Дело № 5-80/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2020 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ», юридический адрес: 

<

адрес> офис 10, ИНН ..., ОГРН ...., КПП .... 

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2020 года в отношении ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ» составлен протокол № АЮ 

<

адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то, что 14 февраля 2020 года в 18 часов 50 минут в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: 

<

адрес> на первом этаже трёхэтажного здания выявлены нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации, а именно: ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ» привлёк к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., без разрешительных документов, требуемых в соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», фактически допустив последнего к труду. Гражданин Республики Таджикистан К. осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника (занимался монтажом гипсокартона, то есть занимался внутренними работами).

В судебном заседании начальник миграционного пункта МО МВД России «Белозерский» ФИО1 пояснила, что в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: 

<

адрес> был выявлен иностранный гражданин К., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента. Данное лицо привлекло к трудовой деятельности ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ». 18.03.2020 было возбуждено административное расследование, копия определения, запрос и повестка на составление протокола (на 10.04.2020) были высланы в адрес ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ» заказным письмом, которое не было получено; письма в распоряжение суда представить не может. 

Представитель ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ» в судебное заседание не прибыл, о месте и времени слушания дела надлежаще извещён, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам:

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при выявлении правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, копия которого вручается привлекаемого к ответственности лицу. Системное толкование норм КоАП, регламентирующих составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении, позволяет сделать вывод о том, что фабула правонарушения, совершение которого инкриминируется привлекаемому к ответственности лицу, формулируется именно в протоколе по делу об административном правонарушении.

Составленный в отношении ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ» протокол от 10.04.2020 содержит противоречивые сведения и не позволяет вынести на его основании законное и обоснованное постановление. 

Протокол составлен в отношении двух лиц: П., который является индивидуальным предпринимателем, и ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ».

Содержание протокола также имеет двойной смысл: в нём содержится указание на то, что к работе К. незаконно привлекло ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ», и одновременно содержит утверждение, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершил генеральный директор этого предприятия П..

Исправить данные недочёты протокола возможно путём его пересоставления, однако, возврат протокола должностному лицу на стадии рассмотрения дела не предусмотрен законом, потому производство по делу следует прекратить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НОРДВЕСТСТРОЙ» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствие состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Н.Г. Тарасов