УИД 09RS0002-01-2023-002084-30

Дело № 2-271/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Джегута 07 марта 2024 года

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи - Айбазовой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Ногайлиевой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Усть-Джегутинского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Джегутинский районный суд обратилась ФИО4 с иском к администрации Усть-Джегутинского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, из искового заявления следует, что между ФИО4 и администрацией Усть-Джегутинского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка, общей мерою - 80+/-3 кв.м. по адресу: (адрес обезличен ). Документы для оформления были переданы в агентство недвижимости по г. Черкесску и в последующем утеряны. Для получения разрешения на строительство и получение ввода в эксплуатацию, она обратилась в Администрацию Усть-Джегутинского муниципального района, где ей пояснили о несоответствии построенного объекта жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.(дата обезличена) индивидуальным предпринимателем кадастровым инженером ФИО5, был обследован земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ) на предмет наличия или отсутствия объектов недвижимости. По указанному адресу расположены следующие объект недвижимости: нежилое здание: площадь - 64,1 кв.м., материал стен - из смешанных материалов, фундамент - фундаментальные блоки, материал крыши – профнастил, этажность – 1, год постройки 2023. (дата обезличена) истец обратилась с заявлением в администрацию Усть-Джегутинского муниципального района по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Магазин», расположенного на земельном участке по адресу: (адрес обезличен ), где ей было отказано в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Право на нежилое здание, общей площадью - 64,1 кв.м. и его границы и площадь никем не оспариваются. Возведенное истцом нежилое здание, общей площадью - 64,1 кв.м. имеет признаки самовольной постройки, а именно: построено на принадлежащем ей, на праве аренды земельном участке, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Истец, после приобретения указанного земельного участка фактически на протяжении всего этого времени является арендатором, распоряжается и пользуется им по своему усмотрению. Истец пыталась решить возникшую проблему без судебного разбирательства, но все оказалось безрезультатным. Просит суд, признать право собственности на самовольную постройку: нежилое здание, общей площадью – 64,1 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен ).

Истец ФИО4 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить ее требования.

Представитель администрации Усть-Джегутинского муниципального района надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причине своей неявки суду не представил.

Согласно нормам части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Суд считает необходимым отметить, что в соответствии с нормами части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Содержание принципа состязательности сторон, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, при этом, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания (статья 56 ГПК РФ). Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, признав причины неявки ответчика и третьего лица неуважительными, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно право собственности на сооружение – магазин, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

При рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку суд обязан проверить, соблюдены ли условия для удовлетворения такого требования, даже если ответчик признал иск.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 2 п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

Объект самовольного строительства должен являться недвижимой вещью, то есть отвечать признакам недвижимости, предусмотренным ст. 130 Гражданского кодекса РФ. При этом положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются только на такие объекты недвижимости, которые могут быть квалифицированы в качестве постройки, то есть представляют собой результат строительной деятельности. Возведенная постройка должна отвечать сущностным критериям самовольности, установленным п. 1 ст. 222 ГК РФ, быть создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В суде установлено, что ФИО4 на праве договора аренды земельного участка общей мерою 80 +/- 3 кв.м., принадлежит нежилое здание общей площадью 64,1 кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен ), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 07.12.2022, в связи с чем все расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией здания перешли к ФИО4

На арендованном земельном участке ФИО4 без получения разрешительной документации возведено здание магазина общей площадью 64,1 кв.м.

09 августа 2023 года истец ФИО4 обратилась с заявлением в администрацию Усть-Джегутинского муниципального района по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта: «Магазин», расположенного по адресу: (адрес обезличен ).

09 августа 2023 года в ответ на обращение администрация Усть-Джегутинского муниципального района отказала истцу ФИО4 в связи с отсутствием в документах, поданных ею, сведений о выданном разрешении на строительство объекта капитального строительства.

На сегодняшний день, истцом возведена самовольная постройка, общей площадью 64,1 кв.м. Указанная постройка возведена без необходимой разрешительной документации и расположена на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности. Таким образом, общая площадь нежилого помещения составляет 64,1 кв.м. 

В заявленных исковых требованиях истец ссылается на тот факт, что возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. Нежилое здание не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует действующим строительным нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан при дальнейшей эксплуатации, а также не нарушает норм и правил землепользования и застройки Усть-Джегутинского муниципального района. Истец использует предоставленный участок по назначению, строительство объекта на земельном участке закончено.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы (номер обезличен) от 27 декабря 2023 года здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен ) отвечает требованиям строительных норм. Дальнейшая эксплуатация здания, не угрожает жизни и здоровью людей. 

Ответчиком, требований о сносе самовольного строения и иных претензий к истцу не заявлено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме, поскольку по делу установлены все юридически значимые обстоятельства, возведенный объект недвижимости является капитальным строением – зданием магазина, соответствует строительным нормам и правилам, а также, соответствует правилам землепользования и застройки Усть-Джегутинского муниципального района, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, установлен вид его разрешенного использования - магазины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации Усть-Джегутинского муниципального района КЧР о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО4 - (дата обезличена) года рождения, уроженкой (адрес обезличен ), право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 64,1 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен ).

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО4 - (дата обезличена) года рождения, уроженкой (адрес обезличен ), на нежилое здание, общей площадью 64,1 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен ), с постановкой на кадастровый учет. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, на что потребуется срок не более, чем пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. 

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова