УИД26RS0022-01-2025-000119-10

Дело №5-8/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2025 г. с. Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Власов А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении гражданки Республики Беларусь ФИО1 (дата) года рождения, уроженца Республики (адрес), зарегистрирован по адресу: Республики (адрес), проживающий по адресу: Российская (адрес)А (адрес),

УСТАНОВИЛ:

В Левокумский районный суд (дата) поступил протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении ФИО1, из которого следует, что (дата) в 13 часов 10 минут на административном участке № ... в (адрес), Левокумского МО, (адрес), гражданин ФИО1 (дата) года рождения не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, на состояние опьянения, вызванное приемом наркотических средств, в отношении которого имеются достаточные снования полагать, что он употреблял наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.6.9 КоАПРФ,

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с нарушением согласен.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества- совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, -влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Статьей 44 названного Федерального закона определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (пункт 2 статьи 44 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Как следует из подпункта 3.1 пункта 5 приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 г. N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 26.02.2025г. в 13 часов 10 минут на административном участке № ... в (адрес) МО (адрес) ФИО1 при наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотическое средство (вещество) без назначения врача, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Изложенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от (дата) №(адрес)0; рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России «Левокумский от (дата); объяснениями свидетеля ФИО2, протоколом доставления; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 26.02.2025г., в котором указано на то, что ФИО1, будучи направленным при наличии таких признаков опьянения, как поведение не соответствующее обстановке, расширенные зрачки, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти такое освидетельствование отказался; протоколом об административном задержании от (дата) и другими материалами.

На медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 направлен с соблюдением требований статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, Федерального закона от (дата) N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Наличие у ФИО1 признаков опьянения, зафиксированных в рапорте УУП ОУУП и ДН ОМВД России «Левокумский», протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которые не оспаривались и самим ФИО1, позволяет признать, что на медицинское освидетельствование он был направлен законно и он обязан был пройти такое освидетельствование.

Суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из правовой позиции Конституции Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 17 февраля 2016 г. N 5-П следует, что согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как правовом государстве, обязанностью которого является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 1, часть 1; статья 2; статья 62, часть 3). 

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 628-О).

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения, предусмотренные отдельными нормами, в том числе частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение: официально не трудоустроен, отсутствие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Таким образом, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, проанализировав положения нормативных правовых актов, оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о необходимости назначения, помимо основного, обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает права и уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации связано с интересами обеспечения общественного порядка и предотвращения беспорядков и преступлений.

Принимая во внимание вышеизложенное суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов. 

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не относится к перечню названных выше граждан.

При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить основное наказание в виде административного ареста. 

Руководствуясь статьями 6.9, 23.1, 29.1 - 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Беларусь ФИО1 (дата) года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю, 357820, 

<

...>. 

Срок наказания в виде административного ареста исчислять с 16 часов 35 минут (дата).

Контроль за исполнением настоящего постановления, по вступлению его в законную силу возложить на Отдел МВД России «Левокумский».

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Власов