№2-156/2017

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

п.Охотск 27 июня 2017 года 

Охотский районный суд Хабаровского края 

в составе председательствующего Щербинина И.В.,

с участием помощника прокурора Охотского района Хабаровского края Мариенко А.А.,

при секретаре Джерелейко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Охотского района Хабаровского края в защиту интересов муниципального образования – городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края к администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности по регистрации права собственности на недвижимое имущество в уполномоченном органе, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Охотского района в защиту интересов муниципального образования –городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края (далее – городское поселение) в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края (далее администрация поселения) о возложении в срок до 31.12.2017 года обязанности по регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Хабаровский край, Охотский район, п.Охотск, ул.Вострецова, дом №17 квартира №23 в уполномоченном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование иска прокурор ссылается на то, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки исполнения администрацией поселения жилищного законодательства установлено, следующее.

В реестре (сводной описи) муниципального имущества городского поселения значится указанный выше жилой дом, который в соответствии с Законом Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края и Охотским муниципальным районом Хабаровского края» №55 от 26.07.2006 был передан в муниципальную собственность городского поселения. Право собственности на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако право собственности на вышеуказанное имущество до настоящего времени не зарегистрировано, что нарушает права не только нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц, проживающих на территории указанного городского поселения, но и затрагивает законные интересы самого городского поселения, так как ввиду отсутствия регистрации права собственности на недвижимое имущество, нет правовых оснований для принятия мер к его содержанию со стороны органов местного самоуправления городского поселения. 

Представителем ответчика в отзыве по иску указано, что с исковыми требованиями прокурора они не согласны, поскольку указанная в иске квартира в настоящее время находится в Росреестре на регистрации, которая на данный момент приостановлена.

В судебном заседании представитель прокуратуры заявленное требование поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, указав, что сведений о регистрации права собственности на спорное имущество ответчиком до настоящего времени не представлено.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания ответчик был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было, об уважительности причин неявки также сообщено не было, в связи с чем, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Изучив доводы сторон, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Материалами дела подтверждено и признано ответчиком то обстоятельство, что на территории городского поселения имеется объект недвижимости – квартира №23 в жилом доме №17 по ул.Вострецова в п.Охотск Охотского района Хабаровского края.

При этом в соответствии с Законом Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края и Охотским муниципальным районом Хабаровского края» №55 от 26.07.2006 жилой дом, в котором находится спорная квартира, был передан в муниципальную собственность городского поселения. 

В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на данный дом не зарегистрировано, что подтверждено выпиской из ЕГРП.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 31 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Как следует из статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вышеназванная регистрация является обязательной.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица (статья 16 Федерального закона).

Кроме того, действующим законодательством (ст.19.23 КоАП РФ) за несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество собственником, арендатором или иным пользователем предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что такая регистрация является обязанностью, а не правом соответствующего субъекта.

Однако данная обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена, документально не подтверждена регистрация права собственности на указанную выше квартиру, а подача в Росреестр документов для регистрации, на что ссылается ответчик в своем отзыве, не может свидетельствовать об исполнении такой обязанности по регистрации права, и суд соглашается с доводами, изложенными в иске, что такое неисполнение ущемляет права лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории городского поселения, а также законные интересы самого городского поселения, поскольку в соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, а ответчик право собственности на вышеуказанный объект не зарегистрировал, тем самым отсутствуют правовые основания для принятия мер к его содержанию со стороны органов местного самоуправления городского поселения, что нарушает также права и лиц, проживающих в вышеуказанном жилом доме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по исполнению которых возлагается на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Следовательно, суд обязан установить конкретный срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности с учетом требований разумности.

В этой связи с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования суд полагает необходимым исковое требование прокурора Охотского района удовлетворить, с возложением на ответчика обязанности по устранению вышеуказанных нарушений в срок до 31.12.2017 года.

В соответствии с п.п.9 и 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор Охотского района, а также городская администрация, как орган местного самоуправления, от уплаты госпошлины освобождены. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Охотского района в защиту интересов муниципального образования – городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края к администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности по регистрации права собственности на недвижимое имущество в уполномоченном органе – удовлетворить.

Возложить на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края обязанность в срок до 31 декабря 2017 года зарегистрировать право собственности недвижимое имущество - квартиру №23 в жилом доме №17 по ул.Вострецова в п.Охотск Охотского района Хабаровского края в уполномоченном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Об исполнении возложенной обязанности ответчик обязан незамедлительно сообщить в Охотский районный суд Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Щербинин