РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года гор. Владивосток

Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края 

в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.

при помощнике судьи 

<

ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 

<

номер> по иску Управления муниципальной собственности гор. Владивостока к 

<

ФИО>1 о взыскании задолженности арендной плате и пени,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 

<

дата> между департаментом земельных и имущественных отношений ПК и ООО «Аврора» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 450 кв.м., расположенный по 

<

адрес> для использования в целях строительства станции технического обслуживания автомобилей. Срок аренды 5 лет с момента государственной регистрации договора. Соглашением от 

<

дата> права и обязанности по договору аренды переданы 

<

ФИО>1, у которой за период с 

<

дата> по 

<

дата> образовалась задолженность по арендной плате в размере 505 797,05 рублей и пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 216 577,39 рублей. По этим основаниям, с учетом уточнений, просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 722 374 рубля.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, по основаниям и доводам, изложенным в иске, уточнениях к нему, а также письменных пояснений. 

Представитель ответчика в судебном заседании требования иска не признал по доводам письменного отзыва, заявив о пропуске срока исковой давности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

<

дата> в Закон Приморского края "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" внесены изменении вступившие в силу 

<

дата>, в соответствии с которыми полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края переданы государственному органу исполнительной власти Приморского края.

В соответствии с постановлением администрации Приморского края от 

<

дата> 

<

номер>-па, 

<

дата> 

<

номер>-па, соответствующие полномочия возложены на департамент имущественных отношений Приморского края.

Постановлением Администрации Приморского края от 

<

дата> N 294-па "О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края" переименован департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Законом Приморского края от 

<

дата> N 497-КЗ (ред. от 

<

дата>) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 

<

дата>, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц (

<

дата>), переходят к администрации гор. Владивостока.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 

<

дата> 

<

номер>-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в действующей редакции) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании Постановления от 

<

дата> 

<

номер> администрации гор. Владивостока «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена является Управление муниципальной собственности гор. Владивостока.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным, формами оплаты являются земельный налог и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьями 606, 610, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 данного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 28, п. 6 ст. 34 ЗК РФ при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должен быть заключен соответствующий договор.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в действовавшей до 

<

дата> редакции, подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ в действующей с 

<

дата> редакции).

В соответствии частью 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Из материалов дела следует, что 

<

дата> между департаментом земельных и имущественных отношений ПК и ООО «Аврора» заключен договор 

<

номер>, по условиям которого арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> площадью 450 кв.м, из земель поселений, находящийся по адресу 

<

адрес>, для использования в целях строительства станции технического обслуживания автомобилей, указанных в кадастровой карте (плане). Срок аренды 5 лет с момента государственной регистрации договора (п. 1.1, 1.3договора). 

За указанный участок арендатору устанавливается арендная плата в размере 21 184,22 рубля в месяц. Размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор (п.2.1, 2.2 договора).

Пунктом 3.4.3 предусмотрено, что на всем земельном участке права арендатора ограничены, в связи с нахождением участка в санитарно-защитной зоне очистных сооружений. На части земельного участка площадью 45,00 кв.м. права арендатора ограничены, в связи с нахождением участка в границах технических зон инженерных коммуникаций.

Исходя из п.4.2 договора установлено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств.

По истечении срока действия настоящего договора (не позднее дня, следующего за днем окончания срока действия договора) освободить участок (если на новый срок не будет заключен договор аренды), передав его арендодателю по акту приема-передачи и привести участок - в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению (п. 

<

дата> договора).

Неиспользование арендатором участка не может служить основанием для отказа от уплаты арендной платы. В случае не освобождения участка в срок, указанный в п. 

<

дата> арендатор обязан уплачивать неустойку в размере двойной арендной платы, установленной договором за каждый месяц просрочки, вплоть до полного освобождения участка или заключения договора на новый срок (п.4.4 договора).

Вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что сторонами не оспорено.

Спорный земельный участок передан по акту приема-передачи от 

<

дата> арендатору.

