З/УВ

Участникам процесса

Можайский городской суд Московской области направляет вам копию решения суда от 11 декабря 2025г. по делу №2-1760/25 в окончательной форме 

решение

 изготовлено «25» декабря 2025г.

Разъясняю, что в силу ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба адресуется в Московский областной суд, но подается через суд первой инстанции – Можайский городской суд Московской области.

До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба должна соответствовать требованиям ст. 322 ГПК РФ, в том числе быть мотивированной (содержать требования лица, подающего жалобу, доводы о причинах не согласия с решением).

К жалобе должны быть приложены:

- доказательства направления или вручения апелляционной жалобы всем участвующим в деле лицам,

- платежный документ об оплате государственной пошлины,

- в случае подачи апелляционной жалобы представителем должна быть приложена доверенность и копия диплома представителя о высшем юридическом образовании.

В случае апелляционного обжалования лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле.

С материалами дела ознакомиться можно в Можайском городском суде, до направления дела в апелляционную инстанцию.

В соответствии с частью 7 статьи 113, частью 2 статьи 214, частью 3 статьи 227 ГПК РФ судебные извещения, копии судебных актов в электронном виде могут быть получены участниками судебного процесса посредством портала «Госуслуги». Для получения указанной корреспонденции необходимо выразить согласие на получение в форме постановки отметки в настройках личного кабинета портала «Госуслуги».

Приложение: на 1 листах.

Судья Е.В. Мироненкова

Исп.: секретарь судебного заседания

Тачигина С.А.

Тел.: 

<

***>

Копия

50RS0027-01-2025-002389-95

Гр.дело №2-1760/25г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московская область 11 декабря 2025 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мироненковой Е.В.,

при секретаря судебного заседания Тачигиной С.А., при участии представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о нецелевом использовании земельного участка и прекращении деятельности по сдаче внаём садового дома, а также обязании снять объявление о сдаче в аренду недвижимого имущества,-

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о нецелевом использовании земельного участка и прекращении деятельности по сдаче внаём садового дома, обязании снять объявление о сдаче в найм недвижимого имущества, указывая что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым N№. Данный земельный участок является смежным с земельным участком соседа - ФИО4, по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, имеет вид разрешённого использования: «под дачное строительство». Ответчик использует земельный участок не по целевому назначению, а именно - сдаёт внаём, в том числе посуточно, расположенный на данном участке жилой дом, что является нарушением действующего законодательства в части целевого использования принадлежащих гражданам земельных участков. О предоставлении дома в аренду, в том числе посуточно, свидетельствует размещение соответствующей рекламы на следующих сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: 

<

данные изъяты> Таким образом, земельный участок с видом разрешённого использования: «под коммерческой деятельности ответчика, а размещённый на данном земельном участке жилой дом используется как коммерческий объект для отдыха, не связанный с собственными нуждами его владельца. В связи с чем просил суд запретить ответчику деятельность по сдаче в аренду третьим лицам земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома (кадастровый номер № находящегося по адресу: 

<

адрес> и возложить обязанность удалить объявления в средствах массовой информации и в сети "Интернет" о сдаче в аренду указанных обьектов.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить требования истца, указывая, что ответчик неправомерно систематически использует земельный участок не по целевому назначению, получая от этого прибыль, так как коммерческая сдача внаём недвижимого имущества не предусмотрена при виде разрешенного использования спорного земельного участка «под дачное строительство». Истцу мешает нахождение посторонних людей на соседнем участке, а также припаркованные машины. На вопрос суда пояснила, что истец с жалобами в правоохранительные службы в связи с нарушением его прав не обращался.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО2 в суд явился, поддержав письменные возражения, пояснив, что ответчик ФИО4 действительно является индивидуальным предпринимателем. На земельном участке размещён жилой дом, а также беседка с мангалом для обеспечения отдыха. Однако от сдачи жилого дома для отдыха и ведения садоводства, расположенного на земельном участке, который также сдаётся по договору найма, данный земельный участок не меняет своего назначения и вида разрешённого использования, не перестаёт быть земельным участком для ведения садоводства, не изменяет своей основной функции и не становится средством производства для извлечения прибыли. Краткосрочный наем является одним из законных способов распоряжения, принадлежащего гражданам имущества, что не входит в противоречие с земельным законодательством и не может свидетельствовать о нецелевом использовании земельного участка. Передача прав владения, пользования и распоряжения, предусмотренных Конституцией РФ, гражданским законодательством и другими нормативными правовыми актами, в том числе за плату, не может повлиять на нарушение правил использования земельного участка и не может являться фактом использования его не по целевому назначению. Таким образом, осуществляемая деятельность не может рассматриваться в качестве деятельности по оказанию гостиничных или любых других услуг, а сама по себе предпринимательская деятельность по сдаче жилого дома в наем, в том числе осуществляемая посуточно, не может рассматриваться как противоречащая земельному законодательству в части целевого использования земли. Земельный кодекс РФ является основным документом, на основании которого осуществляется охрана земли как физического объекта и определяется порядок использования земли, который устанавливается в классификаторе. Следовательно, вопросы предоставления земельных участков в наем, ведение предпринимательской деятельности, извлечение дохода, являясь по своей сути имущественными отношениями, не подпадают под регулирование Земельного кодекса РФ и классификатора и никоим образом не могут влиять или признаваться как влияющие на надлежащее использование земельного участка как объекта охраны земельного законодательства. Просил отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из пояснений представителей сторон и материалов дела установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № является ФИО3. Собственником земельного участка с кадастровым номером № имеющего вид разрешённого использования: «под дачное строительство» по адресу: 

<

адрес>, является ФИО4, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно выписки из ЕГРИП усматривается, что ФИО4 является индивидуальным предпринимателем один из видов деятельности установлен «аренда и управление собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом».

