Дело №2-952/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи: Спицыной О.Н.

при секретаре: Юдиной А.А.

С участием истца ФИО9 и ее представителя ФИО1, действующей в порядке ст.53 ГПК РФ;

Представителя ответчика Администрации Беловского городского округа ФИО5, действующей по доверенности;

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

2 июля 2019 года 

Гражданское дело по иску ФИО9 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 к Администрации Беловского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО9 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Люфт В.Н. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Просят, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.42-44) и принятых судом (л.д.47-48) обязать администрацию Беловского городского округа предоставить им - ФИО15, ФИО9, действующая за себя так и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, семье, имеющей в составе трех и более человек - по 13 кв.м. каждому.

Заявленные исковые требования мотивировали тем, что с ДД.ММ.ГГГГ, они ФИО15, ФИО9 и несовершеннолетние дети: ФИО2, ФИО3, являются собственниками по 1/4 доли в праве собственности, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес> В 2014 году произошел пожар. Который привел к печальным последствиям, на сегодняшний день они не имеют жилья, и с 2014 года вынуждены снимать на этой же улице домик.

Согласно Постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания граждан малоимущими в целях реализации норм Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с протоколом заседания комиссии по признанию граждан малоимущими, поставлены на учет в качестве нуждающихся при Администрации Беловского городского округа, на основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 Ева ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящие на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, включены в список внеочередного предоставления жилья, составом семьи 5 человек.

Согласно Постановления Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, их семья включена в список внеочередного предоставления жилья, составом 5 человек, в связи с признанием жилого помещения по адресу: 

<

адрес>1 непригодным для проживания.

Так же согласно заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 25.07.2018г., за №, комиссией было принято решение о выявлении оснований для признания помещения 

<

адрес> непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ, квартира в двухквартирном доме по адресу: 

<

адрес>1, была признана аварийной и непригодной для проживания. На протяжении всего времени ответчик, не принимает ни каких мер по предоставлению жилья в отношении их семьи. До настоящего времени помещения по указанной категории им не выделено. Собственного жилья у них нет.

В соответствии с ч.5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители – родители.

Согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Истец ФИО9 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.17-19) и её представитель ФИО10 действующая в порядке ст.53 ГПК РФ в судебном заседании требования с учетом их уточнения, поддержали. Подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. На удовлетворении требований наставили.

Истец Люфт В.Н. извещен в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит исковые требования удовлетворить (л.д.38).

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа – ФИО11, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.41) возражала на удовлетворении заявленных требований. Считает, что предоставление жилья истцам вне очереди нарушит права других лиц, внесенных в реестр учета ранее. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Суд, заслушав участников процесса, изучив ходатайство, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в частности, учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

На основании ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Нормами закона, закрепленными в ст.51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пункта 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, в выше приведенном законе указаны категории граждан, которым жилые помещения предоставляются вне очереди. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со ст.40 ч.3 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Проверяя конституционность положений п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Таким образом, жилое помещение истцу может быть предоставлено вне очереди в случае признания его в установленном законом порядке малоимущим гражданином, и при предоставлении доказательств объективной нуждаемости в жилом помещении.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя жилого помещения, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из свидетельств о государственной регистрации права выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> серии 

<

адрес> (л.д.7), 

<

адрес> (л.д.8), 

<

адрес> (л.д.9), 

<

адрес> (л.д.10), выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-33), которые показывают, что ФИО9, ФИО15, ФИО2, ФИО3, являются собственниками по 1/4 доли в праве жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>1, общей площадью 29,1 кв.м. в том числе жилой 15,2 кв.м. состоящая из одной комнаты. Основанием возникновения права является договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д.11).

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ЛО № выданному ОЗАГС 

<

адрес>, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака присвоена фамилия ФИО16 (л.д.73).

ФИО15 и ФИО16 (ФИО6) ФИО7 являются родителями несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении серии № № (л.д.17), № № (л.д.18), серии № № (л.д.19).

Согласно свидетельству о расторжении брака серии № № выданному ОЗАГС 

<

адрес>, на основании решения мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО15 и ФИО9 расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака (л.д.57).

Из справки МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО9 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действительно произошел пожар. В результате пожара сгорела кухня на площади 12кв.м., домашние вещи, телевизор, обгорела эл. печь, холодильник, ноутбук, детский уголок-стенка, стены внутри и снаружи на площади 8кв.м.,крыша на площади 6кв.м. Причиной пожара стало: нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования (л.д.63).

Из представленного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что настоящий договор заключен между ФИО12 и ФИО9, предметом которого является предоставление нанимателю за плату во владение и пользование для проживания в ней составом семьи из 4 человек, квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.87-88).

Иного жилья истцы не имеют, собственниками объектов недвижимости не являются, что подтверждается справками ГП 

<

адрес> «Центр технической инвентаризации 

<

адрес>» филиала БТИ 

<

адрес> (л.д.76-77).

Из справки Территориального управления центрального района администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), а также домовой книги (л.д.12-16,30-31) следует, что по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 29,1 кв.м., значатся зарегистрированными ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свекровь ФИО17 с.М., мать ФИО13, брат ФИО14. Люфт В.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., значился зарегистрированным по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета.

Аналогичные сведения содержатся в акте проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, Межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «О создании межведомственной комиссии Беловского городского округа по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в редакции постановления Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п), принято решении о признании жилого помещения по адресу: 

<

адрес>1, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (отсутствие крыши, перекрытия в недопустимом состоянии, стены обгорели, в недопустимом состоянии. Жилое помещение стало непригодным для проживания, в результате произошедшего пожара. Комиссия приняло решение, о выявлении оснований для признания помещения 

<

адрес> непригодным для проживания (л.д.61-62).

Постановлением Администрации Беловского городского округа 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признано непригодным для проживания, в результате произошедшего пожара при нарушении правил и норм технической эксплуатации (л.д.60).

Заключением председателя комиссии по признанию граждан малоимущими от ДД.ММ.ГГГГ, семья ФИО9 признана малоимущей (л.д.71).

Заявлением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ просила включить в список для получения внеочередного жилья, в связи с признанием дома непригодным для проживания (л.д.59).

На основании заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при Администрации Беловского городского округа, как малоимущие (л.д.70), распоряжением Администрации Беловского городского округа 2665-р от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.49, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими», Постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О порядке признания граждан малоимущими в целях реализации норм Жилищного кодекса РФ», в соответствии с протоколом заседания комиссии по признанию граждан малоимущими, на основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Беловского городского окоуга № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом из 4 человек, признанных малоимущими, поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.68-69).

Согласно выписки из Постановления Администрации Беловского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда 

<

адрес>, предоставляемых по договорам социального найма: ФИО16 ФИО21 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в состав семьи ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящей на учете с 2014 года в качестве нуждающейся в жилом помещении составом семьи 4 человека, а также включена семья составом 5 человек в реестр граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях в соответствии с 18, ч.1 ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда 

<

адрес>, и порядке предоставления им помещений».

Постановлением Администрации Беловского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоящая на учете в качестве нуждающейся в жилом помещений с ДД.ММ.ГГГГ, включена в список внеочередного предоставления жилья, составом семьи 5 человек (л.д.58).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что заключением комиссии по признанию граждан малоимущими от ДД.ММ.ГГГГ, семья ФИО9 признана малоимущей. При этом выше, указанное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией Администрации Беловского городского округа признано непригодным для проживания, в результате произошедшего пожара. 

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Из норм жилищного законодательства не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и истец), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

Таким образом, по своему правовому смыслу в системе действующего законодательства пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате его непригодности для проживания, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. 

Семья ФИО9 составом семьи пять человек поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, вследствие признания принадлежащего им жилого помещения признанного в установленном порядке непригодными для проживания, признания малоимущими и не связана с основаниями предоставления жилья взамен непригодного для проживания, то есть отсутствует обязанность органа местного самоуправления совершения действий по переселению в результате признания жилого помещения непригодными для проживания. Доводы истцов, изложенные в исковом заявлении, являются ошибочными. При этом, не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Федеральный законодатель (ст.57 ЖК РФ) не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения, если он в установленном порядке признан малоимущим.

Согласно сообщению Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО9, составом 5 человек, состоит в очереди в общем списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях под номером 715, в реестре граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья под номером 40, в реестре граждан в соответствии с законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № под номером 389 (л.д.54).

Закрепляя право каждого на жилище, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

Исходя из ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Постановлением Администрации Беловского городского округа №93-п от ДД.ММ.ГГГГ установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования Беловского городского округа (минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма) в размере: 13 квадратных метра общей площади на каждого члена семья при составе семьи из 3 и более человек (л.д.90-91).

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. 

Нужно учитывать также ст. 10 ЖК РФ, в силу которой жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Более того, согласно п. п. 3 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по заявленным требованиям в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО9 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 к Администрации Беловского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, удовлетворить.

Обязать администрацию Беловского городского округа предоставить вне очереди по договору социального найма ФИО15, ФИО9, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи 5 (пять) человек, благоустроенное жилое помещение, находящееся в границах муниципального образования Беловского городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения в составе трех и более человек - по 13 кв.м. на каждого.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения 5 июля 2018 года.

Судья (подпись) О.Н.Спицына