ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Курченко И.В.,

при секретаре Хакимовой К.Н.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1356/2020 по иску ФИО1 к ООО «Анекс Туризм» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Анекс Туризм», о взыскании денежных средств за турпоездку, неустойки и штрафа, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним (истцом) и ответчиком был заключен договор № на приобретение туристических услуг. Стоимость услуг составила 

<

данные изъяты> евро, на момент заключения договора курс составил 

<

данные изъяты>, общая стоимость услуг составила 

<

данные изъяты>. Согласно условиям договора забронирована поездка 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 ночей плюс одна ночь перелета) на 2-х человек. Оплата была осуществлена 2 платежами: ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> Однако за 26 дней до вылета существенно изменились обстоятельства: из средств массовой информации стало известно о распространении короновирусной инфекции в странах Азии и о наличии зараженных на территории респ. Вьетнам. Беспокоясь о своем здоровье, принято решение отказаться от поездки в целях безопасности. ДД.ММ.ГГГГ он (истец) обратился в ООО «Мариол» с просьбой аннулировать тур и вернуть уплаченные денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ от турагента ООО «Мариол» стало известно о принятом решении туроператора о возврате денежных средств с удержанием фактически понесенных затрат в размере 

<

данные изъяты> Он (истец) был уверен, что через небольшой промежуток времени получит назад денежные средства за несостоявшийся тур. Однако в последствие стало известно, что туроператор изменил свое решение и предложил перебронировать тур на более позднюю дату. Не согласившись с поступившим предложением им (истцом) ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о возврате денежных средств. До настоящего времени в досудебном порядке денежные средства ответчиком не возвращены. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мариол» перечислило ему (истцу) агентское вознаграждение размере 

<

данные изъяты>. Ответчиком до настоящего времени обязательство по возврату денежных средств не исполнено. Просил взыскать с ответчика стоимость путевки в размере 

<

данные изъяты>., штраф в размере 50% от удовлетворенной суммы, а также неустойку в размере 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивает. Ранее в ходе рассмотрения дела по существу заявленные требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, письменных возражений по предъявленному иску не представил. У суда не имеется оснований считать причину неявки ответчика в судебное заседание уважительной. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ООО «Мариол» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в ходе рассмотрения дела по существу представители ООО «Мариол» пояснили, что действительно ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен соответствующий договор на оказание слуг. Оплата производилась в два этапа. ДД.ММ.ГГГГ заявка была аннулирована на основании заявления клиента, и соответствующее письмо о возврате денежных средств туристу была направлена турператору. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от ответчика, что заявка принята в обработку по возврату денежных средств и выплата будет произведена в срок от 3 до 10 банковских дней. Однако в последствии ООО «Анекс Туризм» прекратил выплаты по возвратам. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мариол» с целью мирного урегулирования спора перечислило истцу агентское вознаграждение в размере 

<

данные изъяты>. Переписка с ответчиком не привела к мирному внесудебному урегулированию спора.

Представитель третьего лица – ООО ЕРВ «Туристическое страхование» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому рассматриваемый случай не является страховым, поскольку деятельность туроператора не прекращена, требования истца не могут быть удовлетворены за счет страховщика.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителей третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В соответствии со статьей 10 названного Федерального закона каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Статьей 32 Закона РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) в любое время, уплатив исполнителю часть цены пропорционально части выполненной работы (оказанной услуги) до получения извещения о расторжении указанного договора и возместив исполнителю расходы, произведенные им до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы (услуги).

В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Федерального закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Туристский продукт согласно абзаца 1 статьи 9 Закона формируется туроператором. При этом нормой абзаца 2 статьи 9 Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (часть 1 статьи 782 ГК РФ; пункт 4 Письма Роспотребнадзора N 0100/8935-07-32 "Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания").

К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор или турагент в связи с организацией тура и которые он подтвердил надлежащими доказательствами.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мариол», осуществляющим туристическую деятельность, и ФИО1 заключен договор на приобретение туристических услуг №. Туроператором является ООО «Анекс Туризм». Маршрут тура: 

<

данные изъяты>. Тур «Стандартный» сроки поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 ночь перелета + 10 ночей на месте отдыха). 

Оговорено, что услуги по оформлению страхования расходов, возникших вследствие отмены поездки за границей, изменения сроков пребывания за границей в туристический продукт не включены (турист подтверждает свой отказ и отказ сопровождающих его лиц от "страховки от невыезда").

Стоимость услуг (тура) определена в размере 

<

данные изъяты>

П. 2.8 договора предусмотрено, что возврат денег клиенту в случае отказа от путевки, стоимость которой выражена в условных единицах, производится по курсу ММВБ на момент сдачи денежных средств в кассу компании.

В случае отказа от поездки (путевки) клиент должен уведомить об этом компанию в письменной форме. Датой аннуляции поездки считается дата получения компанией соответствующего заявления клиента (п. 2.9 договора).

В случае отказа от поездки с клиента удерживаются суммы в соответствии с фактическими расходами, подтвержденными туроператором (п. 2.10 договора.)

В случае наступления форс- мажорных обстоятельств (наводнения, землетрясения, забастовки, военные действия, аварии на железной дороге, авиа или авто транспорте, изменения в работе или поломка транспорта) стороны не несут ответственности за взятые на себя, согласно настоящему договору, обязательства в пределах форс- мажора. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы срок исполнения обязательств увеличивается соразмерно времени, в течение которого будут действовать обстоятельства. Возврат денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

В ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлено, что оплата тура произведена ФИО1 двумя частями: ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> руб. Данные обстоятельства нашли свое должное подтверждение как в пояснениях сторон, так и подтверждены письменными доказательствами (копии платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

В полном соответствии с условиями договора, желаемый туристский продукт забронирован у туроператора, а полученные от истца денежные средства были переданы туроператору в счет оплаты туристского продукта по выставленным туроператором счетам, что подтверждается платежными поручениями.

Таким образом, обязательства ООО «Мариол», как турагента, были полностью исполнены.

ООО «Мариол» во исполнение договора с истцом оплатило ООО «Анекс Туризм» за туристский продукт оговоренную сумму, агентское вознаграждение составило 

<

данные изъяты>

В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки, вызванной распространение короновирусной инфекцией, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Мариол» с заявкой об аннулировании тура. ДД.ММ.ГГГГ тур был аннулирован, и соответствующее письмо о возврате денежных средств туристу турагентом было направлено турператору. 

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от ООО «Анекс Туризм», что заявка принята в обработку по возврату денежных средств и выплата будет произведена в срок от 3 до 10 банковских дней. Однако в последствие ООО «Анекс Туризм» прекратил выплаты по возвратам. С момента направления претензии до настоящего времени денежные средства истцу так и не возвращены.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мариол» с целью мирного урегулирования спора перечислило истцу агентское вознаграждение в размере 

<

данные изъяты>

Анализируя вышеизложенное, а также нормы действующего законодательства, суд полагает необходимым требования истца в части взыскания с ООО «Анекс Туризм» 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Оценивая доводы требований о взыскании неустойки в размере 

<

данные изъяты> и штрафа в размере 50% от взысканной суммы, суд считает необходимым отметить следующее.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, предоставлена возможность использовать накопленные средства фонда персональной ответственности туроператора (далее – ФПО) для возврата денежных средств туристам за туристские продукты в страны, в которых введены ограничения по причине эпидемиологической ситуации, связанной с коронавирусной инфекцией (период путешествия - с даты введения ограничений до ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ относительно социалистической 

<

адрес> приостановлена выдача любых видов виз, включая туристические, электронные, по прибытию, для всех иностранных граждан. Постепенно приостановлен безвизовые режим въезда для всех иностранцев (в отношении граждан России и Белоруссии – с ДД.ММ.ГГГГ), кроме владельцев дипломатических и служебных паспортов.

При этом суд обращает внимание, что тур по заявлению ФИО1 был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» (далее – Правила).

Непосредственное решение об использовании средств ФПО принимает сам туроператор посредством направления соответствующего уведомления в Ассоциацию «Турпомощь».

Туроператоры, которые не проинформировали об использовании ФПО, осуществляют возврат денежных средств туристам или иным заказчикам из собственных средств в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В настоящее время в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» внесены изменения, которые предусматривают использование средств ФПО туроператора для выплат туристам в случаях невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну или возникновения в иностранном государстве угрозы безопасности туристов. В таких случаях Правительство Российской Федерации принимает соответствующее решение, позволяющее туроператорам использовать средства ФПО для выплат туристам (ст. 11.8).

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р туроператор направляет уведомление в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ) 15 апреля совпадает с нерабочим днем, установленным пунктом 1 Указа, срок представления уведомления переносится на ДД.ММ.ГГГГ

Для возврата денежных средств из средств фонда туроператора, туристу или иному заказчику необходимо направить в течение 6 месяцев туроператору требование о возврате, а также необходимые документы, предусмотренные Правилами. Информация о сроках и порядку подачи требования размещается на сайте соответствующего туроператора. 

Выплата туристу осуществляется в течение 60 рабочих дней после представления туроператором реестра требований туристов и документов, установленных Правилами. Туроператор направляет указанные документы по истечения срока предъявления туристами соответствующих требований (6 месяцев). Возврат денежных средств туристу осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора о реализации туристского продукта (напрямую с туроператором или с турагентом).

Однако стороной ответчика суду не представлено доказательств обращения с соответствующим обращением об использовании средств ФПО и направления соответствующих сведений по включению заявки ФИО1 в соответствующий реестр.

В последующем с целью урегулирования правоотношений между туристами и туроператорами Правительство РФ приняло Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Указанным постановлением регулируются вопросы возврата средств за путёвки по договорам, заключённым по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановлением установлена обязанность туроператоров в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить равнозначный туристический продукт по договорам, заключённым до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. 

Постановление допускает изменение условий потребительских свойств равнозначного туристического продукта, но только по согласованию сторон договора.

Заказчик вправе принять предложение Туроператора о предоставлении равнозначного туристического продукта, или отказаться от такого предложения и расторгнуть договор.

В ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО1 пояснил, что им было отклонено предложение ответчика на изменение договора. Тур аннулирован ДД.ММ.ГГГГ. 

Положениями вышеуказанного Постановления закреплено, что до ДД.ММ.ГГГГ туроператор обязан вернуть заказчику (туристу) ранее уплаченные средства при расторжении договора, в том числе, в связи с отказом от равнозначного туристического продукта.

Категории туристов (Заказчиков) которые имеют право на досрочное получение (возврат) средств за туристические продукты: в течении 90 дней с момента направления туроператору требования о возврате.

1) Лица, достигшие возраста 65 лет;

2) Лица находящиеся в трудной жизненной ситуации, которая возникла в период. 

Под трудной жизненной ситуацией понимаются одно из следующих обстоятельства:- наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; 

- временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; 

- регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Однако вышеуказанных обстоятельств, применить к возникшим отношениям более сокращенные сроки возврата денежных средств, в ходе рассмотрения дела по существу судом не установлено.

На туроператоров так же возложена обязанность уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования.

Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Соответственно, в последующем ФИО1 не лишен возможности обратиться к туроператору с заявлением о выплате процентов за задержку возврата денежных средств.

Анализируя вышеизложенное, суд находит требования истца ФИО1 о взыскании неустойки и штрафа подлежащими отклонению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, исходя из удовлетворенной части исковых требований, с ООО «Анекс Туризм» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4531 руб. 39 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ООО «Анекс Туризм» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» (ИНН 

<

***>, КПП 774301001, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 денежные средства в размере 

<

данные изъяты>

В удовлетворении иных требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» государственную пошлину в доход муниципального образования 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Курченко