Дело № 2-333/2025

24RS0024-01-2024-004023-60

Решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.,

при секретаре Лобановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату г. Канска и Канского района Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Министерству обороны РФ, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю об обжаловании действий, вменении обязанностей, взыскании упущенной выгоды, нарушение прав на социальные выплаты,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Военному комиссариату г. Канска и Канского района Красноярского края об обжаловании действий, вменении обязанностей, взыскании упущенной выгоды, нарушение прав на социальные выплаты. Свои требования истец ФИО1 мотивировал тем, что по постановлению Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ему продлен срок содержания под стражей на три месяца, с содержанием в ФКУ СИЗО-5 г. Канска Красноярского края, где содержится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (на дату подачи иска в суд - ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ при посещении ФКУ СИЗО-5 г. Канска Красноярского края сотрудником Канского военного комиссариата ФИО1 в письменном виде были поданы заявления об обработке персональных данных, а также о заключении контракта о прохождении военной службы в рядах вооруженных сил РФ в зоне СВО сроком на один год, с подачей всех анкетных данных. Анкету (контракт) заполнил и передал сотруднику комиссариата ДД.ММ.ГГГГ. Но ответа на поданное заявление не последовало. На бездействие Канского военного комиссариата, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Прокуратуру Красноярского края и к главному прокурору Красноярского края (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/67-12П-299). Заявление было перенаправлено в Военную прокуратуру Красноярского гарнизона, а затем перенаправлено Военному комиссару Красноярского края, но ответа так и не поступило. Ранее ФИО1 состоял на воинском учете в Богучанском военном комиссариате, где был зачислен в запас. В 2017 году обращался в Канский военный комиссариат и вставал на воинский учет, где в этот же год получил военный билет. В 2018 году военный билет был утерян, новый не получал. ФИО1 лишён законного гражданского права на участие в СВО, защите своей родины России и освобождении по амнистии. Полагает, что своим бездействием Военный комиссариат Красноярского края в г. Канске и Канском районе в виде не постановки его на первоначальный воинский учет и незаключении контракта, причинил истцу убытки (упущенная выгода), которые истец имел возможность получить при условии заключения с ним контракта о прохождении военной службы с учетом информации, содержащейся в информационных брошюрах МО РФ, имеющихся в доступе у истца, из расчета по 8 000 рублей ежедневно за участие в активных наступательных действиях, а также 50 000 рублей за каждый километр продвижения в составе штурмовых отрядов, ежемесячную заработную плату за участие в СВО из расчета за один месяц 220 000 рублей, за период с 2 октября 2023 года по день вынесения решения суда, единовременную выплату 870 000 рублей, которая включает в себя губернаторскую выплату 225 000 тысяч рублей, выплату за заключение контракта в зоне СВО 450 000 рублей, выплату 195 000 рублей за звание и должность, упущенную выгоду в виде выплаты государственной поддержки детям истца, как участника СВО за период с 2 октября 2023 по день вынесения решения суда. Помимо взыскания указанных убытков и упущенной выгоды в виде социальных выплат, истец просил суд обязать военный комиссариат заключить с ним контракт о прохождении военной службы в рядах ВС РФ в зоне СВО с 02.10.2023, с последующим амнистированием со 02.10.2024, с последующим зачислением в ряды ВС РФ в зону СВО в статусе амнистированного, восстановить военный билет.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены Министерство обороны РФ, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю; в качестве третьих лиц по делу привлечены Прокуратура Красноярского края, Отдел МВД России по Гагаринскому району г. Севастополь, СО по Центральному району г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия, Отдел МВД России по Богучанскому району Красноярского края, ОСФР по Красноярскому краю, ФИО2, законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, Военная прокуратура Красноярского гарнизона,ГУФСИН России по Красноярскому краю, СО МО МВД России «Канский», ФСИН России, ФКУ «Единый расчётный центр» Министерства обороны РФ, Военный комиссариат Богучанского и Кежемского районов Красноярского края, Красноярская прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ, Управление образования администрации Канского района,Пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Красноярска,войсковая часть 89547, начальник войсковой части 89547, начальник Пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Красноярска ФИО5

В судебном заседании представитель истца ФИО6 (на основании доверенности) исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец направлен в зону СВО. При поступлении подследственных в СИЗО-5, сотрудники должны осуществить все действия для того, чтобы у гражданина был документ, удостоверяющий личность. Со стороны СИЗО-5 было препятствие в части не оформления паспорта, также военным комиссариатом не сделаны запросы о судимости и не приостановлены другие уголовные дела в отношении ФИО1

Представитель ответчиков Военного комиссариата Красноярского края в г. Канске и Канском районе, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ФИО7 (на основании доверенности) исковые требования не признал, суду пояснил, что вины Военного комиссариата нет. Основное требование истца о заключении контракта удовлетворено.

