Дело №2-3207/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«12» сентября 2018 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С., 

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска о признании незаконным решения управления пенсионного фонда РФ в Советском районе, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска о признании незаконным решения управления пенсионного фонда РФ в Советском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве шихтовщика в мартеновском цехе № 36 на Уралмашзаводе; период прохождения службы по призыву в составе Вооруженных сил ССР с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и назначить пенсию с даты обращения с заявлением.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа отказано. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве шихтовщика в мартеновском цехе № 36 на Уралмашзаводе, так как не подтвержден льготный характер работ заявителя, период прохождения службы по призыву в составе Вооруженных сил ССР с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., так как ему не предшествовала и после него не следовала работа, подлежащая включению в специальный стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 28). Сведений об уважительности причины неявки и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 25) в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. 

Представители УПФР ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей (л.д. 29, 30) в судебном заседании требования ФИО1 не признали, настаивали на законности и обоснованности вынесенного УПФР решения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. Соболеву Ю.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный трудовой стаж истца недостаточен (л.д. 9-12).

Из решения следует, что в специальный страховой стаж ФИО1 не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве шихтовщика в мартеновском цехе № 36 на Уралмашзаводе, так как не подтвержден льготный характер работ заявителя. Период прохождения службы по призыву в составе Вооруженных сил ССР с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., так как ему не предшествовала и после него не следовала работа, предусмотренная Списком №2.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. ч. 2 - 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Списком №2 в разделе IV. Металлургическое производство (черные металлы) подразделом 2. Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное) предусмотрены должности шихтовщика, старшего шихтовщика, бригадира шихтового двора.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно записям в трудовой книжке истца, справке ПАО «Уральский завод тяжелого машиностроения» (ПАО «Уралмашзавод» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал шихтовщиком в мартеновском цехе № 36. Он работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю был занят на работах и в условиях, определяющих его право на льготное пенсионное обеспечение. В указанный период изменений в графике работы ФИО1 не было. В отпуске по уходу за ребенком не находился, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не был.

Из анализа представленных суду документов суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности, предусмотренной списком №2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, что позволяет сделать вывод о том, что требования истца о признании незаконным решения Комиссии УПФР Советского района и о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве шихтовщика в мартеновском цехе № 36 на Уралмашзаводе.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Из копии военного билета, имеющегося в деле, копии трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. проходил службу по призыву в Советской Армии.

В соответствии с положениями пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"), служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы в установленном порядке и приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанное Постановление действовало - в период службы ФИО1 в рядах Вооруженных сил ССР. Поскольку после службы в рядах Советской Армии истец работал в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о том, что время службы по призыву истца подлежит включению в стаж работы по специальности.

Поскольку, с учетом спорных периодов стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 6 месяцев и 17 дней, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1 достиг возраста 58 лет, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсию по старости с даты обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве шихтовщика в мартеновском цехе № 36 на Уралмашзаводе; период прохождения службы по призыву в составе Вооруженных сил ССР с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Государственное учреждение управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. 

Председательствующий: