ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0003-01-2018-004633-94

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО1

АПЕЛЛЯЦИОННЕ ОПРЕДЛЕНИЕ

29 октября 2020 года Верховный Суд Республики Крым в составе: председательствующего, судьи: Богославской С.А., при секретаре: Кочмареве Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе материалы по частной жалобе представителя ответчика ООО «Мальва Ком», ФИО2 на определение Центрального районного суда г. Симферополя от 21 августа 2020 года об отказе в отсрочке исполнения решения Центрального районного суда г. Симферополя от 07 мая 2019 года по гражданскому делу №2-746/2019 по иску ФИО3 к ООО «Мальва Ком», о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

Решение

м Центрального районного суда г. Симферополя от 01.02.2019 года удовлетворены частично исковые требования ФИО3 к ООО «Мальва Ком», взыскана неустойка в размере 250 000 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 130 000 руб., а всего в сумме 390 000 руб. 

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 07 мая 2019 года решение Центрального районного суда г. Симферополя от 01.02.2019 года оставлено без изменения, в связи с чем, вступило в законную силу.

12.08.2020 года ответчик ООО «Мальва Ком», обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решением Центрального районного суда г. Симферополя от 01.02.2019 года на срок до 01.01.2021 года. Заявление мотивировано тем, что в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 01 января 2021 года.

Заявитель сослался на сложную эпидемиологическую ситуацию в стране, как обстоятельство затрудняющее исполнение судебного акта. 

Поскольку, неустойка и штраф, об отсрочке исполнения которых подано настоящее ходатайство, были взысканы с заявителя судебным решением от 01.02.2019 г., оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 07.05.2019 г., 16.08.2019 г. возбуждено исполнительное производство по исполнению данного судебного акта, заявитель полагает, что имеются неустранимые, на момент обращения в суд с настоящим заявлением, обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа, в установленный срок. В связи с чем, ссылаясь на положения ст. 203, 434 ГПК РФ, а также, вышеприведенные положения постановления Правительства РФ, просил предоставить отсрочку решения до 1 января 2021 года.

Определением Центрального районного суда г. Симферополя от 21 августа 2020 года в предоставлении отсрочки отказано. 

Не согласившись с данным определением суда, представитель ответчика ООО «Мальва Ком», ФИО2 подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, постановить новое определение, которым заявление удовлетворить, отсрочить исполнение решения Центрального районного суда г. Симферополя от 01.02.2019 года до 1 января 2021 года, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Апеллянт ссылается на ошибочность выводов суда первой инстанции о том, что Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 423, не подлежит применению к разрешенным в судебном решении правоотношениям. Апеллянт ссылается на то, что в пункте 1 вышеуказанного постановления установлено, что отсрочка предоставляется в отношении требований об уплате неустойки (пени), процентов и возмещения убытков, которые были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления. Постановление вступило в законную силу 03.04.2020 года. 

В соответствии с п. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба представителя ответчика ООО «Мальва Ком», ФИО2 подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле. В то же время, информация о дне и месте рассмотрении частной жалобы 09.10.2020 года, была размещена на сайте Верховного Суда Республики Крым в порядке п.7 ст.113 ГПК РФ.

В судебное заседание стороны не явились.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявления суд первой инстанции, руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходил из того, что взысканные судебным решением с ответчика денежные средства, после вступления 07.05.2020 г. этого решения в законную силу, утратила правовой режим неустойки, предъявленной к застройщику, и приобрела правовой режим взысканных судом денежных сумм, в отношении которых суд, исходя из имущественного положения сторон или иных обстоятельств, вправе отсрочить их выплату в порядке статьи 203 ГПК РФ, то есть с учетом имущественного положения сторон и других, заслуживающих внимания обстоятельств. При разрешении заявленного ходатайства, суд первой инстанции принял во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта, а также, полагал, что постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 423, не подлежит применению к спорным правоотношениям.

С указанными выводами не может согласиться суд апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.

Таким образом, обязанная сторона наделена процессуальной возможностью до момента исполнения решения суда, подать соответствующее заявление о рассрочке или об отсрочке судебного акта.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Симферополя от 01.02.2019 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крм от 07.05.2019 г. удовлетворены исковые требования ФИО3 С ООО «Мальва Ком» в пользу истца, взыскана неустойка за нарушение срока исполнения договора о долевом участии в строительстве №134-РаЗ от 08.11.2016 г. за период с 02.01.2018 г. по 07.11.2018 г в размере 250000 рублей, компенсация морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в сумме 130000 рублей.

На основании вышеуказанного решения суда, Центральным районным судом г. Симферополя, истцу был выдан исполнительный лист. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Киевскому р-ну г. Симферополя от 16.08.2019 г. возбуждено исполнительное производство по принудительному исполнению вышеуказанного судебного акта. 

Сведений о его исполнении на момент обращения ООО «Мальва» с настоящим заявлением в суд, материалы дела не содержат.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в Российской Федерации в целом и на территории Республики Крым в частности, указами Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020г., № 294 от 28.04.2020г., высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации надлежит обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации. 

В соответствии с указом Президента Российской Федерации № 316 от 11.05.2020г. в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации надлежит обеспечить определение, в границах соответствующего субъекта Российской Федерации, территорий, на которых, в случае необходимости, может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), включая установление особого порядка передвижения на соответствующих территория лиц и транспортных средств.

Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», с последующими изменениями, в редакции указа Главы Республики Крым от 15.05.2020г., на территории Республики Крым был введен режим функционирования «Повышенная готовность», на граждан возложена обязанность придерживаться ряда ограничений, включая ограничение свободного перемещения и нахождения в общественных местах, который, в настоящее время, сохранен для отдельных категорий граждан и юридических лиц. 

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан ограничений и обязанностей публично-правового характера.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок до 01 января 2021 года, ООО «Мальва Ком» ссылались на невозможность исполнения решения суда в связи со сложным финансовым положением, обусловленным распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве", (далее Постановление), в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 г.

Проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 г., не начисляются.(абз.6 п.1 Постановления)

Абзацем 7 пункта 1 Постановления, предусмотрено, что в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 г.

Таким образом, положениями вышеуказанного нормативного правового акта установлено, что отсрочка до 1 января 2021 г. предоставляется в отношении предусмотренных пунктом 1 Постановления требований об уплате неустойки (пени), процентов и возмещения убытков, которые были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления.

Вышеуказанное Постановление Правительства от 02.04.2020 вступило в законную силу 03.04.2020 года.

Учитывая п. 3 и 4 ч. 1 ст. 17 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также принимая во внимание указанное выше постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 423, суду первой инстанции следовало исходить из того, что эпидемиологическая ситуация в стране, вызванная введением режима повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией, в том числе и на территории Республики Крым, является обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта, которым были разрешены требования, вытекающие из договора о долевом участии в строительстве, которые были предъявлены до принятия вышеуказанного Постановления и не исполнены до момента разрешения ходатайства об отсрочке, в связи с чем, заявление застройщика о предоставлении отсрочки исполнения упомянутого решения суда на срок до 01.01.2021 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание правовую природу компенсации морального вреда, штрафа, взысканных судом, как меры ответственности перед потребителем за неисполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве, учитывая сложившиеся объективные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, требования о предоставлении отсрочки в указанной части находятся в системной взаимосвязи с ограничительными мерами, принимаемыми в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, учитывают баланс частных и публичных интересов участников долевого строительства и застройщиков, а так же сторон исполнительного производства, вытекающего из этих правоотношений, принятие, на законодательном уровне, мер, регулирующих вопросы отсрочки и рассрочки выполнения обязательств, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер 

Период их действия также определен с учетом сроков введения таких ограничительных мер и с учетом долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что Постановление Правительства Ф N 423 от 02.04.2020 в данном деле применению не подлежит, основан на неправильном применении норм материального права, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Принимая во внимание положения ст. 203 ГПК РФ, а также исходя из системного толкования абз. 7 п. 1 Постановление Правительства Ф N 423 от 02.04.2020 года и абз. 1 п. 1 того же Постановления, суд апелляционной инстанции считает заявление застройщика об отсрочке исполнения решения суда обоснованным и подлежащим удовлетворению.

руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

Частную жалобу представителя ответчика ООО «Мальва Ком», ФИО2, удовлетворить, определение Центрального районного суда г. Симферополя от 21 августа 2020 года отменить, постановить новое которым заявление ООО «Мальва Ком» об отсрочке исполнения решения суда, удовлетворить.

Отсрочить исполнение решения Центрального районного суда г. Симферополя от 01.02.2019 года по гражданскому делу N 2-746/2019 по иску ФИО3 к ООО «Мальва Ком», о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа до 1 января 2021 года.

Председательствующий