Мотивированное 

решение

 изготовлено 28 января 2019 Дело № 2-112/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика –ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный (РКС) стаж и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее –ГК УПФ в Кольском районе) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный (РКС) стаж и досрочном назначении пенсии, в обоснование иска указав, что она 

<

дата> обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии ответчика от 

<

дата> № в назначении досрочной пенсии ей было отказано, а также не были включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 

<

дата> по 

<

дата>,с 

<

дата> по 

<

дата> в связи с отсутствием документального подтверждения ведения такой деятельности в районах Крайнего Севера. Полагает отказ незаконным и необоснованным, поскольку она зарегистрировано и постоянно проживает по адресу 

<

адрес> с 

<

дата> по настоящее время, по этому же адресу она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 

<

дата> администрацией муниципального образования г. Кола, о чем ей было выдано свидетельство о регистрации, копия которого предоставлялась ответчику. На налоговом учета в качестве индивидуального предпринимателя истец состоит с 

<

дата> по настоящее время, в период с момента постановки на учет по 

<

дата> ею применялась общая система налогообложения, подавались декларации по форме 3-НДФЛ, исчислялись и оплачивались налоги. В период с 

<

дата> по настоящее время истцом применяется специальный режим налогообложения в виден единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, ежегодно подаются декларации по ЕНВД. Кроме того, истец была зарегистрирована в УПФ Кольского района в качестве индивидуального предпринимателя, плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 

<

дата>, предоставляла в пенсионный орган индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица по форме СЗВ-1 в периоды с 

<

дата>, по форме СЗВ-4-1 за периоды 

<

дата> с проставлением кода территориальных условий РКС, за период с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> ей были начислены и ею уплачены в полном объеме страховые взносы на пенсионное обеспечение. В связи с чем просила суд признать незаконными отменить решение УПФ в Кольском районе от 

<

дата> № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права и взыскать в пользу истца понесенные расходы по оплате госпошлины.

Истец и её представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно истец пояснила, что предпринимательскую деятельность она осуществляла в качестве парикмахера совместно с семью другими индивидуальными предпринимателями, в помещении парикмахерской, расположенной в здании по адресу 

<

адрес>, которое им предоставлялось К.Е.В., арендующей в свою очередь данное помещение у администрации муниципального образования. Вся отчетность в налоговую инспекцию, в пенсионный орган сдавалась ею своевременно, также уплачивались налоги и страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Кольском районе с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв на иск, согласно которого пояснила, что подтверждение периодов работы в РКС, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежит подтверждению в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, а именно при условии уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах. При этом обратила внимание суда на то, что место жительства (временного проживания) гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности, в связи с чем органам пенсионного фонда для учета такой деятельности в «северном» районе необходимы документы, подтверждающие непосредственно её осуществление в районах Крайнего Севера, в частности патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории его действия, договоры аренды, оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения. Полагала, что представленные истцом одновременно с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии договора аренды нежилого помещения, заключенные между УМС и К.Е.В. за период 

<

дата>, а также договор субаренды, заключенный 

<

дата> между ФИО1 и К.Е.В. о передачи части помещения, не могут быть приняты в подтверждение осуществления предпринимательской деятельности РКС. Так в представленном договоре субаренды в качестве субарендодателя значится ФИО1, арендатором указана К.Е.В., срок действия договора аренды указан 15 лет, что превышает срок основного договора аренды, сдача части нежилого помещения в субаренду не согласована с арендодателем нежилого помещения. Иных документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера истцом не представлено, в связи с чем полагала решение пенсионного органа от 

<

дата> № законным и обоснованным, поскольку истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа работы в районе Крайнего Севра, учтенный стаж составил календарно 12 лет 01 месяц 02 дня, в связи с чем исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного (отказного) дела истца, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

<

дата> ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ по Кольскому району Мурманской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ по Кольскому району Мурманской области (межрайонное) от 

<

дата> № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом учтенный пенсионным органом страховой стаж ФИО1 на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 31 год 00 месяцев 07 дней (в льготном исчислении 37 лет 00 месяцев 23 дня), из них стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 01 месяц 02 дня (календарно).

Пенсионным органом в специальный (РКС) стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не были включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 

<

дата> в связи с отсутствием документального подтверждения ведения предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Представленный истцом одновременно с заявлением о назначении пенсии договор субаренды от 

<

дата> не принят в качестве документального подтверждения ведения предпринимательской деятельности в РКС, поскольку договор аренды № от 

<

дата>, был заключен от имени арендодателя муниципального имущества Управлением муниципальной собственности и арендатором К.Е.В. на срок с 

<

дата> по 

<

дата>,в то время как в договоре субаренды субарендодателем указана ФИО1, арендатором предприниматель К.Е.В., срок действия договора субаренды превышает срок договора аренды, поскольку установлен с 

<

дата> по 

<

дата>. Администрация МО г. Кола информации о субаренде помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1 не располагает.

Истец не согласился с указанными решениями пенсионного органа, что явилось поводом для обращения в суд с данным иском.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2.ст.2), при этом определен круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, в том числе к таким лицам отнесены граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе, индивидуальные предприниматели, а также закреплено, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, с 1 июля 1990 года Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно положениям ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», определяющей условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу ч.3,8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Кроме того, п. 5 ранее действовавшего Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивалась уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждалась следующими документами:

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 94).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов. 

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Разрешая требования истца о включении в специальный (РКС) стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» спорных периодов осуществления предпринимательской деятельности, суд учитывает следующее.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 зарегистрирована по месту своего жительства 

<

адрес> с 

<

дата>.

Согласно свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 

<

дата>, ФИО1 зарегистрирована Администрацией муниципального образования г. Кола Мурманской области 

<

дата> за номером № 

Согласно справки Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области от 

<

дата> №, оригинал которой представлен в материалах пенсионного (отказного) дела истца, с 

<

дата> ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. За период с 

<

дата> по 

<

дата> истец применяла общую системы налогообложения, согласно представленным налоговым декларациям по форме 3-НДФЛ за 

<

дата> доход отсутствовал, за 

<

дата> был получен доход, с которого исчислялся налог. С 

<

дата> по настоящее время ФИО1 применяется специальный режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, с 

<

дата> представлялись налоговые декларации по ЕНДВ с указанием размера полученного дохода, из которого исчислялся налог. 

С 

<

дата> истец была зарегистрирована в УПФР в Кольском районе Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (свидетельство о регистрации № от 

<

дата>, регистрационный номер №), что подтверждается справкой УПФР в Кольском районе Мурманской области от 

<

дата>, представленной в материалах пенсионного дела истца.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, имеющейся в пенсионном деле истца, имеются сведения о об уплаченных до регистрации в системе взносах за период с 

<

дата> по 

<

дата> в полном объеме, а также о периодах работы ФИО1 с проставлением кода территориальных условий РКС, 1,50 и 1,40 в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, имеющейся в пенсионном деле истца, имеются также сведения о периодах работы истца после регистрации в системе государственного пенсионного страхования с 

<

дата> по 

<

дата> также с проставлением кода территориальных условий РКС.

Истцом представлены квитанции банковских учреждений, подтверждающие внесение страховых взносов обязательного пенсионного страхования в спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности.

Кроме того, в материалах пенсионного дела истца представлена справка № от 

<

дата>, выданная УПФР в Кольском районе Мурманской области, согласно которой страховые взносы за период с 

<

дата> по 

<

дата>, а также за период 

<

дата> начислены и уплачены ФИО1 в полном объеме. 

Из представленной по запросу суда справки Межрайонной ИФНС № 7 по Мурманской области от 

<

дата> следует, что осуществление деятельности истцом осуществлялось по адресам: 

<

адрес> (л.д.29-30). 