<

дата> между ООО «Аврора» и 

<

ФИО>1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата> о нижеследующем: арендатор уступает новому арендатору право аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> площадью 450 кв.м, из земель поселений, находящийся по адресу гор

<

адрес> принадлежащее Арендатору по договору аренды 

<

номер> от 

<

дата>, а новый арендатор принимает права и обязанности, предусмотренные договором аренды земли 

<

номер> от 

<

дата>.

Из выписки из ЕГРН от 

<

дата> следует, что спорный земельный участок находится в аренде ответчика.

За период с 

<

дата> по 

<

дата> у ответчика образовалась задолженность, что подтверждается справкой о расчетах по договору аренды от, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

<

дата> в адрес ответчика, указанный в договоре, направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств, оставленное без удовлетворения.

Учитывая, что договор аренды не расторгнут, ответчиком спорный земельный участок не передан истцу по акту приема-передачи, следовательно, договор аренды является действующим и подлежащим исполнению.

<

дата> в адрес ответчика УМС гор. Владивостока направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка. В течении трех месяцев арендатору необходимо освободить занимаемый земельный участок и передать его по акту приема-передачи, с оплатой арендных платежей на дату освобождения земельного участка.

С указанным уведомлением направлен проект акта приема-передачи земельного участка. 

Направление вышеприведенного уведомления с приложением по адресу места жительства, о котором арендатор уведомил арендодателя, подтверждается квитанцией и списком почтовых отправлений.

Распоряжением УМС гор. Владивостока от 

<

дата> 

<

номер> на отдел контроля за использованием земель возложена обязанность представить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю заявление о государственной регистрации прекращения аренды на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> площадью 450 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка (ориентир здание), участок находится примерно в 356 м, по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Принцип платности использования земли закреплен в ст. 1 ЗК РФ. Этот принцип заключается в том, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Плата за землю в соответствии с действующим законодательством осуществляется в одной из двух форм: налога либо арендной платы.

Разделение форм платы за землю происходит в соответствии с предусмотренным гражданским законодательством делением прав на землю как недвижимое имущество на вещные и обязательственные права: в первом случае применяется земельный налог, во втором, поскольку возмездный характер из обязательственных прав на землю имеет только аренда, - арендная плата.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. 

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Следовательно, платность использования земли является одним из основных принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ). Платность использования земли должна обеспечить эффективность землепользования, в том числе земли, находящейся в публичной собственности, которая, как это следует из решений Конституционного Суда Российской Федерации, образует источник доходов соответствующих бюджетов (определения от 

<

дата> N 2603-О, от 

<

дата> N 582-О и др.). На достижение этой же цели направлен и пункт 1 статьи 65 ЗК РФ, устанавливающий, что формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено, что сторонами по делу не составлялся акт приема-передачи арендованного имущества либо иной документ, подтверждающий возврат арендатором имущества, переданного по договору аренды, вопрос о возврате арендованного имущества каким-либо образом сторонами не разрешался, соответственно земельный участок в период, за который взыскивается арендная плата, продолжал находиться в пользовании арендатора, за которым в таком случае сохранялась обязанность по внесению арендных платежей.

Поскольку после истечения срока действия договора арендатор продолжил пользоваться земельным участком, договор был продлен на неопределенный срок в соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ.

Довод ответчика о том, что на представленном земельном участке деятельность станции технического обслуживания автомобилей, которую планировал арендатор не возможна в связи с установлением охранных зон объектов электрического хозяйства, суд находит не состоятельным в силу следующего.

По смыслу требований ст. ст. 421, 422, 431 ГК РФ свобода в заключении договора означает свободный выбор стороны договора, условий договора, свободу волеизъявления на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый). Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон (абзац второй). По смыслу ст. 431 ГК РФ толкование условиям договора дает суд.

Проанализировав условия договора аренды, а также соглашение к указанному договору от 

<

дата>, в соответствии с требованиями ст. ст. 421, 431 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что арендатор был поставлен в известность о об ограничении в пользовании земельным участком. Так в п.3.4.3 договора аренды 

<

номер> от 

<

дата> указаны условия использования участка, согласно которому на всем земельном участке права арендатора ограничены, в связи с нахождением участка в санитарно-защитной зоне очистных сооружений. На части земельного участка площадью 45,00 кв.м. права арендатора ограничены, в связи с нахождением участка в границах технических зон инженерных коммуникаций. Договор аренды от 

<

дата> и соглашение от 

<

дата> не признаны недействительным и не оспорены ответчиком, заключая соглашение, 

<

ФИО>1 согласилась с условиями и приняла их.

