Дело № 2-233/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ардатов 29 мая 2019 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи ФИО1, 

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием:

истца В.В.Ф., 

представителей ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Д.И.Ю., М.О.М., действующих на основании доверенностей от 09.01.2019 г., 28.05.2019 г.,

представителя третьего лица – ГКУ Республики Мордовия «Ардатовское территориальное лесничество» юрисконсульта Ф.Ю.Н., действующего на основании доверенности от 27.03.2019 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.В.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения,

установил:

В.В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, требования мотивировал тем, что с 01 декабря 1988 г. по 25 декабря 2004 г. работал в должности стропальщика Заводского лесопункта-лесничества цеха лесопиления Ардатовского лесокомбината, стропальщика Заводского лесопункта лесничества Ардатовского мехлесхоза, Лесозаводского леспромхоза, работа в данной должности входит в перечень профессий, дающих право на досрочную страховую пенсию. 06 января 2019 г. ему исполнилось 58 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет, в связи с чем обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением от 07 февраля 2019 года № 33 ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. Периоды работы: с 01.12.1988 г. по 31.03.1989 г. в должности стропальщика цеха лесопиления Ардатовского лесокомбината, с 01.04.1989 г. по 19.12.1994 г. в должности стропальщика Ардатовского мехлесхоза и с 20.12.1994 г. по 25.12.2004 г. в должности стропальщика Лесозаводского леспромхоза не засчитаны в специальный стаж, поскольку в ходе документальной проверки не представилось возможным подтвердить соответствие фактически выполняемой работы должностям, указанным в списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня на выполнении работ в едином технологическом процессе лесозаготовок на промежуточном или верхнем складе, на лесосеках и лесопогрузочных пунктах. В указанные периоды он работал стропальщиком, факт его работы подтвержден уточняющей справкой, выданной работодателем. Просит суд признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить спорные периоды работы в специальный стаж, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента первоначальной подачи заявления, то есть с 29 января 2019 года.

В судебном заседании В.В.Ф. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Д.И.Ю., М.О.М., исковые требования В.В.Ф. не признали по основаниям, изложенным в решении 07 февраля 2019 года № 33.

Представитель третьего лица – ГКУ Республики Мордовия «Ардатовское территориальное лесничество» юрисконсульта Ф.Ю.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу ст.8 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют, в частности, мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах, с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные нормы содержались в п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятым в целях реализации статьи 30 и статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, на основании каких нормативных документов осуществляется определение стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в том числе лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Государственное учреждение - Пенсионный фонд России своим письмом N 06/18593 от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" рекомендовал периоды работы до 01 января 1992 года засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, а после 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г, установлено, что в стаж работы, дающий право на досрочном назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается документами, выдаваемыми предприятиями и организациями, на которых протекала данная работа, либо их правопреемниками.

До 01 января 1992 года для определения производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, использовался Список N2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, раздел ХХ11, которым предусматривались профессия «стропавщики на верхних складах».

Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 предусматривает должность: "стропальщики на верхних и промежуточных складах".

Перечень должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 1, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года N 17/2-54 в части 1 раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" поименованы профессия: "Стропальщик" (2-й разряд, 3-й разряд, 4-й разряд, 5-й разряд, 6-й разряд).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, предусмотренной Списками, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В судебном заседании установлено, что истец В.В.Ф., - - - года рождения, 29 января 2019 года обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ 07 февраля 2019 года № 33 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на момент назначения пенсии нет требуемого льготного стажа. В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы: в должности стропальщика цеха лесопиления Ардатовского лесокомбината, с 01.04.1989 г. по 19.12.1994 г. в должности стропальщика Ардатовского мехлесхоза и с 20.12.1994 г. по 25.12.2004 г. в должности стропальщика Лесозаводского леспромхоза. За все периоды работы нет документального подтверждения выполнения В.В.Ф. работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок на промежуточных или верхних складах, на лесосеках и лесопогрузочных пунктах.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Исходя из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное правило закреплено в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-II № 4004279 от 27.11.1979 г. В.В.Ф. 29.03.1985 г. принят на работу в Ардатовский лесокомбинат в Заводской лесопункт-лесничества на нижний склад навальщиком-свальщиком 3 разряда; 01.12.1988 г. переведен в цех лесопиления стропальщиком 3 разряда, 01.04.1989 г. принят стропальщиком 3 разряда в Заводской лесопункт лесничество переводом с лесокомбината, 20.12.1994 г. принят переводом с Ардатовского лесхоза в Лесозаводской леспромхоз стропальщиком, 25.12.2004 г. уволен в связи с окращением численности штатов.

Согласно удостоверению № 6 от 08.12.1988 г. В.В.Ф. прошел обучение по специальности с присвоением квалификации «стропальщик» и последующей переаттестацией по данной специальности 07.12.1990 г., 09.12.1993 г.

Согласно архивной справке от 01.11.2018 г. № 657 в документах архивного фонда Лесокомбината Ардатовского района Мордовской АССР в книге приказов значится:

- приказ от 29.11.1988 г. № 102 об установлении разрядов и приведении наименований профессий в соответствие с ЕТКС, где В.В.Ф. указан как стропальщик 3 разряда; 

- приказ от 28.02.1989 г. № 52 о реорганизации Ардатовского лесокомбината в Ардатовский мехлесхоз;

- приказ от 17.12.1994 г. № 66 о переводе В.В.Ф. из Ардатовского лесхоза в Лесозаводской Леспромхоз.

Согласно архивной справке от 26.03.2019 г. № 236 в 1979 году Ардатовский Лесокомбинат Министерства лесного хозяйства Мордовской АССР занимался выращиванием леса, лесовосстановлением, заготовкой и поставкой леса в промышленные центры страны. В 1989 году был реорганизован в Ардатовское механизированное лесное хозяйство (Ардатовский мехлесхоз) Мордовского лесохозяйственного территориального производственного объединения, основными задачами которого являлись лесозащитные работы, лесокультурные работы, противопожарные мероприятия, работы по полезащитному лесоразведению. С 10.09.1992 г. по 25.01.1994 г. предприятие именовалось Ардатовский лесхоз. 01.12.1994 г. было прекращено промышленное производство Ардатовского лесхоза, и был образован Лесозаводской леспромхоз. 

Согласно Уставу ГП «Лесозаводской Леспромхоз» от 01.12.1994 г. предприятие осуществляло следующую производственно-хозяйственную деятельность: 

- производство строительных материалов; 

- сбыт и оказание коммерческих и подрядных услуг при сбыте продукции лесозаготовки, лесопиления, переработки древесины и их производных; 

- заготовка, производство, реализация продукции лесопользования и сельского хозяйства и прочее.

Согласно справке от 01.03.2019 г. № 21 уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда В.В.Ф. работал полный рабочий день в ГКУ «Ардатовское территориальное лесничество» (структурное подразделение Заводской лесопункт-лесничество) в должности стропальщика 3 разряда в период с 01.12.1988 г. по 25.12.2004 г.

Суд полагает, что в указанных приказах имеют место явные технические ошибки, допущенные работниками кадровой службы данного работодателя выполнявшего записи о наименовании должности В.В.Ф., поскольку основной документ работника - трудовая книжка.

Имеющиеся материалы дела не дают оснований, по мнению суда, подвергать сомнению записи в трудовой книжке истца при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей. 

Свидетель А.М.М. суду пояснил, что совместно с В.В.Ф. работал в Заводском лесопункте-лесничества Ардатовского лесокомбината, переименованного в Ардатовский мехлесхоз, Лесозаводской лесопункт, работал в цехе лесопиления в должности шофера, В.В.Ф. работал стропальщиком, осуществлял строповку и увязку леса, отцепку стропов, подавал сигналы крановщику. 

Свидетель А.В.А. суду пояснил, что свою трудовую деятельность начал в 1976 году в цехе лесопиления Заводского лесопункта-лесничество Ардатовского лесокомбината в п. Лесозавод в качестве навальщика-свальщика. Совместно с ним работал В.В.Ф. стропальщиком, осуществлял строповку и увязку леса, отцепку стропов, подавал сигналы крановщику. 

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.

Согласно акту документальной проверки ведущего специалиста-эксперта УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от 27.12.2018 г. № 127 факта льготной работы В.В.Ф. за периоды работы с 01.12.1988 г. по 31.03.1989 г. в качестве стропальщика цеха лесопиления Ардатовского лесокомбината, с 01.04.1989 г. по 19.12.1994 г. в качестве стропальщика Ардатовского мехлесхоза и с 20.12.1994 г. по 25.12.2004 г. в качестве стропальщика Лесозаводского леспромхоза были исследованы расчетно-платежные ведомости по Ардатовскому лесокомбинату за 1985-1989 гг., по Ардатовскому мехлесхозу за 1989-1993 гг., по Лесозаводскому леспромхозу за 1994-2004 гг. имеют место начисления в должности стропальщика: декабрь 1988 г.; январь-декабрь–начисления за весь период 1989-1994 гг.; январь-март-полные месяцы, апрель отр. 3 раб.дн., май-отр. 18 раб.дн., июнь-полный месяц, июль-отр. 1 дн., август-декабрь-полные месяцы 1995 г.; январь-декабрь-полные месяцы 1996-2000 гг.; январь-март-начисления за весь период, апрель-нет начислений, май-сентябрь-начисления за весь период, октябрь-нет начислений, ноябрь-декабрь-начисления за весь период 2001 г.; январь-отпуск, февраль-март-нет начислений, апрель-отр.8дн., май-отр.9дн., июнь-отр.10дн., июль-отр.10дн., август-отр.10дн., сентябрь-отр.12дн., октябрь-отр.2дн., ноябрь-начислений нет, декабр-отпуск 2002 г.; январь-нет начислений, февраль-отр.10дн., март-август-полные месяцы, сентябрь-отр.11дн., октябрь-нет начислений, ноябрь-полный месяц, декабрь-нет начислений 2003 г.; январь-полный месяц, февраль-март-нет начислений, апрель-есть начисления, май-декабрь-нет начислений 2004 г.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). 

Суд считает, что в подтверждение периодов работы истца с 01 декабря 1988 года по 31 марта 1989 года, с 01 апреля 1989 года по 19 декабря 1994 года и с 20 декабря 1994 года по 25 декабря 2004 года в должности стропальщика цеха лесопиления Ардатовского лесокомбината, Ардатовского мехлесхоза, Лесозаводского леспромхоза, следует принять ведомости начисления заработной платы В.В.Ф. с отраженными в них периодами начисления заработной платы, учитывая при этом, что начисления заработной платы за остальные периоды работы В.В.Ф. отсутствуют, доказательств иного истцом не представлено, судом не добыто. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица В.В.Ф. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 25 декабря 1997 года, при этом за 1997 г., 2000 г. работодателем проставлен особый код условий труда. 

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по представлению в органы Пенсионного фонда полных и достоверных сведений о работнике.

Согласно заключению № 38-С/19 Государственной экспертизы условий труда от 13.05.2019 года условия труда В.В.Ф. в периоды его работы: 

- с 01.12.1988 г. по 31.06.1989 г. в должности стропальщика цеха лесопиления Ардатовского лесокомбината; 

- с 01.04.1989 г. по 19.12.1994 г. в должности стропальщика Ардатовского мехлесхоза;

- с 20.12.1994 г. по 25.12.2004 г. в должности стропальщика Лесозаводского леспромхоза относятся к особым условиям труда. По своему характеру выполняемая В.В.Ф. работа в вышеуказанные периоды соответствовала работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствовала профессии «стропальщики на верхних и промежуточных складах», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273.

У суда заключение государственной экспертизы условий труда сомнений не вызывает, эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а поэтому суд данное заключение эксперта принимает в качестве доказательства по делу.

В качестве доказательства о соответствии условий и характера труда В.В.Ф. в должности стропальщика 3 разряда в оспариваемые периоды характеристике работ по профессии «стропальщики на верхних и промежуточных складах», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, суд принимает заключение государственной экспертизы условий труда от 13.05.2019 года № 38-С/19.

Согласно представленным отделом муниципального архива администрации Ардатовского района Республики Мордовия из фонда № 275 приказам № 11 от 25.11.1999г.; 14 от 27.11.2000 г., № 11 от 25.10.2001 г. по Лесозаводскому леспромхозу ГУП «Мордовлеспром» по состоянию на 1999 г. в леспромхозе имелось два верхних склада, в 2000 г. и 2001 г. – по одному верхнему складу.

