Дело № 2-270/2025

22RS0068-01-2024-006737-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Поповой Н.Н., 

при секретаре Устименко Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Алтайскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Алтайскому краю о возложении обязанности. 

В обоснование требований указала, что при обращении в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии, Пенсионным фондом был произведен расчет периодов трудового стажа истца, которые зачтены для назначения льготной пенсии, в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год 1 месяц за указанный период работы. В связи с недостаточностью стажа для назначения досрочной пенсии истцу было отказано (решение № от 22.01.2024г.) в назначении досрочной пенсии. 

Вместе с тем, исходя из данных о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 8 месяцев б дней) она работала в ФКУ «Следственный изолятор № Управления ФИО1 по ....». В указанные периоды времени, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла обязанности медицинской сестры (палатной) туберкулезного отделения 8 разряда ЕТС медицинской части СИЗО № УФСИН по АК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности медицинской сестры (палатной) постовой туберкулезного отделения медицинской части ФИО10.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГУИН Минюста России по Алтайскому краю учреждение ФИО11 переименовано в учреждение ФИО12. На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № с 18.05.2005 ГУИН России Минюста России по Алтайскому краю преобразовано в УФСИН России по Алтайскому краю.

На основании ФИО1 УФСИН ФИО1 по .... от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение ФИО13 переименовано в Следственный изолятор № УФСИН ФИО1 по ..... На основании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное Государственное учреждение «Следственный изолятор № УФСИН ФИО1 по ....» переименовано в Федеральное бюджетное учреждение «Следственный изолятор № УФСИН ФИО1 по .....

На основании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное бюджетное учреждение «Следственный изолятор №» УФСИН ФИО1 по .... переименовано в Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №» УФСИН ФИО1 по ...., соответственно в настоящее время надлежащим ответчиком по требованиям ФИО2 является - ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по .....

Трудовая деятельность истца в СИЗО № УФСИН .... также, как и ее трудовая деятельность в медсанчасти № УФСИН предоставляет ей право на исчисление специального стажа для назначения досрочной пенсии. Однако, при рассмотрении Центральным районным судом .... гражданского дела № была получена информация, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем подавались сведения в Пенсионный фонд, без указания сведений об особых условиях работы, страховые взносы уплачивались без учета дополнительного тарифа.

При выполнении трудовых обязанностей ФИО2 оказывала медицинскую помощь больным, содержащимся под стражей на территории следственного изолятора №...., т.е. постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными, в течение полного рабочего дня.

Действующее законодательство связывает наступление права на назначение досрочной пенсии с выполнением работодателем обязанности по отчислению в Пенсионный фонд РФ страховых взносов по дополнительному тарифу. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в РФ» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. При этом, недобросовестное исполнение своих обязанностей работодателем не является основанием для лишения граждан законного права на назначение досрочной пенсии и не должно препятствовать реализации их права получить трудовую пенсию.

Наличие вредных и (или) опасных условий труда на рабочих местах, связанных с работой с осужденными, само по себе подтверждается указанием соответствующей должности в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда. Подтверждением права на назначение досрочной пенсии являются сведения, содержащиеся в трудовой книжке гражданина, справкой работодателя. 

На основании изложенного истец просит обязать Федеральное казенное учреждение следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по .... начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО2 с учетом дополнительного тарифа за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11. 2008, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Федеральное казенное учреждение следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по .... внести изменения в индивидуальные сведения о страховом стаже ФИО2

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФИО14. 

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении, пояснив, что истец работала в системе УФСИН с 2007 года, с 2014 года она продолжала также работать в том же учреждении, исполняла те же обязанности, что является основанием для назначения пенсии. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФКУ СИЗО № по .... ФИО5, ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснив, что истец работала в СИЗО, но при этом должность которую занимала истец не предполагает тесного контакта с лицами, содержащимися под стражей в ФИО15 которая бы свидетельствовала о занятости с лицами, осужденными 80% рабочего времени и более. Представили письменные возражения на исковое заявление. 

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований пояснив, что в состав ФИО16 вошли филиалы которые осуществляют медицинское обслуживание. ФИО17 не является правопреемником ФИО18 в части оказания медицинской помощи до ДД.ММ.ГГГГ, истец в спорный период не являлась работником ФИО19. 

Представитель третьего лица ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещены, представили письменный отзыв на исковое заявление, указав, что дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По представленным документам страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 6 месяцев 14 дней, специальный стаж на работах с осужденными в соответствии с пп. 17 пункта 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» - 6 лет 4 месяца 12 дней. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдан работодателем без особого кода условий труда. Согласно решения Центрального районного суда г. Барнаула № представленные в суде документы (приказы, должностные инструкции) не подтвердили того факта, что трудовая деятельность медицинской сестры ФИО2 была непосредственно связана только с осужденными. Кроме того, по своему назначению № № является учреждением содержания подозреваемых и обвиняемых, которым в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лиц, осужденных за совершение преступлений до вступления приговора в законную силу. С учетом представленных доказательств, оснований полагать, что в спорный период истец выполняла должностные обязанности только в отношении осужденных, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, не имеется. В связи с чем просили отказать истцу в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.17 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не достигнут требуемый возраст для досрочного назначения страховой пенсии по старости и в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Специальный стаж на работах с осужденными установлен 6 лет 4 месяца 12 дней.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в ФИО20 на должность медицинской сестры палатной туберкулезного отделения медицинской части; ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность медицинской сестры палатной (постовой) туберкулезного отделения медицинской части; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена в порядке перевода в ФИО21.

