2№

Дело №2-86/2025

Мотивированное 

решение

 составлено 31.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А., 

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов нанимателя жилого помещения ФИО1 к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о возложении обязанности выполнить работы по капитальному ремонту жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

государственная жилищная инспекция 

<

адрес> (далее - ГЖИ 

<

адрес>) в лице исполняющего обязанности руководителя ГЖИ АО ФИО3, действующей на основании распоряжения 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке, предусмотренном п.4 ч.12 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), обратилась в суд с иском в защиту прав и законных интересов нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее - Квартира), ФИО1, к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» (далее - МО «Коношский муниципальный район») о возложении обязанности в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту Квартиры.

В обоснование иска указано, что в ГЖИ АО с письменным заявлением обратилась ФИО1 по вопросу производства ремонта полов в Квартире и обращения в ее интересах в суд по факту бездействия администрации МО «Коношский муниципальный район». ФИО1 является нанимателем Квартиры на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственником Квартиры является МО «Коношский муниципальный район», которое несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно акту обследования цокольного перекрытия, полов в Квартире от ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации МО «Коношский муниципальный район» установлено, что в кухне и жилой комнате полы имеют значительный уклон, скрипят, сделан вывод о необходимости проведения капитального ремонта полов. Неоднократные обращения ФИО1 в администрацию МО «Коношский муниципальный район» по вопросу ремонта полов в Квартире положительных результатов не дали. В данном случае нарушаются права нанимателя жилого помещения ФИО1 на благоприятный микроклимат в жилых помещениях и безопасное проживание.

Истец - ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ремонт полов в Квартире не произведен, последний раз ремонт полов производился около 17 лет назад.

ГЖИ 

<

адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в судебном заседании не присутствовал. 

Ответчик - администрация МО «Коношский муниципальный район» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не присутствовал. Представитель администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО5, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения на иск, в которых с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований к администрации МО «Коношский муниципальный район» отказать. В обоснование указала, что на ремонт полов в Квартире денежные средства в ДД.ММ.ГГГГ в бюджете МО «Коношский муниципальный район» не запланированы. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором расположена Квартира, находится под управлением муниципального унитарного предприятия «ТеплоСервис» (далее - МУП «ТеплоСервис»). ГЖИ 

<

адрес> в исковом заявлении не приводит доказательств необходимости проведения капитального ремонта полов, а не текущего (л.д.85).

Третье лицо - МУП «ТеплоСервис» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебном заседании не присутствовал. Директор МУП «ТеплоСервис» ФИО6 представил письменное пояснение к иску, в котором указал, что капитальный ремонт полов в жилых помещениях не входит в перечень работ, предусмотренных договором управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ. Капитальный ремонт полов в жилом помещении выполняет собственник жилья - МО «Коношский муниципальный район»; заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «ТеплоСервис» (л.д.100, 104).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. 

Статьей 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии с п.п.1,2 ст.681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Пунктом 5 ч.1 ст.67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Пунктами 2-4 ч.3 ст.67 ЖК РФ установлены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п.14.2 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под капитальным ремонтом объектов капитального строительства понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. 

Примерный перечень работ, относящихся к текущему и капитальному ремонту, определен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости Квартира принадлежит МО «Коношский муниципальный район» на праве собственности (л.д.43-46).

Квартира предоставлена ФИО1 по договору социального найма, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14-15). 

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в Квартире ФИО1 зарегистрирована единолично с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70).

ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию МО «Коношский муниципальный район» с заявлением о проведении ремонта полов в Квартире. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела архитектуры, строительства, топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО7 сообщила ФИО1 следующее: в ходе осмотра установлено, что полы в помещении кухни имеют уклоны в сторону капитальных стен, скрипят, присутствует зыбкость полов. Для определения дальнейшего ремонта требуется частичное вскрытие полов. В бюджете администрации МО «Коношский муниципальный район» на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на капитальный ремонт полов не предусмотрены (л.д.17).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела архитектуры, строительства, ТЭК, ЖКХ администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО8 сообщила ФИО1, что в результате визуального осмотра установлено, что полы в помещении кухни имеют наклон в сторону капитальных стен. Работы, включающие ремонт полов в Квартире, провести не представляется возможным ввиду того, что данное мероприятие не запланировано, финансирование не заложено (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГЖИ 

<

адрес> с заявлением, в котором содержится просьба обратиться в ее интересах в суд о возложении обязанности на администрацию МО «Коношский муниципальный район» провести капитальный ремонт полов в Квартире, что подтверждается копией заявления (л.д.11).

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ визуального обследования цокольного перекрытия, полов (с фототаблицами), составленного ведущим специалистом отдела архитектуры, строительства, ТЭК, ЖКХ администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО9, выявлен наклон пола на кухне и в комнате Квартиры. Визуально имеется наклон веранды. В акте содержится вывод - капитальный ремонт пола кухни и комнаты Квартиры (л.д.20-30).

Многоквартирный дом, в котором расположена Квартира, находится под управлением МУП «ТеплоСервис», что подтверждается копией договора управления (далее - Договор управления), заключенного между МУП «ТеплоСервис» и МО «Коношский муниципальный район» (л.д.31-42). Перечнем работ по управлению многоквартирными домами, являющимся приложением к Договору управления, не предусмотрено проведение капитального ремонта жилых помещений силами МУП «ТеплоСервис», соответственно обязанность по производству капитального ремонта полов в Квартире лежит на МО «Коношский муниципальный район», как собственнике и наймодателе Квартиры. Доказательств обратного ответчиком не представлено, напротив, специалистами ответчика в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было определено, что работы, которые необходимо провести в Квартире, относятся к капитальным.

Заявленный в иске срок выполнения работ по капитальному ремонту Квартиры (в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу), с учетом объема работ, которые необходимо выполнить, а также соблюдения прав и интересов ФИО1, суд считает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования государственной жилищной инспекции 

<

адрес> (ИНН №) в защиту прав и законных интересов нанимателя жилого помещения ФИО1 (паспорт гражданина России №) к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» (ИНН №) о возложении обязанности выполнить работы по капитальному ремонту жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Коношский муниципальный район» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту жилого помещения, а именно по капитальному ремонту (восстановлению) полов в кухне и жилой комнате квартиры 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев