№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2025 года г.Лобня 

Судья Лобненского городского суда Московской области Синицына А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ЛВА, привлекаемого к ответственности по ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 в Лобненский городской суд ................ поступило дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - ЛВА

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила проверка Контрольно-счетной палатой ................ деятельности Администрации г.о.Лобня, связанной с использованием субсидии из бюджета ................ и бюджетных ассигнований муниципальных образований ................, направленных в 2023 году на подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в ................», по результатам которой установлено нарушение должностным лицом - ЛВА порядка предоставления межбюджетных трансфертов. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ЛВА в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, препятствий для разрешения дела в его отсутствие не имеется. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ выражается в нарушении финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (как в форме действия, так и бездействия). 

Как следует из представленных материалов, при проведении контрольного мероприятия «Проверка использования субсидии из бюджета ................ и бюджетных ассигнований муниципальных образований ................, направленных в 2023 году на подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений в рамках реализации регионального проекта ................ «Спорт-норма жизни (пункт 1.16 Плана работы Контрольно-счетной палаты ................ на 2024 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты ................ от 28. 12.2023 №) в Администрации городского округа ................ (далее - Администрация городского округа Лобня), адрес местонахождения которого на момент проведения проверки: ................, 141730, установлено нарушение порядка предоставления межбюджетных трансфертов.

................ N 220/2022-03 «О бюджете ................ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 голов» (далее - Закон о бюджете ................ на 2023 год) городскому округу ................ распределены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии из бюджета ................ бюджетам муниципальных образований ................ на устройство Плоскостных спортивных сооружений (далее - Субсидии) (КБК №

Разделом 5.3.5 Государственной программы (в редакции от 00.00.0000 ) распределены субсидии в общем объеме 66 186 960,00 рублей (за счет средств бюджета ................ в объеме 62 877 600,00 рублей, средств бюджета муниципального образования ................ - 3 309 360,00 рублей), из них расходы на устройство футбольного поля (мини-стадиона) по адресу: ................, стадион «Труд» предусмотрены в объеме 52 149 450,00 рублей (за счет средств бюджета ................ в объеме 49 541 970,00 рублей, средств бюджета муниципального образования ................ - 2 607 480,00 рублей), расходы на устройство многофункциональной хоккейной площадки по адресу: ................ д. За предусмотрены в объеме 14 037 510,00 рублей (за счет средств бюджета ................ в объеме 13 335 630,00 рублей, средств бюджета муниципального образования ................ - 701 880,00 рублей).

Плановые бюджетные назначения на указанные цели в объёме 70 262 000,00 рублей доведены до Финансового управления Администрации городского округа Лобня уведомлением о бюджетных ассигнованиях (изменении бюджетных ассигнований) сводной бюджетной росписи на 2023 текущий финансовый год и плановый период 2024 и 2025 годов от 00.00.0000 №

Корректировка указанных бюджетных ассигнований осуществлялась уведомлениями о бюджетных ассигнованиях (изменении бюджетных ассигнований) сводной бюджетной росписи на 2023 текущий финансовый год и плановый период 2024 и 2025 годов от 00.00.0000 № и от 00.00.0000 №

Абзацем первым пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса установлено, что правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субьекта Российской Федерации местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования субъектом Российской Федерации (в процентах) объёма расходного обязательства муниципального образования, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субьекта Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса установлено, что нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса.

Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета ................ местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из бюджета ................ (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования ................ установлены разделом VII Порядка разработки и реализации государственных программ ................, утвержденного постановлением ................ от 00.00.0000 No №

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета ................ бюджетам муниципальных образований ................ на реализацию мероприятия Р5.01 «Подготовка основания, приобретение и установка поскостных спортивных сооружений» установлен в подразделе 5.2.5 раздела 5.2 Подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в ................» Государственной программы (далее - Порядок предоставления Субсидий).

Пунктом 24 Порядка предоставления Субсидий установлен перечень обязательств муниципального образования ................ при предоставлении субсидий из бюджета ................ бюджетам муниципальных образований ................ на подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений (далее - Перечень обязательств), а именно:

1) основные обязательства муниципального образования ................:

• достижение целевых показателей результативности использования субсидии;

• соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования ................, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования ................, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

• соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам);

2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской

области:

- осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством ................, в том числе в соответствии с постановлением ................ от

00.00.0000 No 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд ................ и муниципальных нужд»;

• представление технической документации, в обязательном порядке включающей техническое задание, сметную документацию и визуализацию объекта, на которую получено заключение государственной экспертизы;

• соблюдение графика работ по подготовке основания и установке плоскостных

спортивных сооружений, установленного в соглашении.

Между Министерством физической культуры и спорта ................ (далее- Министерство), и Администрацией городского округа Лобня заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета ................ бюджету муниципального образования ................ от 00.00.0000 No 9ПЛ (подписано квалифицированной электронной подписью (далее - КЭП) со стороны Администрации городского округа Лобня 00.00.0000 , Министерства 00.00.0000 ) (далее - Соглашение No 9ПЛ).

В 2023 году к указанному соглашению заключено 2 дополнительных соглашения.

Пунктом 1.1. Соглашения No 9 ПЛ определено, что предметом Соглашения является предоставление из бюджета ................ в 2023 году бюджету городского округа Лобня субсидии на Подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распорядителю средств бюджета ................ как получателю средств бюджета ................, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код Главного распорядителя средств бюджета ................ 830, раздел 11, подраздел 02, целевая статья №, вид расходов 521.

Фактически из бюджета ................ по Соглашению N 9П Министерством в бюджет городского округа Лобня перечислена субсидия на подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений в обьеме 61 349 216,75 рубля (платежными поручениями от 00.00.0000 No 1861, от 00.00.0000 No 1978)

Абзацем вторым пункта 8 Порядка предоставления Субсидий (в редакции от 00.00.0000 ) установлено, что соглашение должно учитывать основные и дополнительные (при наличии) обязательства муниципального образования ................ по предоставлению субсидии, указанные в пункте 24 Порядка предоставления Субсидий.

Пунктом 4.3.2 Соглашения No 9ПЛ установлена обязанность муниципального образования обеспечивать выполнение основных обязательств муниципального образования, в том числе:

• обеспечивать достижение целевых показателей результативности использования субсидии, установленных в соответствии с приложением 4 к Соглашению No 9ПЛ, являющимся его неотьемлемой частью (пункт 4.3.2.1);

• обеспечивать соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (пункт 4.3.2.2);

• обеспечивать соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам) (пункт 4.3.2.3).

Пунктом 4.3.3 Соглашения No 9ПЛ установлена обязанность муниципального образования обеспечивать выполнение дополнительных обязательств муниципального образования, установленных:

- бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством ................, в части осуществления закупок для муниципальных нужд, в том числе постановлением ................ от 00.00.0000 No 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд ................ и муниципальных нужд» (далее - Постановление No 1184/57) (пункт 4.3.3.1);

• представление технической документации, в обязательном порядке включающей техническое задание, сметную документацию и визуализацию объекта, на которую получено заключение государственной экспертизы (пункт 4.3.3.3.1.);

• соблюдение графика работ по подготовке основания и установке плоскостных спортивных сооружений, установленного приложением 7 к Соглашению No 9ПЛ, являющимся его неотьемлемой частью (пункт 4.3.3.3.2).

В ходе проверки дополнительного обязательства, определенного абзацем вторым. пункта Перечня обязательств и пунктом 4.3.3.1 Соглашения N 9 П предусматривающего осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством ................, в том числе в соответствии с постановлением ................ от 00.00.0000 N 1184/57 «о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд ................ и муниципальных нужд». установлено следующее.

В целях реализации Соглашения No № Администрацией городского округа Лобня осуществлена, в том числе закупка No 0№ на выполнение работ по подготовке основания, приобретению и устройству многофункциональной хоккейной площадки по адресу: ................, д. За, сумма НМЦК составляет 14 037 504,85 рубля (далее - извещение, закупка N° 0№) (размещена 00.00.0000 ).

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что Администрацией городского округа Лобня в результате проведенной закупки No 0№ заключен и оплачен муниципальный контракт от 00.00.0000 N № на выполиение работ по подготовке основания, приобретению и устройству многофункциональной хоккейной площадки по адресу: ................, д. За в объеме 13 756 754, 72 рубля, в том числе за счет средств бюджета ................ - 13 068 916,99 рубля (95%), за счет средств бюджета городского округа Лобня - 687 837.74 рубля (5%) (далее – Контракт N° №).

Проверкой соблюдения сроков исполнения обязательств сторонами Контракта N° № и оценки действий заказчика по реализации условий контрактов, применения обеспечительных мер и мер ответственности по контрактам установлено следующее.

В соответствии с пунктом 3.1. Контракта N № начальный и конечный сроки выполнения работ, а также промежуточные сроки волнения работ (если они предусмотрены Контрактом) указаны в разделе «Обязательства по выполнению работ» приложения 2 к Контракту.

Пунктом 1 раздела 1.1 «Обязательства по выполнению работ» приложения No 2 к контракту No № установлен срок выполнения работ по устройству многофункциональной хоккейной площадки с 00.00.0000 по 00.00.0000 .

Пунктом 4.2. контракта N° УБДХ-13 предусмотрено, что заказчик осуществляет приемку работ после получения от подрядчика документов, указанных в приложении 3 к контракту. Порядок и сроки осуществления приемки работ, а также порядок и сроки оформления ее результатов установлены приложением 2 к контракту N° УБДХ-13.

Акт о приёмке выполненных работ от 00.00.0000 No 1, являющийся документом о приемке в соответствии с разделом 2 «Порядок и сроки осуществления приемки и оформления результатов» приложения No2 к контракту N УБДХ-13, направлен подрядчиком (ООО «Спортформат») посредством портала исполнения контрактов для заказчиков и поставщиков Москвы и ................ (далее - ПИК ЕАСУЗ)

Администрации городского округа Лобня 00.00.0000 , подписан со стороны Заказчика 00.00.0000 ).

Таким образом, в нарушение пункта 3.1. Контракта М УБДХ-13 поставшиком (................») допущено ненадлежащее исполнение обязательств по контракту N° УБДХ-13, выразившееся в несвоевременном выполнении работ по подготовке основания, приобретению и устройству многофункциональной хоккейной площадки. Срок просрочки исполнения обязательств за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 составил 26 календарных дней.

Согласно пункту 5.2.3 контракта М УБДХ-13, заказчик обязан требовать уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с пунктом 7.3.1 контракта No УБДХ-13 в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 7.3.2 контракта N° УБДХ-13 установлено, что пеня начисляется за каждый лень просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную обьему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени

Согласно абзацу первому пункта 10.1 (1) Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд ................ и муниципальных нужд, утвержденного постановлением ................ от 00.00.0000 No 1184/57 (далее - Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок No 1184/57) установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Абзацем третьим пункта 10.1(1) Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок No 1184/57 (ред. от 00.00.0000 ) установлено, что требование об уплате неустоек (пеней) в связи с просрочкой исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) Заказчиком в срок не позднее 30 календарных дней с даты подписания сторонами контракта документа о приемке товаров (результатов выполнения работ, оказания услуг), в том числе отдельных этапов исполнения контракта по результатам фактического исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту.

Согласно данным Единой информационной системы в сфере закупок, ПИК ЕАСУЗ, установлено, что Администрацией городского округа Лобня требование об уплате неустоек (пеней) в связи с просрочкой исполнения поставщиком (ООО «Спортформат») обязательства подготовке основания, приобретению и устройству многофункциональной хоккейной площадки в течение 30 дней календарных дней с даты подписания сторонами контракта М № документа о приемке товаров (акт о приёмке выполненных работ от 00.00.0000 No 1) не направлялось (необходимо было направить с 00.00.0000 по 00.00.0000 ).

В ходе контрольного мероприятия произведен расчет неустойки за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного пунктом 3.1.

Контракта N № начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Для расчета суммы неустойки (пени) использована ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 00.00.0000 . 13 756 754,73 ? 1/300 ? 18 % ? 26 дней = 214 605,37 рубля.

В нарушение абзаца третьего пункта 10.1(1) Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок No 1184/57 Администрация городского округа Лобня в течение 30 календарных дней с даты подписания сторонами контракта N УБЛХ-13 Акта о приёмке выполненных работ от 00.00.0000 N 1 (направлен ................» посредством ПИК ЕАСУЗ 00.00.0000 , подписан со стороны Заказчика 00.00.0000 ) не направила требование об оплате неустойки (пени) ................» на сумму 214 605,37 рубля.