Согласно открытым сведениям в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: 

<

адрес> расположена реклама о предоставлении дома в аренду, в том числе посуточно. Ответчиком сдается в найм жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, что усматривается из договоров найма жилого дома и земельного участка.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, части 1 и 2); каждый имеет право на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1).

В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности: наследовать и завещать имущество: заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности: иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношении должны действовать добросовестно. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. В свою очередь, садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 названной статьи Закона).

В соответствии с ч.2 ст.17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с диспозицией пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания возможности причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на заявителе.

На основании части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В случае, если использование определенных в части 8 указанной статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов (часть 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в силу закона запрет на использование земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости может быть наложен только в исключительном случае - если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

На земельном участке ответчика размещён жилой дом, а также беседка с мангалом для обеспечения отдыха, что в полной мере соответствует целевому использованию земельного участка с видом разрешённого использования: «под дачное строительство». Земельное законодательство регламентирует порядок использования земельного участка гражданами как объекта, но не указывает никаких ограничений какими конкретно гражданами (собственниками, арендаторами и т.д.) должен осуществляться этот порядок, а также не ограничивает участие этого участка в гражданском обороте и возможность получения дохода, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством (п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ).

Довод истца о том, что осуществляемая предпринимательская деятельность по сдаче внаем жилого дома, расположенного на земельном участке, свидетельствует о нецелевом использовании земли, является несостоятельным. На земельном участке нанимателями дома осуществляется такая же деятельность, как и собственником участка и земельный участок не меняет своего назначения как объект, охраняемый нормами земельного законодательства. Доказательств опровергающих это истцом не представлено.

Сдача внаем жилого дома, расположенного на земельном участке, не противоречит положениям ст. 209, ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, которые предусматривают свободное владение, пользование и распоряжение земельными участками и жилыми помещениями, в том числе, сдачу в аренду и наем как одного жилого дома, равно как и нескольких домов, принадлежащих гражданам на праве собственности.

В силу имеющего конституционное значение принципа недопустимости произвольного вмешательства в частные дела любое вмешательство публичной власти в отношения собственности не должно быть избыточным и нарушать равновесие между законными интересами общества и необходимыми условиями защиты прав личности, что предполагает разумную соразмерность преследуемых целей и средств их достижения, что следует из Постановления Конституционного суда РФ от 23.03.2023 № 9-П, из которого также усматривается позиция о допустимости извлечения дохода от сдачи в аренду (наем) в том числе собственных жилых помещений без оговорок о ее сроках, что в равной степени применимо и по отношению к земельным участкам, если это не нарушает вида его разрешенного использования. Положения постановления однозначно свидетельствуют о том, что размещение рекламы о возможности посуточного найма, а также предоставление дополнительных услуг не может трактоваться как оказание гостиничных услуг «не могут сами по себе быть основанием для признания деятельности по предоставлению жилого помещения гостиничными услугами: короткий (от одних до нескольких суток) срок предоставления жилого помещения; использование при распространении информации о возможности его предоставления терминологии, характерной для сферы гостиничных услуг; присутствие собственника жилого помещения или уполномоченного им лица при заселении граждан в жилое помещение и выселении из него; оказание собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом содействия гражданам, которым предоставляется жилое помещение, в получении транспортных услуг или услуг общественного питания, когда это не связано с дополнительной нагрузкой на инфраструктуру мест общего пользования в многоквартирном доме.»).

Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по сдаче жилого недвижимого имущества, не может сама по себе являться доказательством нецелевого использования земельного участка.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о нарушении вида разрешенного использования земельного участка при осуществлении фактической деятельности по оказанию услуг вследствие предоставления жилого дома в посуточную аренду, размещения рекламы о посуточной аренде жилого дома в сети «Интернет», присутствие разных людей, машин, а также служб, которые оказывают услуги по доставке еды и уборке домаи прилегающей территории, громкая музыка, крики посетителей не могут быть приняты во внимание судом, так как истцом не представлено каких-либо доказательств нарушения его прав и интересов ответчиком, в чем создается опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в связи с чем должен быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о нецелевом использовании земельного участка и прекращении деятельности по сдаче внаём садового дома, обязании снять объявление о сдаче в найм недвижимого имущества не подлежат удовлетворению, поскольку необоснованны.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 о запрете ответчику деятельности по сдаче в аренду третьим лицам земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу 

<

адрес>, в обязанности удалить объявление о сдаче в аренду недвижимого имущества – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Мироненкова

Решение в мотивировочной форме вынесено 25 декабря 2025 года.

Судья подпись Е.В. Мироненкова

Копия верна. Судья

Решение не вступило в законную силу.