Из пояснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что в спорные периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя она оказывала парикмахерские услуги населению г. Кола в помещении парикмахерской, расположенной по адресу: 

<

адрес>, начиная с 

<

дата> и до 

<

дата>. Арендатором данного помещения парикмахерской являлась К.Е.В., которая наряду с истцом также осуществляла предпринимательскую деятельность по предоставлению парикмахерских услуг. Кроме того, в парикмахерской также осуществляли свою деятельность еще пятеро индивидуальных предпринимателей, с которыми у истца был заключен договор о совместной деятельности. Начиная с 2015 года она осуществляла свою деятельность в помещении парикмахерской, расположенной по адресу: 

<

адрес>, заключив 

<

дата> договор безвозмездного пользования нежилым помещением с А.И.И. При этом в спорные периоды она постоянно проживала по своему месту жительства в г. Кола, проходила необходимые для работы медосмотры в Кольской ЦРБ и поликлинике по месту жительства. Помимо этого, начиная с 

<

дата> коллектив парикмахерской вел систематическую переписку с администрацией г. Колы по поводу долгосрочной аренды помещения парикмахерской на 

<

адрес>.

В подтверждение изложенному, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ были представлены: договор субаренды, заключенный между ФИО1 и К.Е.В. 

<

дата> о сдаче части помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в субаренду, приложение № к договору аренды №, заключенному между ИП К.Е.В. и УМС администрации МО г. Кола о даче согласия на сдачу в субаренду предпринимателю ФИО1, акт приема-передачи указанного нежилого помещения от 

<

дата>, договор о совместной деятельности без указания даты составления, договор о совместной деятельности от 

<

дата>, заключенный между ИП К.Е.В., ИП ФИО1, ИП Б.Л.А., ИП Б.И.Л., ИП М.Л.А., ИП Р.Н.В., ИП Я.С.М. на период с даты заключения до 

<

дата>, из которого следует, что предприниматель К.Е.В. обязуется совместнодействовать с остальными предпринимателями с целью оказания парикмахерских услуг населению г. Колы на базе парикмахерской, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Также истцом были представлены суду личная медицинская книжка на имя ФИО1 от 

<

дата>, копия которой приобщена к материалам дела, договор оказания бухгалтерских услуг от 

<

дата>, заключенный между истцом и ИП П.А.А., расположенной по адресу: 

<

адрес>, с целью ведения бухгалтерского учета истца, заявления-обращения коллектива парикмахерской от 

<

дата>,

<

дата>,

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> к Главе администрации г. Кола о заключении долгосрочной аренды нежилого помещения парикмахерской, ответы на обращения, договор № от 

<

дата> пользования частью нежилого помещения площадью 

<

данные изъяты>, заключенным с А.И.И. для проведения учебно-производственной практики парикмахерских услуг с населением

Допрошенная судом в качестве свидетеля К.Е.В. показала, что являлась индивидуальным предпринимателем, в период с 

<

дата> по 

<

дата> арендовала у администрации г. Кола нежилое помещение по адресу 

<

адрес> под парикмахерскую. В данном помещении работали еще семь человек, в том числе и ФИО1, каждый из которых был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В самом начале осуществления деятельности она заключала с ними договор субаренды, в том числе с ФИО1, но в силу отсутствия опыта и юридического образования в самом начале деятельности в оформлении договоров допускались ошибки. В последующем, в 

<

дата> и 

<

дата> они уже оформили договора о совместной деятельности, в котором оговаривался порядок оказания услуг, исполнения трудовых обязанностей, осуществления сдачи и учета денежных средств на хозяйственные нужды парикмахерской, а также взаимных расчетов по аренде. Каждый парикмахер самостоятельно отчитывался в налоговую по своим доходам, и уплачивал страховые взносы. Расходы по оплате арендных платежей за используемое помещение они несли в складчину, договора аренды она оформляла на себя для удобства. В 

<

дата> ей была назначена пенсия по старости, в том числе был учтен в стаж и период осуществления предпринимательской деятельности, в 

<

дата> году им отказали в аренде помещения, парикмахерская переехала в другое место, но она уже там не работала. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Я.С.И. пояснила, что являлась индивидуальным предпринимателем с 

<

дата>, в настоящий момент является пенсионером по старости. ФИО1 знает с 

<

дата> по совместной работе в РПУ, ООО «Локон» и Фея, где они работали парикмахерами. В 

<

дата> после оформления статуса индивидуального предпринимателя она продолжила работу в парикмахерской на 

<

адрес>, помещение которой арендовала К.Е.В., также являющаяся индивидуальным предпринимателем. В этом же помещении работали ФИО4 и еще четверо парикмахеров индивидуальных предпринимателей. В 

<

дата> они заключили между собой договор о совместной деятельности, которой перезаключили в дальнейшем 

<

дата> на срок до 

<

дата>. В 

<

дата> администрация города отказала им в продлении аренды помещения, в связи с чем они вынуждены были арендовать новое помещение на 

<

адрес>. где продолжили работать все, кроме К.Е.В.