Таким образом, в нарушение абзаца второго подпункта 2 пункта 24 Порядка предоставления Субсидий, пункта 4.3.3.1 Соглашения N 9 ПЛ Администрацией городского округа Лобня не обеспечено выполнение дополнительного обязательства, в части осуществления закупок для муниципальных нужд в соответствии с абзацем третьим пункта 10.1(1) Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок Ne 1184/57.

В целях выявления должностного лица, допустившего указанное нарушение, установлено следующее.

Согласно распоряжению Администрации городского округа ................ от 00.00.0000 No 225-к «О распределении обязанностей между заместителями Главы Администрации городского округа Лобня» заместитель главы Администрации городского округа Лобня (по вопросам внутренней политики) курирует, в том числе вопросы физической культуры и спорта.

В соответствии с распоряжением Администрации городского округа ................ от 00.00.0000 No 119-л/с «О назначении ЛВА на должность муниципальной службы» ЛВА с 00.00.0000 назначен на должность муниципальной службы заместителя Главы Администрации городского округа.

Распоряжением Администрации городского округа ................ от 00.00.0000 No 147-л/с «Об утверждении должностной инструкции Заместителя Главы Администрации городского округа Лобня» утверждена должностная инструкция заместителя Главы Администрации городского округа (по вопросам внутренней политики) (далее - Должностная инструкция), с которой ЛВА ознакомлен 00.00.0000 , что подтверждается его подписью в листе ознакомления.

Пунктом 2.1.2 Должностной инструкции определено, что заместитель Главы Администрации городского округа Лобня обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы ................, распоряжения ................, постановления и распоряжения ................, Устав муниципального образования «городской округ Лобня» ................, решения Совета депутатов городского округа Лобня, постановления и распоряжения Администрации городского округа Лобня и обеспечивать их исполнение.

Пунктом 2.2.5 Должностной инструкции определено, что заместитель Главы Администрации городского округа Лобня обязан обеспечивать исполнение законодательства Российской Федерации и ................, муниципальных правовых актов городского округа Лобня в области социальной политики.

Пунктом 00.00.0000 Должностной инструкции установлено, что заместитель главы Администрации городского округа Лобня координирует и контролирует, в том числе вопросы: исполнения законодательства Российской Федерации и ................, муниципальных правовых актов городского округа по вопросам, входящим в его компетенцию; пропаганды спорта, туризма на территории городского округа.

Пунктом 2.3 Должностной инструкции установлено, что заместитель главы Администрации городского округа Лобня обязан выполнять иные обязанности, возложенные на муниципального служащего федеральными законами, законами ................, Уставом городского округа, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, трудовым договором и иными муниципальными правовыми актами городского округа.

На основании подпункта 3.20.2 Должностной инструкции, заместитель главы Администрации городского округа наделен правом подписи писем от имени администрации (на бланке Администрации) по курируемым вопросам.

Разделом 4 «Ответственность» Должностной инструкции предусмотрено, что заместитель Главы Администрации городского округа Лобня (по вопросам внутренней политики):

- несет персональную ответственность за качество и надлежащее исполнение

должностных обязанностей и поручений Главы городского округа Лобня (пункт 4.1);

- несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих

должностных обязанностей, а также за исполнение органами Администрации городского округа Лобня, находящимися в его подчинении, задачи функций, возложенных на них соответствующими документами, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.2.1);

- за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности может быть привлечен к ответственности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации (4.2.2).

Принимая во внимание приведенные положения Порядка предоставления Субсидии и Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок No 1184/57, а также учитывая правила исчисления сроков (времени), установленные частями 2 и 3 статьи 4.8 КоАП РФ, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 00.00.0000 No 107-Ф3 «Об исчислении времени», срок направления требования об оплате неустойки (пени) ................» на сумму 214 605,37 рубля истек в 24 часа 00 минут 00 секунд 00.00.0000 .

Таким образом, заместитель Главы администрации городского округа Лобня (по вопросам внутренней политики) ЛВА, находясь на рабочем месте по адресу: ................ срок до 00 часов 00 минут 00 секунд 00.00.0000 не обеспечил контроль за соблюдением дополнительного обязательства по осуществлению закупок для муниципальных нужд в соответствии с абзацем третьим пункта 10.1(1) Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок No 1184/57, в части направления требования об оплате неустойки (пени) ООО «Спортформат» на сумму 214 605,37 рубля в течение 30 календарных дней с даты подписания сторонами контракта документа о приемке результатов выполнения работ (Акта о приёмке выполненных работ от 00.00.0000 N 1 (подписан со стороны Заказчика 00.00.0000 ), что привело к нарушению абзаца второго подпункта 2 пункта 24 Порядка предоставления субсидий и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ.

Наряду с протоколом об административном правонарушении факт совершения ЛВА указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: ................ от 00.00.0000 No 220/2022-03 «О бюджете ................ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»; постановлением ................ от 00.00.0000 No 1066/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы ................ «Спорт Подмосковья» и утверждении государственной программы ................ «Спорт Подмосковья» на 2023-2027 голы»; порядком разработки и реализации государственных программ ................, утвержденным постановлением ................ от 00.00.0000 No 881/27; порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета ................ бюджетам муниципальных образований ................ на реализацию мероприятия Р5.01 «Подготовка основания, приобретение и установка плоскостных спортивных сооружений» установлен в подразделе 5.2.5 раздела 5.2 Подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в ................» Государственной программы; соглашением о предоставлении субсидии из бюджета ................ бюджету муниципального образования ................ от 00.00.0000 No ПЛ (с учетом дополнительных соглашений от 00.00.0000 No 9ПЛ/1, от 13. 10.2023 N 9ПЛ/2); платежными поручениями от 00.00.0000 Ne 1861, от 00.00.0000 Ne 1978; муниципальным контрактом от 00.00.0000 N УБДХ-13 на выполнение работ по подготовке основания, приобретению и устройству многофункциональной хоккейной плошалки по адресу: ................а; актом о приёмке выполненных работ от 00.00.0000 No 1, являющимся документом о приемке в соответствии с разделом 2 «Порядок и сроки осуществления приемки и оформления результатов» приложения No 2 к контракту N УБДХ-13; распоряжением Администрации городского округа ................ от 00.00.0000 No 119-л/с «О назначении ЛВА на должность муниципальной службы»; распоряжением Администрации городского округа ................ «Об утверждении должностной инструкции Заместителя Главы Администрации городского округа Лобня» от 00.00.0000 No 147-л/с; распоряжением Администрации городского округа ................ от 00.00.0000 No 225-к «0 распределении обязанностей между заместителями Главы Администрации городского округа Лобня»; табелем учета использования рабочего времени No 05/1 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 00.00.0000 No ЮЭ№; актом о наличии признаков административного правонарушения, связанных с нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения от 00.00.0000 No 12.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством и полностью подтверждающими вину ЛВА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным материалам проверки, равно как сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Проведенным разбирательством достоверно установлено, что ЛВА,, являясь на момент совершения правонарушения должностным лицом, ответственным в соответствии с заключенным соглашением и муниципальным контрактом контролировать соблюдение дополнительных обязательств, связанных с осуществлением закупок для муниципальных нужд, в нарушение заключенного соглашения и муниципального контракта, а также Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок, не направил в установленный срок в адрес поставщика требование об уплате неустойки (пени) за ненадлежащее исполнение заключенного контракта, а именно за просрочку исполнения обязательств в рамках использования субсидии, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ. 

Каких-либо нарушений требований закона, влекущих прекращение производства по делу, в настоящем судебном заседании не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Принимая решение о виде административного наказания, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также его характера, наличия смягчающего и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, с учетом признания вины и раскаяния в содеянном, а также отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в пределах половины его минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ЛВА, 00.00.0000 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ................ (Контрольно-счетная палата ................ л/с 04482Р15290);

ИНН: 

<

***>;

КПП: 502401001;

к/с: 40№;

р/с: 03№;

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по ................;

БИК: 004525987;

КБК: 852 116 0115601 0000 140;

ОКТМО: 46744000;

УИН: 0355982№.

Постановление может быть обжаловано в Московской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Ю.Синицына