Дело № 2-9013/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12октября 2017 года г.Казань

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи А.Ф.Давлетшиной, 

при секретаре А.М.Валиуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского транспортного прокурора к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан», Обществу с ограниченной ответственностью «АВТО-ЛТД» об обязании снятия судна с регистрации и признании судового билета недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлениемк ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан», Обществу с ограниченной ответственностью «АВТО-ЛТД» об обязании снятия судна с регистрации и признании судового билета недействительным. В обоснование указав, что Камской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о регистрации маломерных судов в Набережночелнинском инспекторском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан». В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения действующего законодательства, устанавливающего требования к маломерным судам. Набережночелнинским инспекторским отделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РТ» на основании заявления судовладельца ООО «АВТО-ЛТД» ... зарегистрирован и поставлен на учет прогулочный катер МО – 104, заводской ..., Московский ССРЗ 1964 года постройки, переоборудован ОАО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького, которому присвоен рег.номер РТТ 00-93. Выдан судовой билет от ... №Г 128249. Прогулочный катер МО-104 имеет длину 29,52 м., ширину 5,2 м., пассажировместимость 6 человек, мощность двигателя 74 л.с. 

Истец, сославшись на действующее законодательство, просит суд обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ...» в течении пяти дней со дня вступления в силу решения суда: снять с учета регистрации судно – прогулочный катер МО – 104, регистрационный номер №РТТ00-93, находящийся на учете в Набережночелнинском инспекторском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ...»; признать недействительным судовой билет от ... №Г128249.

Истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчикаФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ...» исковые требования признал. 

ООО «АВТО-ЛТД» исковые требования не признали, сославшись на Разъяснения управления ГИМС МЧС России и пояснив, что в 2013 году собственником судна, было пройдено техническое освидетельствование на годность к плаванию. При этом ООО «Авто-ЛТД» был выдан судовой билет маломерного судна Г ... от ..., в котором ежегодно делалась отметка о прохождении технического освидетельствования. 14.05.2015г. Вахитовским районным судом ... было вынесено заочное решение об удовлетворении исковых требований Камского транспортного прокурора о возложении обязанности по снятию с регистрационного учета маломерного судна, признании судового билета недействительным.В адрес ООО «АВТО-ЛТД» поступило письмо от Набережночелнинского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РТ» с сообщением о том, что маломерное судно прогулочный катер МО-104. per. номер РТТ 00-93 снято с учета 04.08.2017г. на основании решения Вахитовского районного суда гор. Казани по делу ... от .... и судовой билет от ... №... признан недействительным. При вынесении заочного решения собственник судна - ООО «АВТО-ЛТД» не было привлечено к участию в деле ООО «АВТО-ЛТД», в связи с чем, .... ООО «АВТО-ЛТД» обратилось в Вахитовский районный суд г. Казани РТ с заявлением об отмене заочного решения по делу .... Определением от .... заочное решение по делу ... было отменено.

Дело рассмотрено по существу.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2. Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее КТМ РФ) от ... N 81-ФЗ, под торговым мореплаванием в настоящем Кодексе понимается деятельность, связанная с использованием судов, в том числе для перевозок грузов, пассажиров и их багажа.

В силу ч. 1 ст. 33 названного Кодекса, судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (в редакции Федерального закона от ... ... "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна") судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Федеральным законом... от ... внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе, в части определения понятия маломерного судна.

Согласно ст. 3 КВВТ РФ, ч. 3 ст. 7 КТМ РФ под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать.

Таким образом, изменен критерий отнесения судна к категории маломерного.

По правилам ст. 44 КТМ РФ в случае, если в результате происшествия или по любой другой причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном п. 4 ст. 33 настоящего Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом, как следует из Разьяснений Управления ГИМС МЧС России в связи со вступлением в силу Федерального закона от ... № 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна" (далее - Закон) ..., в котором Управление ГИМС разъясняет порядок применения отдельных положений данного Закона до вступления в силу соответствующих подзаконных актов: в связи с тем, что Закон обратной силы не имеет, суда, ранее зарегистрированные в судовых книгах и не подлежащие государственной регистрации в реестре маломерных судов, в соответствии с Законом не подлежат принудительному снятию с регистрационного учета.

При поступлении заявления владельца такого судна о его очередном освидетельствовании заявителю должно быть разъяснено, что его судно, в соответствии с Законом, освидетельствованию в органах ГИМС не подлежит. Заявителю должно быть предложено, выполнить процедуру снятия судна с государственного учета в органах ГИМС и обратиться в орган регистрации согласно Закону (капитан морского порта, капитан речного порта, государственное, бассейновое управление водных путей и судоходства).

Более того, Федеральным законом от ... № 36-ФЗ (ред. от ...) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна" не установлена обязанность снятия с учета ранее поставленного на учет маломерного судна. 

В соответствии с п. 2 ст. 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Применение законодательства, принятого после возникновения спорных правоотношений будет являться грубым нарушением норм права.

Прокурором не оспариваются правовые основания первичной государственной регистрации несамоходной баржи, как маломерного судна.

Поскольку изменения, внесенные данным закономв части установления нового критерия маломерного судна, не содержат прямого указания о снятии ранее зарегистрированных судов, то соответственно у суда отсутствуют правовые основания для снятия и возложения обязанности по регистрации судна в Государственном судовом реестре и признании судового билета недействительным.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки Камским транспортным прокурором было выявлено, что Набережночелнинским инспекторским отделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС Росси по ...» на основании заявления судовладельца ООО «АВТО-ЛТД» ... зарегистрирован и поставлен на учет прогулочный катер МО-104. заводской №.... Московский ССРЗ ... гола постройки, переоборудованный ОАО «Зеленодольский завод им. А. М. Горького», которому присвоен регистрационный номер .... Выдан судовой билет от ... №.... Катер имеет длину 29.52 метра, ширину 5.2 метра, пассажировместимость 6 человек, мощность двигателя 74 л.с.

Собственник суднаООО «Авто-ЛТД» ежегодно проходил техническое освидетельствование на годность к плаванию. Судовой билет маломерного судна Г ... был выдан ООО «Авто-ЛТД» ....

В указанном судовом билете маломерного судна делалась отметка о прохождении технического освидетельствования, последнее техническое освидетельствование на годность к плаванию пройдено в 2013 году, о чем имеется отметка.

Как следует из Разьяснений Управления ГИМС МЧС России в связи со вступлением в силу Федерального закона от ... № 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна" при поступлении заявления владельца такого судна о его очередном освидетельствовании заявителю должно быть разъяснено, что его судно, в соответствии с Законом, освидетельствованию в органах ГИМС не подлежит. 

Поскольку на момент прохождения освидетельствования судно состояло на учете, как маломерное, то основания для удовлетворения требований истца не имеется.

Как следует из п.3.20 Приказа МЧС России от ... ... "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов.

Соответственно спорный вопрос может быть разрешен при последующем освидетельствовании, то есть в 2018 году, с учетом имеющихся Разъяснений по данному вопросу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Камского транспортного прокурора к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Татарстан», Обществу с ограниченной ответственностью «АВТО-ЛТД» об обязании снятия судна с учета регистрации и признании судового билета недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.Ф.Давлетшина