Более того, из ответа Управления градостроительства администрации гор. Владивостока от 

<

дата> следует, что исходя из сведений публичной кадастровой карты, спорный земельный участок не расположен в границах зон с особыми условиями использования территории. Сведения об ограничении оборотоспособности земельных участков в управление градостроительства отсутствуют.

Пунктом 

<

дата> предусмотрен порядок возвращения земельного участка, о чем ответчик не мог не знать, подписав договор.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку арендные отношения между сторонами фактически не прекращены, ответчик продолжает использовать земельный участок, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем обязан вносить платежи за такое пользование; объект аренды надлежащим образом арендодателю не возвращен; доказательств возврата земельного участка в соответствии с условиями договора ответчиком истцу по акту приема-передачи не представлено; наличие задолженности документально подтверждено, при этом ответчик доказательств оплаты задолженности не представил.

Согласно представленному истцом расчету задолженность по арендной плате за период 

<

дата> по 

<

дата> составляет 505 797,05 рублей, пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 216 577,39 рублей.

Доказательств внесения платежей, не учтенных истцом, ответчиком не представлено.

Расчет задолженности, представленный стороной истца, суд признает математически верным, основанным на условиях договора и положениях Закона, ответчиком правильность данного расчета не оспорена, иной расчет не предоставлен, а потому суд соглашается с ним и принимает его за основу.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Данный довод заслуживает внимания в силу следующего.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ устанавливается в три года.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 24 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Договором аренды от 

<

дата> установлено ежемесячное внесение арендной платы. 

Из представленных документов и расчету задолженности представленных истцом, следует, что просрочка образовалась с 

<

дата>.

С настоящим иском истец обратился в суд 

<

дата>, следовательно, применяя вышеприведенные нормы материального права, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности заслуживает внимания и подлежит применению за период с 

<

дата> по 

<

дата>, соответственно требования о взыскании с ответчика задолженности за указанный период подлежат оставлению без удовлетворения.

Между тем, требования истца о взыскании задолженности за период с 

<

дата> заявлены обоснованно и в пределах срока исковой давности, а потому подлежат взысканию с ответчика в размере 213 582,12 рубля.

Доказательств внесения платежей, не учтенных истцом, ответчиком не представлено.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию задолженность по арендной плате в размере 213 582,12 рубля.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Дня снижения в силу ст. 333 ГК РФ размера неустойки, не имеет значения, является ли неустойка законной или договорной.

Согласно разъяснениям в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 

<

дата> "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст.333 ГК РФ).

Из разъяснений пункта 75 указанного постановления Пленума следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, следует, что наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Неустойка по своей сути является мерой гражданско-правовой ответственности. 

Размер неустойки за заявленный истцом период, с учетом частичного пропуска срока исковой давности по части требований и положений Постановления Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> составляет 31 634,78 рубля и подлежит взысканию с ответчика в указанном размере.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая длительность периода просрочки исполнения обязательств, оценивая соразмерности заявленных сумм, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, суд пришел к выводу о том, что сумма неустойки соответствует критерию соразмерности последствиям нарушения обязательств. Данный размер неустойки не может расцениваться как чрезмерный и явно обременительный, а потому оснований, предусмотренных положениями ст. 333 ГК РФ, для снижения ее размера не имеется. 

Суд полагает, что взысканный размер неустойки в полной мере отвечает ее задачам, соответствует характеру спорных правоотношений и в наибольшей степени способствует установлению баланса между применяемой мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа в размере 8 356,51 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления муниципальной собственности гор. Владивостока - удовлетворить частично.

Взыскать с 

<

ФИО>1 (

<

данные изъяты>) в пользу Управления муниципальной собственности гор. Владивостока (

<

данные изъяты>) задолженность по арендной плате в размере 213 582,12 рубля, пени в сумме 31 634,78 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с 

<

ФИО>1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа в размере 8 356,51 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Председательствующий: