Дело № 2-1505/2024

УИД 61RS0020-01-2024-001305-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при помощнике судьи Катковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1505/2024 по иску межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Южному федеральному округу к ФИО1 о возмещении понесенных убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Южному федеральному округу обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении убытков по вывозу (перевозке), хранению и уничтожению продукции в рамках уголовного дела в размере 834 281,25 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках уголовного дела №...., возбужденного следственным отделом по г. Новошахтинску СУ по Ростовской области СК РФ в отношении ФИО1 и неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ, по факту нелегального производства алкогольной продукции, протоколом выемки (обыска) от .... изъята спиртосодержащая продукция и предметы для производства алкогольной продукции.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены, в том числе Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, а также Правила уничтожения такой продукции и предметов.

Согласно пункту 2 данных правил вывоз, хранение и уничтожение нелегальных продукции и (или) предметов осуществляются АО «

<

данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 3 Правил вывоза и хранения следственным отделом по г. Новошахтинск СУ по Ростовской области СК РФ письмом от .... №.... направлено уведомление о вывозе и приеме на хранение изъятой продукции, в соответствии с которым Управлением .... в АО «

<

данные изъяты>» направлена заявка о вывозе и приеме на хранение за 

№.....

.... актами приема-передачи за №.... (1), 

№.... (2) изъятая продукция общим весом 23 556,5 кг передана на ответственное хранение в АО «

<

данные изъяты>» до принятия итогового судебного решения по уголовному делу.

Приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... по делу №.... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, с назначением наказания, вещественные доказательства, а именно: изъятую продукцию направить на уничтожение.

Приговор вступил в законную силу ...., о чем имеется отметка на копии судебного акта.

На основании вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с пунктом 4 Правил уничтожения Управлением в АО «

<

данные изъяты>» .... направлены заявки за №№ №.... об уничтожении хранящейся на ответственном хранении продукции и (или) предметов.

Актами от .... за №...., от .... за №.... вещественные доказательства по приговору суда общим весом 23 556,5 кг уничтожены.

По уголовному делу Росалкогольрегулированием (с .... - Росалкогольтабакконтроль) понесены расходы (затраты федерального бюджета), связанные с вывозом, хранением и уничтожением нелегальной спиртосодержащей продукции и предметов для производства алкогольной продукции. Указанные услуги оказаны АО «

<

данные изъяты>» за счет средств федерального бюджета, уплаченных Росалкогольтабакконтролем.

Вопрос о взыскании процессуальных издержек в судебном акте не был разрешен, в связи с чем Управление не лишено возможности обратиться в суд путем предъявления иска о взыскании убытков в пределах общего срока исковой давности.

Услуги по вывозу изъятой продукции оказаны в рамках государственного контракта, заключенного Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром» от .... № №.... (далее - Контракт).

Согласно пункту 2.2.1 Контракта общая стоимость услуг по вывозу продукции (предметов) определяется из стоимости услуг по вывозу 1 (одного) килограмма продукции (предметов) в размере 12,80 руб., в том числе НДС (20%) 2,13 руб.

Согласно актам приема-передачи от .... вывезено 23 556,5 кг продукции, следовательно, стоимость услуг за вывоз (перевозку) продукции составляет 301 523,20 руб.

Услуги по хранению продукции оказаны в период с .... по .... в рамках действия государственных контрактов от .... № №...., .... №...., от .... № №.... (далее - Контракт).

Согласно пункту 2.2.1 Контрактов от ...., ...., .... общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,40 руб., в том числе НДС (20%) 4,07 руб.

Согласно пункту 2.2.1 Контракта от .... общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,38руб., в том числе НДС (20%) 4,06 руб.

Услуги по хранению в рамках действия Контрактов от ...., ...., I .... оказаны за период с .... по .... в течение 416 дней, стоимость услуг по хранению составляет 239 107,9 руб. (23 556,5 / 1000 х 416 х 24.4).

В рамках действия Контракта от .... услуги по хранению оказаны за период с .... по .... в течение 31 дня, стоимость услуг по хранению составляет 17 803,53 руб. (23 556,5 / 1000 х 31 х 24.38).

Таким образом, стоимость услуг по хранению продукции за весь период составляет 256 911,43 руб. (239 107,9 руб. + 17 803,53 руб.).

Услуги по уничтожению вещественных доказательств оказаны в рамках государственного контракта от .... № №.....

Согласно пункту 2.2.1 Контракта от .... общая стоимость услуг по уничтожению продукции определяется исходя из стоимости услуг по уничтожению 1 (одного) килограмма продукции в размере 11,71 руб., в том числе НДС (20%) 1,95 руб.

Таким образом, стоимость услуг по уничтожению продукции составляет 275 846,62 руб. (23 556,5 кг х 11,71).

Согласно пунктам 5.1, 5.2 Контракта выполненные Исполнителем работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Такие акты оформляются ежемесячно по результатам выполненных работ, оказанных в отчетном месяце услуг.

При этом у Заказчика согласно пункту 4.2 Контракта есть обязанность принять выполненные работы и оказанные услуги, подписать акты приема-сдачи, а также осуществить оплату выполненных работ и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта оплата выполненных работы и оказанных услуг по Контракту производится Заказчиком в безналичной форме в | течение 15 дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ путем перечисления Заказчиком суммы на расчетный счет Исполнителя.

Оказание и оплата услуг по вывозу подтверждается актом приема-сдачи услуг по вывозу от .... № №.... и платежным поручением от .... №.....

Оказание и оплата услуг по хранению подтверждается актами приема-сдачи по хранению от .... № №...., от .... № №...., от ....

№ №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... 22 № №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... № №...., №...., от .... № №.... и платежными поручениями от .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №....,.... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., 15.03.2023№.....

Оказание и оплата услуг по уничтожению подтверждается актом приема-сдачи от .... № №.... и платежным поручением от .... №.....

Общая сумма понесенных федеральным бюджетом расходов по вывозу (перевозке), хранению и уничтожению продукции в рамках уголовного дела в отношении ФИО1 составила 834 281,25 руб. (301 523,20 руб. + 256 911,43 руб. + 275 846,62 руб.), что подтверждается справкой-расчетом, предоставленной АО «

<

данные изъяты>» по состоянию на .....

.... Управлением в адрес ФИО1 по последнему известному адресу регистрации и проживания (указан в приговоре) письмом за № y3-3764/02-l1 направлена претензия о возмещении понесенных расходов федерального бюджета, которая возвращена обратно отправителю в связи с истечением .... срока хранения.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном случае, срок давности начинает течь с момента вступления в законную силу приговору об уничтожении вещественных доказательств - ...., следовательно, срок предъявления требований о взыскании убытков не истек.

Представитель истца Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Южному федеральному округу о дате и времени слушания дела извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, участия в судебном заседании не принимал, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом заказной корреспонденцией по адресу регистрации: 

<

адрес>, однако корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон, с последующим направлением им копии решения суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

Согласно положениям ст. 15 Гражданского кодекса РФ убытки являются формой гражданско-правовой ответственности, и взыскание их возможно при наличии определенных условий, в том числе: наличие вины второй стороны и причинно-следственной связи между наступившими последствиями и противоправным поведением ответчика.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... по делу 

№.... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, с назначением наказания, вещественные доказательства, а именно: изъятую продукцию направить на уничтожение.

Приговор вступил в законную силу ...., о чем имеется отметка на копии судебного акта.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Обращаясь с настоящим иском, истец указал, что на основании вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с пунктом 4 Правил уничтожения Управлением в АО «

<

данные изъяты>» .... направлены заявки за 

№№ №.... об уничтожении хранящейся на ответственном хранении продукции и (или) предметов.

Актами от .... за №...., от .... за №.... вещественные доказательства по приговору суда общим весом 23 556,5 кг уничтожены.

По уголовному делу Росалкогольрегулированием (с .... - Росалкогольтабакконтроль) понесены расходы (затраты федерального бюджета), связанные с вывозом, хранением и уничтожением нелегальной спиртосодержащей продукции и предметов для производства алкогольной продукции. Указанные услуги оказаны АО «

<

данные изъяты>» за счет средств федерального бюджета, уплаченных Росалкогольтабакконтролем.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 

№ 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171) в целях пресечения незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, а также с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,-и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи таких сведений.

В соответствии с пунктом 7 частью 2 статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вещественные доказательства в виде изъятых в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, после проведения необходимых исследований передаются для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 настоящего Кодекса, либо передаются на хранение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - постановление Правительства № 1027) утверждены, в том числе:

- Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила по вывозу и хранению),

Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее -Правила уничтожения).

Вывоз и хранение продукции и (или) предметов (п.2 Правил по вывозу и хранению), а также уничтожение продукции (п.2 Правил уничтожения) осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (далее – АО «

<

данные изъяты>») на основании государственных контрактов, заключенных с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «

<

данные изъяты>», на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта.

Так, судом установлено, что услуги по вывозу изъятой продукции оказаны в рамках государственного контракта, заключенного Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «

<

данные изъяты>» от ....

№ №.... (далее - Контракт).

Согласно пункту 2.2.1 Контракта общая стоимость услуг по вывозу продукции (предметов) определяется из стоимости услуг по вывозу 1 (одного) килограмма продукции (предметов) в размере 12,80 руб., в том числе НДС (20%) 2,13 руб.

Согласно актам приема-передачи от .... вывезено 23 556,5 кг продукции, следовательно, стоимость услуг за вывоз (перевозку) продукции составляет 301 523,20 руб.

Услуги по хранению продукции оказаны в период с .... по .... в рамках действия государственных контрактов от .... № №...., .... № №...., от .... № №.... (далее - Контракт).

Согласно пункту 2.2.1 Контрактов от ...., ...., .... общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,40 руб., в том числе НДС (20%) 4,07 руб.

Согласно пункту 2.2.1 Контракта от .... общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,38руб., в том числе НДС (20%) 4,06 руб.

Услуги по хранению в рамках действия Контрактов от ...., ...., I .... оказаны за период с .... по .... в течение 416 дней, стоимость услуг по хранению составляет 239 107,9 руб. (23 556,5 / 1000 х 416 х 24.4).

В рамках действия Контракта от .... услуги по хранению оказаны за период с .... по .... в течение 31 дня, стоимость услуг по хранению составляет 17 803,53 руб. (23 556,5 / 1000 х 31 х 24.38).

Таким образом, стоимость услуг по хранению продукции за весь период составляет 256 911,43 руб. (239 107,9 руб. + 17 803,53 руб.).

Услуги по уничтожению вещественных доказательств оказаны в рамках государственного контракта от .... № №.....

Согласно пункту 2.2.1 Контракта от .... общая стоимость услуг по уничтожению продукции определяется исходя из стоимости услуг по уничтожению 1 (одного) килограмма продукции в размере 11,71 руб., в том числе НДС (20%) 1,95 руб.

Таким образом, стоимость услуг по уничтожению продукции составляет 275 846,62 руб. (23 556,5 кг х 11,71).

Согласно пунктам 5.1, 5.2 Контракта выполненные Исполнителем работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Такие акты оформляются ежемесячно по результатам выполненных работ, оказанных в отчетном месяце услуг.

При этом у Заказчика согласно пункту 4.2 Контракта есть обязанность принять выполненные работы и оказанные услуги, подписать акты приема-сдачи, а также осуществить оплату выполненных работ и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта оплата выполненных работы и оказанных услуг по Контракту производится Заказчиком в безналичной форме в течение 15 дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ путем перечисления Заказчиком суммы на расчетный счет Исполнителя.

Оказание и оплата услуг по вывозу подтверждается актом приема-сдачи услуг по вывозу от .... № №.... и платежным поручением от .... №.....

Оказание и оплата услуг по хранению подтверждается актами приема-сдачи по хранению от .... № №...., от .... № №...., от ....

№ №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... № №.... от .... № №...., от .... № №...., от .... № №...., от .... 22 № №...., от .... № №...., от .... № №...., отЗ .... № №...., от .... № №.... и платежными поручениями от .... 897441, .... №...., .... №...., .... №...., .... №....,.... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., .... №...., ....№.....

Оказание и оплата услуг по уничтожению подтверждается актом приема-сдачи от .... № №.... и платежным поручением от .... №.....

Общая сумма понесенных федеральным бюджетом расходов по вывозу (перевозке), хранению и уничтожению продукции в рамках уголовного дела в отношении ФИО1 составила 834 281,25 руб. (301 523,20 руб. + 256 911,43 руб. + 275 846,62 руб.), что подтверждается справкой-расчетом, предоставленной АО «

<

данные изъяты>» по состоянию на .....

Расчет понесенных убытков истцом соответствует требованиям действующего законодательства, приложен к настоящему исковому заявлению, проверен и признан правильным, ответчиком не опровергнут, контррасчета не предоставил, а также иные доказательства возмещение затрат на вывоз, хранение и уничтожение изъятой алкогольной продукции в материалах настоящего дела отсутствуют.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела обстоятельств, освобождающих ответчика от обязанности возместить понесенные истцом убытки в заявленном размере не установлено, относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение тому не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании со ФИО1 убытков, связанных с вывозом, хранением и уничтожением изъятых из нелегального оборота вещественных доказательств, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 103, 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 11 542,81 руб., поскольку истец был освобожден от ее уплаты при подаче искового заявления на основании ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые заявление межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Южному федеральному округу к ФИО1 о возмещении понесенных убытков - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия №.... №....) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Южному федеральному округу по вывозу (перевозке), хранению и уничтожению продукции в рамках уголовного дела в размере 834 281,25 руб.

Реквизиты для оплаты:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу

ОКТМО №....

ИНН №.... КПП №....

Получатель: УФК по Ростовской области (МРУ ФСКАТР по Южному федеральному округу, л/сч №....)

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону // УФК по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону

БИК банка №....

расчетный счет №....

номер счета получателя №....

КБК №.... Поступления от возмещения издержек по делам об административных правонарушениях, а также судебных издержек. 

Взыскать со ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия №.... №....) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 542,81 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22.07.2024.

Председательствующий В.М. Пушкарева