№ 2-2882/2024

64RS0047-01-2024-004445-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Лавровой И.В.,

при секретаре судебного заседания Шубиной С.В.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование иска ссылался на следующие обстоятельства 26 января 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением необходимых документов. 17 мая 2024 года ответчиком принято решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, достаточного стажа на соответствующих видах работ, отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера, наличием индивидуального пенсионного коэффициента в размере 7,514 руб. 27 мая 2024 года ответчиком было принято решение № об отказе в установлении пенсии согласно которого решение № от 17 мая 2024 года было отменено, изменена величина индивидуального пенсионного коэффициента, в остальном основания для отказа остались прежними.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно сформулировав исковые требования просил:

признать незаконным решение ответчика от 27 мая 2024 года № об отказе в установлении пенсии в части отказа: включить в общий стаж работы истца период с 11 января 1991 года по 10 апреля 1995 года в Душанбинском предприятии тепловых сетей Республики Таджикистан; периода работы с 17 марта 2000 года по 26 марта 2000 года в Филиале государственного предприятия Саратовского отделения ПЖД «Узловая Автобаза», и в ООО «Карбон» с 01 января 2010 года по 11 января 2010 года; в части не включения по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2-013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стажа работы с 14 апреля 2017 года по 29 апреля 2022 года в ООО «ВПТ-НЕФТЕМАШ», с 01 декабря 2008 года по 05 января 2009 года в составе ремонтной бригады на ремонтно-восстановительных работах в качестве электрогазосварщика 6 разряда; с 30 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года в качестве электрогазосварщика, с 06 июля 2006 года по 13 июля 2006 года в качестве электрогазосварщика, с 12 февраля 2010 по 30 июня 2010 года, с 25 октября 2010 по 28 ноября 2010 года, с 02 декабря 2010 года по 21 декабря 2021 года, с 01 февраля 2011 года по 23 февраля 2011 года, с 10 марта 2011 года по 22 мая 2011 года, с 29 июля 2013 года по 18 августа 2013 года в качестве электрогазосварщика буровой бригады, с 01 марта 2012 года по 07 июня 2012 года в качестве вышкомонтажника в ООО «Карбон»; в части невключения в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стажа работы в ООО «РН-Ванкор» периода с 03 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Обязать ответчика включить в стаж работы истца следующие периоды: с 11 января 1991 года по 10 апреля 1995 года в Душанбинском предприятии тепловых сетей республики Таджикистан; с 18 марта 2000 года по 26 марта 2000 года в Филиале государственного предприятия Саратовского отделения ПЖД «Узловая Автобаза»; с 04 января 2010 года по 10 января 2010 года в ООО «Карбон».

Обязать ответчика включить в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

с 14 апреля 2017 года по 29 апреля 2022 года в ООО «ВПТ-Нефтемаш»; с 01 декабря 2008 года по 05 января 2009 года в составе ремонтной бригады на ремонтно-восстановительных работах в качестве электрогазосварщика 6 разряда, с 03 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года в качестве электрогазосварщика, с 06 июля 2006 года по 13 июля 2006 года в качестве электрогазосварщика, с 12 февраля 2010 года по 30 июня 2010 года, с 25 октября 2010 года по 28 ноября 2010 года, с 02 декабря 2010 года по 21 декабря 2010 года, с 01 февраля 2011 года по 23 февраля 2011 года, с 10 марта 2011 года по 22 мая 2011 года, с 29 июля 2013 года по 18 августа 2013 года в качестве электрогазосварщика буровой бригады, с 01 марта 2012 года по 07 июня 2012 года в качестве вышкомонтажника в ООО «Карбон».

Обязать ответчика включить в стаж работы по нормам п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы в период с 03 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года в ООО «РН-Ванкор».

Назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно: с 26 февраля 2024 года.

Взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере 35 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы в связи с оплатой нотариальной доверенности в размере 2 440 руб.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования в предыдущем судебном заседании полностью поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что в настоящее время между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан действует договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. От 15 сентября 2021 года, вступивший в силу с 21 октября 2022 года. Вместе с тем компетентными органами Республики Таджикистан трудовой стаж ФИО2 не подтвержден. Кроме того, период работы ФИО2 в филиале СО ПЖД «Узловая база» с 18 марта 2000 года по 26 марта 2000 года не может быть включен в общий стаж, поскольку истец был уволен 17 марта вновь принят 27 марта 2000 года на работу. Период работы в ООО Карбон с 01 января 2010 года по 11 января 2010 года не включен в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанный период истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, следовательно, за указанный период страховые взносы не начислялись и не выплачивались. Во включение в период работы истца периода работы в «ВПТ-Нефтемаш» по должности, предусмотренной списком № невозможно, поскольку истцом не доказано наличие полной занятости на работе в указанный период. Включение в страховой стаж периода работ с 03 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года в ООО «РН-Ванкор» ответчиком не могло быть произведено, поскольку истец необходимых документов, подтверждающих данное обстоятельство ответчику не предоставлял. Необходимые доказательства были представлены только суду. Само по себе назначение пенсии по заявленному в иске основанию производится по достижении гражданином 55 летнего возраста, тогда как указанный возраст на момент обращения истца к ответчику – 26 января 2024 года не был достигнут. Полагала требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов необоснованными.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу 01 января 2015 г. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Федеральному закону). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. 

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. 

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

Аналогичные положения содержались в п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ). 

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение". 

В соответствии с п. п. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: 

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26.01.1991 г.), действующим с 01.01.1992 г.; 

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 31.12.1991 г. 

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ назначается мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии с абз.1 п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР N 1 от 08.01.1992 г., под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. 

Аналогичные правила содержатся в п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29. 

Таким образом, необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами предусматривается только с момента введения в действие с 01.01.1992 г. Списков NN 1, 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила от 02.10.2014 г. N 1015). 

Разделом 2 названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. 

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н во исполнение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Пунктом 3 указанного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). 

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных работах), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). 

Аналогичное правило также предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. 

Пунктом 4 вышеназванного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Из приведенных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Особенности условий осуществления трудовой функции, могут подтверждаться только документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). 

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Истец просит обязать ответчика включить в стаж по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 14 апреля 2017 года по 29 апреля 2022 года в ООО «ВПТ-Нефтемаш».

Возражая против удовлетворения исковых требований в указанной части ответчик ссылается на неуказание конкретных кодов позиций Списка №, а так же на то, что за время работы имелись факты перевода истца на должности, не предусмотренные Списком №.

Вместе с тем, из материалов дела следует, и не оспаривалось ответчиком, что истец на основании трудового договора № от 14 апреля 2017 года был принят на должность производителя работ в вышкостроении на ставку 1,0. Данная должность подпадает под код позиции № – Производители работ вышкостроения, по списку №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от т26 января 1991 года № 10. Согласно п. 4.1 Договора установлена доплата за вреднее условия труда в размере 5%, так же предусмотрена процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего севера в размере 80%. Исходя из справки № от 19 мая 2022 года за период работы с 14 апреля 2017 года по 29 апреля 2022 года истец получил надбавку за отработанные 837 календарных дней.

При этом суд так же учитывает, что работодателем индивидуальные сведения за период с 14 апреля 2017 года по 29 апреля 2022 года сданы в ОСФР по г. Москве и Московской области с кодом льготы № за исключением периодов с 18 апреля 2016 года по 17 мая 2016 года и с 01 июня 2017 года по 30 июня 2017 года.

Учитывая совокупность указанных доказательств, суд полагает обоснованными доводы истца о незаконности исключения вышеуказанного периода его работы в ООО «ВПТ-Нефтемаш» и необходимости удовлетворения исковых требований о включении указанного периода работ в стаж по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в льготный стаж по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 периодов работы: с 01 декабря 2008 года по 05 января 2009 года в составе ремонтной бригады на ремонтно-восстановительных работах в качестве электрогазосварщика 6 разряда, с 03 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года в качестве электрогазосварщика, с 06 июля 2006 года по 13 июля 2006 года в качестве электрогазосварщика, с 12 февраля 2010 года по 30 июня 2010 года, с 25 октября 2010 года по 28 ноября 2010 года, с 02 декабря 2010 года по 21 декабря 2010 года, с 01 февраля 2011 года по 23 февраля 2011 года, с 10 марта 2011 года по 22 мая 2011 года, с 29 июля 2013 года по 18 августа 2013 года в качестве электрогазосварщика буровой бригады, с 01 марта 2012 года по 07 июня 2012 года в качестве вышкомонтажника в ООО «Карбон» в связи с тем, что работодателем за указанные периоды не предоставлены сведения о коде льготы, архивные данные не подтверждают наличие полной занятости истца и льготном характере работ.

Так же суд не усматривает оснований для включения в общий трудовой стаж периода работы с 18 марта 2000 года по 26 марта 2000 года в филиале государственного предприятия Саратовского отделения ПЖД «Узловая Автобаза» поскольку из архивной справки, представленной по запросу суда Филиалом ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога подтверждается, что приказом начальника ремонтно-строительного управления Саратовского отделения Приволжской железной дороги № от 13 марта 2000 года ФИО2 уволен с работы в связи с окончанием срока временной работы с 17 марта 2000 года согласно п. 2 ст. 29 КЗОТ РФ с выплатой компенсации. А исходя из записей, содержащихся в трудовой книжке, истец переведен на постоянную работу газоэлектросварщиком 5 разряда 27 марта 2000 года.

Рассматривая требования истца о включении в общий трудовой стаж периода работы истца с 04 января 2010 года по 10 января 2010 года в ООО «Карбон» суд полагает необходимым исковые требования в указанной части удовлетворить, поскольку из приказа о предоставлении отпуска работнику следует, что ему предоставлялись отпуска за период с 26 декабря 2009 года по 31 января 2010 года и с 11 января 2010 года по 11 февраля 2010 года. Вместе с тем, согласно архивной справки за январь 2010 года ФИО2 были произведены выплаты: оплата в бурении, доплата за работу в праздники, надбавка за вахтовый метод. Согласно личной карточки работника ФИО2 в разделе «отпуск» указано, что отпуск без сохранения заработной платы был предоставлен работнику с 26 декабря 2009 года по 03 января 2010 года и с 11 января 2010 года по 11 февраля 2010 года. Учитывая произведённые за январь 2010 года выплаты, суд приходит к выводу о допущенной описке в документе – приказ о предоставлении отпуска № от 26 декабря 2009 года.

Относительно требований о включении в общий трудовой стаж периода работы истца на территории республики Таджикистан, суд приходит к следующим выводам.

В отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие с 21 октября 2022 года, в связи с вступлением в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15 сентября 2021 года (далее - Договор от 15 сентября 2021 года), ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (статья 21 Договора от 15 сентября 2021 года).

Согласно статье 9 Договора от 15 сентября 2021 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2).

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию (пункт 3).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (пункт 4).

Согласно статье 11 Договора от 15 сентября 2021 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

В подтверждение заявленных требований истцом представлена трудовая книжка серии № с датой заполнения 10 марта 1988. 

Из указанной трудовой книжки следует, что ФИО2 работал в Душанбинском предприятии тепловых сетей Республики Таджикистан с 11 января 1991 года (приказ № от 10.01.1991) по 10 апреля 1995 года (приказ № от 10.04.1995). Уволен по собственному желанию на основании ст. 35 КЗоТ Республики Таджикистан.

Суду так же представлен акт от 07 августа 2024 года, составленный ведущим специалистом Управления Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан в районе Фирдавси г. Душанбе ФИО8 в присутствии главного бухгалтера Учреждения «Тепловых сетей Душанбе» ФИО9 и директора Учреждения «Тепловых сетей города Душанбе» ФИО12 на основании данных, предоставленных Учреждением «Тепловые сети города Душанбе» ФИО2 

<

дата> года рождения, за период 1991-1994 годов. Согласно акта в журнале Учреждения имеются записи о заработной плате с января 1991 года декабрь 1994 года включительно.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года, в ст. 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

21 октября 2022 года вступил в силу Договор между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15 сентября 2021 года.

В соответствии с п. 3 ст. 21 Договор от 15 сентября 2021 года, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашением от 13 марта 1992 года.

Согласно статье 3 Договора от 15 сентября 2021 года настоящий Договор распространяется на застрахованных лиц, отвечающих одновременно следующим условиям:

1) являются гражданами одной из Договаривающихся Сторон;

2) подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ответчик направлял соответствующие запросы компетентному органу Республики Таджикистан, однако какой-либо ответ не поступил.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить в стаж работы спорный период с 11 января 1991 года по 10 апреля 1995 года не имеется. Кроме того, суд учитывает, что указанный спорный период при подтверждении его компетентными органами может быть включен только в стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии с Договором, но, но не для расчёта продолжительности общего трудового стажа истца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера ка календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считает девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Рассматривая требование истца об обязании ответчика включить в стаж работы по нормам п. 6 ч. 1 ст. 34 указанного Федерального закона стаж работы в период с 03 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года в ОО «РН-Ванкор», суд полагает указанное требование подлежащим удовлетворению, поскольку истцом в материалы дела (л.д. 21) представлена справка, уточняющая особый характер работы и условия труда от 19 июля 2024 года №, из которой следует, что истец работает с 03 сентября 2022 года вахтовым методом в районах Крайнего Севера с полным рабочим днём: с 03 сентября 2022 года по настоящее время.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как с 26 января 2024 года, так и с даты 26 февраля 2024 года, поскольку на указанные даты у истца отсутствовала продолжительность общего страхового стажа в размере 25 лет.

Поскольку истец не отказывался от первоначально заявленных требований о признании незаконным решения ответчика от 27 мая 2024 года №, обязании ответчика включить в стаж работы истца, дающие право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, периоды его работы на территории Республики Таджикистан (Таджикской ССР), суд полагает, что в ходе рассмотрения дела по существу истцом не представлены достаточные доказательства, в подтверждении доводов, за исключением включенных судом периодов работы истца в стаж работы, свидетельствующих о незаконности в целом указанного решения ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения указанных исковых требований не имеется.

Суд так же не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы истца периода с 17 октября 2000 года по 26 марта 2000 года – исходя из заявленного периода и фактической невозможности установления периода работы истца.

Так же не имеется оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 периода работы с 16 мая 2014 года по 13 апреля 2017 года, поскольку достаточных и допустимых доказательств в обоснование требований истцом не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Истцом также заявлены требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб., о чем в подтверждение представлен договор поручения от 22 июля 2024 г., а так же кассовый чек в подтверждение произведенной оплаты. 

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. п. 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. 

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. 

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов. 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание положения закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, объем выполненных представителем работы, получившего защиту и его значимость, конкретные обстоятельства рассмотрения дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, а также с учетом частичного удовлетворения исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика расходов по оформлению нотариальной доверенности суд не усматривает, поскольку из текста доверенности следует, что она выдана на представление интересов истца не только при рассмотрении настоящего гражданского дела судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН 

<

***>) от 27 мая 2024 года № об отказе ФИО2 (СНИЛС №) в установлении пенсии в части отказа: включить в общий стаж работы истца период с 04 января 2010 года по 10 января 2010 года в ООО «Карбон»; в части не включения по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2-013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стажа работы с 14 апреля 2017 года по 29 апреля 2022 года в ООО «ВПТ-НЕФТЕМАШ»; в части невключения в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стажа работы в ООО «РН-Ванкор» периода с 03 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Обязать ответчика включить в стаж работы ФИО2 следующие периоды: в общий стаж работы истца период с 04 января 2010 года по 10 января 2010 года в ООО «Карбон»; в части не включения по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2-013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стажа работы с 14 апреля 2017 года по 29 апреля 2022 года в ООО «ВПТ-НЕФТЕМАШ»; в части невключения в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стажа работы в ООО «РН-Ванкор» периода с 03 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в пользу истца судебные расходы в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2024 года.

Судья И.В. Лаврова