Судья Быхун Д.С. Дело № 21-392/2025

УИД ***

***

РЕШЕНИЕ

21 мая 2025 года г. Барнаул 

Судья Алтайского краевого суда Бугаков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г.Рубцовска О.А.Ю. на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ по жалобе защитника администрации г. Рубцовска О.А.Ю. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов К.А.Н. от ДД.ММ.ГГ, которым

администрация города Рубцовска Алтайского края, расположенная по адресу: 

<

адрес>, ОГРН: ***, ИНН: ***,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов С.Е.Н., администрация г.Рубцовска Алтайского края, являясь должником по исполнительному производству ***-ИП, не исполнила в нарушение статей 12, 13, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» законное требование судебного пристава – исполнителя, изложенное в постановлении об установлении нового срока исполнения, о предоставлении в срок до 15 октября 2024 года информации об исполнении либо о принятых мерах к исполнению требований исполнительного документа о возложении на администрацию г.Рубцовска обязанности в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изъятию жилого помещения – 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> Алтайского края путем выкупа для муниципальных нужд.

Бездействие администрации г. Рубцовска Алтайского края квалифицированно по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник администрации г.Рубцовска Алтайского края О.А.Ю. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитника администрации г.Рубцовска О.А.Ю. просит отменить постановление и решение, указывая на то, что ссылаясь на то, что правонарушение является малозначительным; в связи с большим количеством запрашиваемой информации предоставить сведения в установленный судебным приставом-исполнителем срок не представлялось возможным.

В судебное заседание законный представитель, защитник администрации г.Рубцовска Алтайского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно частям 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Право судебного пристава – исполнителя запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 64 названного Закона.Аналогичные положения о правах судебного пристава – исполнителя запрашивать информацию и об обязательности законных требований судебного пристава – исполнителя содержатся в статьях 12, 14 Федерального закона Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как установлено должностным лицом, судьей и подтверждается материалами дела, материалами исполнительного производства, ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России по заявлению Ж.Н.А. на основании исполнительного листа ФС *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края по делу ***, возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника администрации г.Рубцовска Алтайского края, предмет исполнения: провести мероприятия по изъятию жилого помещения - 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> Алтайского края путем выкупа для муниципальных нужд.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

12 июля 2024 года в связи с тем, что исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения срок администрацией города Рубцовска Алтайского края не исполнен, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора и о назначении нового срока исполнения - до 14 октября 2024 года. 

В пункте 2 постановления о назначении нового срока исполнения судебный пристав-исполнитель обязал администрацию г.Рубцовска Алтайского края 15 октября 2024 года предоставить сведения, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, в случае неисполнения предоставить мотивированное объяснение о причинах препятствующих исполнению, принятых мерах, плановых мероприятиях по исполнению решения суда в полном объеме. 

Постановление направлено посредством системы электронного документооборота ЕПГУ, прочитано должником 15 июля 2024 года.

В установленный срок такие сведения не поступили, что не оспаривалось должником, в связи с чем в бездействии должника имеется состав вмененного административного правонарушения.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не установлено ограничений, запрещающих судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства запрашивать у сторон исполнительного производства необходимые сведения и информацию, получать объяснения.

Истребование таковых не противоречит и положениям статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о проверке наличия поводов для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на отсутствие объективной возможности предоставить запрашиваемую информацию в связи с нахождением на исполнении значительного количества документов об отсутствии состава вмененного правонарушения не свидетельствует и освобождение от ответственности не влечет.

Обстоятельств, препятствующих выполнению законных требований судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

Деяние квалифицировано по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения Администрации города Рубцовска к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов К.А.Н. от ДД.ММ.ГГ, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу защитника администрации г.Рубцовска О.А.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д.В. Бугаков