Суд принимает показания указанных свидетелей в качестве доказательства по делу, поскольку они подтверждены представленными суду документами, последовательны, логичны и согласуются с пояснениями истца и письменными материалами дела, не опровергнуты стороной ответчика, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса, суд, приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства истцом представлено достаточно достоверных и допустимых доказательств фактического осуществления ею предпринимательской деятельности на территории Мурманской области в районах Крайнего Севера в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. Факт исполнения истцом обязанности по уплате страховых взносов в указанные периоды на обязательное пенсионное страхование подтвержден надлежащими доказательствами, а именно справкой выданной уполномоченным территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Выписка из индивидуального лицевого счета истца, застрахованной в системе государственного пенсионного страхования, содержит сведения о вышеуказанных спорных периодах с указанием кода территориальных условий, корректировка данных пенсионным органом не производилась. О наличии каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком не заявлено.

Довод представителя ответчика о ненадлежащем оформлении договора субаренды от 

<

дата> между ФИО1 и К.Е.В. части нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и отсутствия согласия арендатора на заключение договора субаренды, судом во внимание не принимается, поскольку наряду с экземпляром договора истцом представлено приложение № к договору аренды №, заключенному между УМС администрации МО г. Кола и предпринимателем К.Е.В. на аренду помещения под парикмахерскую по указанному адресу, согласно которого УМС дало согласие на сдачу в субаренду данного помещения предпринимателю ФИО1. а также акт приема-передачи имущества от 

<

дата> от арендатора К.Е.В. к субарендатору предпринимателю ФИО1 Документы представлены суду в подлиннике, заверены подписями сторон, приложением № также печатью УМС, истец и свидетель К.Е.В. подтвердили суду факт заключения такого договора.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

В ходе судебного разбирательства нарушения истцом указанного порядка предоставления индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносов застрахованного лица, исчисления и оплаты страховых взносов на ОПС в спорные периоды, судом не установлено, ответчиком не заявлено. Корректировка сведений, внесение уточнений в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов не производилась.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный (РКС) стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что 

<

дата> истец достигла возраста 50лет, с учетом периодов работы учтенных ответчиком страховой стаж истца на эту дату превышает 31 год в календарном исчислении, стаж в районах Крайнего Севера с учетом периодов, зачтенных судом составит более 15 лет, а также учитывая требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления права, суд приходит к выводу о возможности назначения пенсии с момента возникновения у истца права на льготную пенсию, а именно с 

<

дата>.

Так как право истца на досрочное назначение пенсии возникло в период после обращения в Пенсионный фонд 

<

дата> и до даты рассмотрения дела в суде, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности в назначении ему досрочной пенсии по старости с 

<

дата>.

Поскольку истцом оспаривается решение пенсионного органа, в котором содержится только перечень периодов, не учтенных при расчете страхового стажа истца, в отношении которых истцом предъявлены исковые требования, имеются основания для признания решения ответчика от 

<

дата> незаконным. 

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК Российской Федерации).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы на оформление доверенности представителя, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В этой связи, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании в её пользу расходов по оплате услуг нотариуса в сумме 1800 рублей, поскольку доверенность, оформленная 

<

дата>, выдана для участия представителя в гражданском деле № по иску к Пенсионному фонду, несение расходов подтверждено документально.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд с иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный (РКС) стаж и досрочном назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение от 

<

дата> № об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным и подлежащим отмене.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж (РКС) работы ФИО1 периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со 

<

дата>.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 1800 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, а всего 2100 (две тысячи сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –