КОПИЯ

70RS0003-01-2020-004650-18

2-1534/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кучеренко А.Ю.,

при секретаре Погребковой Л.С.,

с участием истца ФИО1,

помощник судьи Скосарева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «КИП-Сервис» о признании незаконным отказа в заключение трудового договора, взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к ООО «КИП-Сервис» с требованиями о признании незаконным отказа в заключение трудового договора, взыскании компенсации морального вреда в размере действующего минимального прожиточного уровня для трудоспособного населения Томской области в 2020 году в размере 11858 рублей, возместить затраты на электронные почтовые отправления в размере 129,6 рублей, за отправление электронной телеграммы – 235,50 рублей.

В обоснование иска указано, что 27.04.2020 истец письменно обратился к ответчику с заявлением о заключении трудового договора и резюме на основании информации опубликованной на интерактивном портале Службы занятости населения Томской области от 23.04.2020, вакансия №11400029/2098 по должности «слесарь по КИПиА 5,6 разряда». Заявление и резюме было отправлено электронным заказным почтовым отправлением, с идентификатором №80111646412457, однако данное письмо не было получено ответчиком – 13.05.2020. 15.05.2020 истец повторно направил ответчику данное заявление и резюме с идентификатором №80111647275068, но оно также не получено ответчиком 30.05.2020. 19.05.2020 истец направил ответчику телеграмму о том, что ранее в его адрес было направлено заявление, которая так же была проигнорирована работодателем. То есть, ответчик фактически отказал в заключении трудового договора. У истца возникли существенные негативные последствия в виде отсутствия денежных средств для нормальной жизни из-за наличия задолженностей по оплате коммунальных услуг. 

Ответчик в суд не явился, был извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

От ответчика в суд поступил письменный отзыв, согласно которому на момент поступления письма истца о заключении трудового договора в почтовое отделение №49 13.05.2020, в ООО «КИП-Сервис» с 07.05.2020 уже был принят на работу сотрудник по данной вакансии. Истец зная телефон и электронную почту работодателя не предпринимал шаги лично связаться с работодателем по поводу вакантной должности. Истец направлял электронные письма в г. Москву, которое затем направлялось в центр гибридной печати г. Санкт-Петербурга, там из виртуального превращается в реальное в виде конверта и движется «Почтой России» в г. Томск. Просили в иске отказать. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд оснований для удовлетворения требований не находит исходя из следующего. 

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37, части 1,3).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В силу ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 16 ТК РФ связывает возникновение трудовых отношений между работником и работодателем с заключением трудового договора либо с фактическим допущением работника к работе.

Из положений ст. 56 ТК РФ следует, что трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Гарантии при заключении трудового договора установлены ст. 64 ТК РФ, предусматривающей, что запрещается необоснованный отказ в заключение трудового договора.

Согласно ст. 64 ТК РФ какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме не позднее, чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в суд.

Таким образом, в соответствии с частью 6 статьи 64 ТК РФ, может быть обжалован только отказ в заключение трудового договора. Прим этом, отказ в приеме на работу должен исходить от уполномоченного работодателем лица, то есть лица, которое наделено работодателем правом приема на работу.

Вместе с тем, из конституционных норм и принципов не вытекает право гражданина занимать избранную им определенную должность, выполнять конкретную работу, как и обязанность кого бы то ни было предоставить гражданину такую работу на удобных для него условиях. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что ООО «КИП-Сервис» на Интерактивном портале службы занятости населения Томской области была размещена вакансия №11400029/2098 от 23.04.2020 - «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5,6 разрядов».

Согласно заявлению ФИО1, направленного в адрес ООО «КИП-Сервис» от 28.04.2020, истец просит на основании опубликованной информации на портале Службы занятости населения Томской области от 23.04.2020 вакансии №11400029/2098 по должности «слесарь КИПиА 5,6 разрядов» заключить трудовой договор по данной вакансии. К заявлению прилагается резюме.

Данное заявление с резюме было направлено электронным письмом через сайт «Почта России» 28.04.2020, трек - номер №80111646412457 (л.д. 5).

Согласно ответу УФПС Томской области Томский Почтамт от 25.05.2020, письмо №80111646412457 от 27.04.2020 на имя ООО «КИП-Сервис» поступило 13.05.2020 в отделение почтовой связи 634049 г.Томск, о чем был адресат извещен, за получением не обращался. 

Повторно данное заявление с резюме истец направил ответчику электронным письмом 19.05.2020, трек - номер №80111647275068 (л.д. 6). 

Также истцом в адрес ответчика посредством сервиса Телеграф Онлайн была направлена телеграмма 19.05.2020 №92989.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ №111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31.01.1961).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключение трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключение трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Таким образом, основным юридически значимым обстоятельством для признания отказа в принятии на работу незаконным является наличие дискриминации по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Как указано в письменном отзыве ООО «КИП-Сервис», на момент поступления письма истца о заключении трудового договора в почтовое отделение №49 13.05.2020, в ООО «КИП-Сервис» с 07.05.2020 уже был принят на работу сотрудник по данной вакансии. 

Данный факт подтверждается, в том числе, сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица ФИО2, согласно которой, он работает в ООО «КИП-Сервис» с 07.05.2020 в должности «слесарь КИПиА», основание – приказ от 06.05.2020.

Таким образом, не заключение трудового договора ООО «КИП-Сервис» с истцом на должность «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5,6 разряда» не было связано с личными качествами истца, обусловлено отсутствием вакансии. Доказательств, свидетельствующих о дискриминации в отношении истца, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено. 

Суд учитывает и то, что в силу ст. 22 ТК РФ, заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а сам трудовой договор является добровольным соглашением сторон, суд не может обязывать работодателя заключить трудовой договор с лицом, ищущим работу, подбор работников является прерогативой работодателя.

Суд приходит к выводу, что ответчиком нормы трудового законодательства в отношении истца не нарушены, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа в заключении трудового договора, а также вытекающие из него требования о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат. 

Поскольку истцу в исковых требованиях отказано, в силу ст. 98 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных издержек в размере 362,10 руб. (129,6+232,5), не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «КИП-Сервис» о признании незаконным отказа в заключение трудового договора, взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов отставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья: А.Ю. Кучеренко

Секретарь: 

«__» _____________ 20 __ года

Мотивированный текст изготовлен 28.09.2020 

Судья: /подпись/ 

Оригинал хранится в деле № 2-1534/2020 в Октябрьском районном суде г. Томска.