Согласно справке ФИО22, ФИО2 работала по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (палатной) туберкулезного отделения 8 разряда ЕТС медицинской части следственного изолятора № ФИО23 (ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (палатной) постовой туберкулезного отделения медицинской части ФИО24 (ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставлен работнику с ДД.ММ.ГГГГ. Приступила к исполнению должностных обязанностей по выходу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с согласия работника ФИО2 уволена в порядке перевода в ФИО25 ФИО26.

В материалы дела представлены личная карточка формы Т-2 на имя истца, приказы ФИО27 в отношении ФИО2, в том числе приказ о приеме на работу, об исполнении должностных обязанностей, предоставлении отпуска по уходу за ребенком, выплате надбавки за непрерывный стаж работы, увольнении, должностные инструкции, из которых не следует, что трудовая деятельность медицинской сестры ФИО2 была непосредственно связана только с осужденными. 

Учет рабочего времени с осужденными в учреждении не велся, что следует из лицевых счетов за спорный период.

В соответствие с уставом ФИО28 (приложение к ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ), данное юридическое лицо является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительного учреждения в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации (п.1.1).

Согласно п.2.1 устава, предметом и целями деятельности учреждения являются содержание под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, создание подозреваемым, обвиняемым, осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров и федеральных законов, организация оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным, содержащимся в учреждении.

Данные обстоятельства установлены решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов в специальный стаж оставлены без удовлетворения в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФИО2, обращаясь в суд с настоящим иском, просит суд возложить на работодателя обязанность начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО2 с учетом дополнительного тарифа за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11. 2008, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также внести изменения в индивидуальные сведения о страховом стаже ФИО2

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу статьи 3 указанного Федерального закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионного фонда Российской Федерации) имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно положениям статьи 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 "Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список).

В раздел 3 указанного Списка включены медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе: врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 N 39 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. 

В индивидуальном лицевом счете данные о стаже ФИО2 в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены как периоды работы на общих основаниях.

В возражениях на исковое заявление ФИО29» (л.д. 27) указано, что должность, которую занимала ФИО2, не предполагает тесного контакта с лицами, содержащимися под стражей в ФИО30, которая бы свидетельствовала о занятости с лицами, осужденными 80% рабочего времени и более. В ФИО31 в первую очередь содержатся лица, заключенные под стражу, а не вступившим в законную силу приговором суда, не являющиеся осужденными, что подтверждается сведениями о количестве, движении и составе лиц, содержащихся в местах лишения свободы за ноябрь 2014. 

Представленные ответчиком ФИО32 архивные документы должностные инструкции медицинской сестры туберкулезного отделения, медицинской сестры палатной, сведения о количестве, движении и составе лиц, содержащихся в местах лишения свободы за ноябрь 2014 года, также не содержат сведений, подтверждающих постоянную и непосредственную занятость ФИО2 на работах с осужденными.

По информации ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следственные изоляторы не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания. Наименование должности «медицинская сестра туберкулезного отделения» в Перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды с 2007 по 2013 год не включено и в поименных списках с 2007 по 2013 год ФИО2 не значится. 

Согласно справке ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 работала по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (палатной) туберкулезного отделения 8 разряда ЕТС медицинской части ФИО34 (ФИО1 № л\с от ДД.ММ.ГГГГ). Перечень рабочих мест профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения на период с 2007 – 2013 г.г., в которые включена должность медицинской сестры ФИО35 отсутствует. Сотрудники вольнонаемного состава учреждения имеющие право на пенсию на льготных условиях, в период с 2007 – 2013 г.г. не трудоустраивались. 

По информации ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала на основную (полную) ставку медицинской сестрой палатной туберкулезного легочного отделения Медицинской части ФИО37 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в режиме полной рабочей недели, где постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными, больными туберкулезом и пользуется правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), в связи с этим ей были проставлены льготы 27-2 и 27-ГД. 

Таким образом, вопреки доводам истца, представленные в материалы дела доказательства не подтверждают факт постоянной занятости истца в спорные периоды на работах с осужденными.

Поскольку доказательств, подтверждающих полную занятость истца на работах с осужденными, в спорные периоды не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Алтайскому краю о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Председательствующий Н.Н. Попова

Мотивированное решение составлено 27.01.2025.