В соответствии с ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые должны являться основанием для назначения пенсии.

Записи в трудовой книжке о занятости истца в периоды работы в Ардатовском лесокомбинате, Ардатовском мехлесхозе, Лесозаводском леспромхозе в должности стропальщика 3 разряда не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

Доказательств, позволяющих сомневаться в полной занятости В.В.Ф. в спорные периоды работы, не представлено. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что периоды деятельности истца В.В.Ф. с 01.12.1988 г. по 31.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 19.12.1994 г., с 20.12.1994 г. по 25.12.2004 г. в должности стропальщика 3 разряда не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по причинам не подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок на промежуточных или верхних складах, на лесосеках и лесопогрузочных пунктах, суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что во все оспариваемые периоды В.В.Ф. выполнял работу в должности стропальщика на основании разряда, на предприятиях лесной промышленности, был занят непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1,2 ст.19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периодов работы В.В.Ф.: с 01 декабря 1988 года по 31 марта 1989 года – в должности стропальщика цеха лесопиления Ардатовского лесокомбината, с 01 апреля 1989 года по 19 декабря 1994 года – в должности стропальщика Ардатовского мехлесхоза, с 20 декабря 1994 года по 25 декабря 2004 года – в должности стропальщика Лесозаводского леспромхоза, за исключением периодов: с 04 апреля 1995 г. по 30 апреля 1995 г., с 02 июля 1995 г. по 31.07.1995 г., с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г., с 01 февраля 2002 г. по 31 марта 2002 г., с 10 апреля 2002 г. по 30 апреля 2002 г., с 01 мая 2002 г. по 21 мая 2002 г., с 14 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г., с 01 июля 2002 г. по 19 июля 2002 г., с 13 августа 2002 г. по 31 августа 2002 г., с 01 сентября 2002 г. по 15 сентября 2002 г., с 03 октября 2002 г. по 30 ноября 2002 г., с 01 января 2003 г. по 31 января 2003 г., с 13 февраля 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 14 сентября 2003 г. по 31 октября 2003 г., с 01 декабря 2003 г. по 31 декабря 2003 г.; с 01 февраля 2004 г. по 31 марта 2004 г., с 01 мая 2004 г. по 25 декабря 2004 г. отсутствия начисления заработной платы, у истца специальный стаж составит 13 лет 11 месяцев 10 дней.

Поскольку по состоянию на 29 января 2019 года (на дату обращения с заявлением к ответчику) истцом выработан специальный стаж работы в тяжелых условиях труда в объеме 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж превысил 25 лет, исковые требования В.В.Ф. о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению с указанной даты.

В соответствии со ст. 333.40 НК РФ с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в пользу В.В.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования В.В.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 07 февраля 2019 года № 33 об отказе В.В.Ф. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж В.В.Ф., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

с 01 декабря 1988 года по 31 марта 1989 года – в должности стропальщика цеха лесопиления Ардатовского лесокомбината;

с 01 апреля 1989 года по 19 декабря 1994 года – в должности стропальщика Ардатовского мехлесхоза:

с 20 декабря 1994 года по 25 декабря 2004 года – в должности стропальщика Лесозаводского леспромхоза, за исключением периодов:

с 04 апреля 1995 г. по 30 апреля 1995 г., с 02 июля 1995 г. по 31.07.1995 г., 

с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г.;

с 01 февраля 2002 г. по 31 марта 2002 г., с 10 апреля 2002 г. по 30 апреля 2002 г., с 01 мая 2002 г. по 21 мая 2002 г., с 14 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г., с 01 июля 2002 г. по 19 июля 2002 г., с 13 августа 2002 г. по 31 августа 2002 г., с 01 сентября 2002 г. по 15 сентября 2002 г., с 03 октября 2002 г. по 30 ноября 2002 г.;

с 01 января 2003 г. по 31 января 2003 г., с 13 февраля 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 14 сентября 2003 г. по 31 октября 2003 г., с 01 декабря 2003 г. по 31 декабря 2003 г.;

с 01 февраля 2004 г. по 31 марта 2004 г., с 01 мая 2004 г. по 25 декабря 2004 г., и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения – 29 января 2019 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу В.В.Ф. возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.