоянный доход, обеспечен жильем, добросовестно относится к уплате налогов.

Отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено.

Судья находит вышеуказанные обстоятельства исключительными, и находит правильным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, применив положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания в данном конкретном случае.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в Кировский районный суд г. Иркутска любым способом, в том числе по электронной почте: kirovsud@irkusd.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Повещенко