Ранее от представителя Военного комиссариата Красноярского края в г. Канске и Канском районе, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ФИО7 поступало письменное возражение на исковые требования и уточненное возражение, в которых указывает, что с иском не согласен, доводы истца считает не состоятельными. Причиной не быстрого оформления контракта явилось отсутствие паспорта у ФИО1, который впоследствии по получению лимитов бюджетных обязательств (финансированию) был оформлен администрацией исправительного учреждения. Вместе с тем требования истца, были удовлетворены посредством заключения контракта о прохождении военной службы. Ввиду отсутствия вины и неправомерных действий ответчика, а также учитывая причинно-следственную связь между отсутствием паспорта и обязанностью администрации исправительного учреждения его оформления, просит в иске отказать.

Представитель ответчиков Военного комиссариата Красноярского края в г. Канске и Канском районе, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ФИО8 (на основании доверенности) исковые требования не признала, суду поясняла, чтодля того, чтобы признать кандидатом на военную службу, необходимо оформить личное дело. В личном деле должны присутствовать все документы, касающиеся истца, его родственников. Отсутствие какого-либо документа не дает право работнику военного комиссариата оформить на военную службу по контракту. Необходимо открыть лицевой счет в банке. Когда к сотрудникам военного комиссариата поступают именные списки из субъекта на рассмотрение кандидатов, тогда сотрудник идёт для беседы в СИЗО - 5. После того как рассмотрели ходатайство, беседа с ФИО1 была проведена, вопрос встал в отношении приостановления работы с гражданином по отсутствию документов, у гражданина не было удостоверения личности. Не имеем права работать по оформлению личного дела, если нет полного пакета документов. Согласно паспорту делаем запрос на проверку о судимости. На тот момент ФИО1 было отказано. С ним беседовали несколько раз, дат посещений нет. 25 марта ФИО1 получил паспорт, после этого с ним отрабатывался пакет документов для оформления личного дела. Согласно полностью готовых документов, его кандидатура была направлена в пункт отбора на военную службу по контракту, 25 апреля состоялся приказ № о направлении его в войсковую часть 89547 г. Чебаркуль Челябинской области, по прибытию он будет зачислен в списки личного состава, назначен на определённую должность, а служба у него начнётся с момента заключения контракта. Согласно выписки из приказа указано, что контракт вступил в законную силу 16.04.2025. Согласно выписки из приказа с этого момента он является военнослужащим, по прибытию в войсковую часть его зачисляют в списки личного состава, где он будет проходить службу. Они пребывают в пересыльный пункт, затем их распределяют по войсковым частям, где они будут проходить службу и будут зачислены в списки личного состава, назначаются на должность, затем идёт процедура сообщения по линии Министерства обороны, что военнослужащий зачислен в списки личного состава и продолжают служить. Приказ составляется раньше. Когда приказ составляется начальником пункта отбора, уже определена дата заключения контракта, он военнослужащий уже с 16.04.2025. Военный билет не является основанием оформления на военную службу. ФИО1 разъяснялось, что пока не будет паспорта, не сможем рассматривать его кандидатуру.Прежде чем отправлять ходатайства о приостановлении уголовных дел, идёт проверка прокуратурой, следственного комитета, судами о том, разрешено его освободить или нет. Пункт отбора собирает информацию, пункт отбора должен был обратиться в соответствующий следственный орган и суды. По определённым статьям отработали, по имеющимся ходатайствам передали информацию, об иных уголовных делах было неизвестно. В Богучанах истцу было предложено пойти на СВО, когда он прибыл на территорию г. Канска, при его посещении сотрудниками по отбору на службу, было разъяснено, что необходимо привести в порядок документы, у него отсутствовал паспорт. Истец на судебном заседании пояснял, что паспорт утрачен. Он не подавал письменное заявление на восстановление паспорта, когда вопрос зашел о восстановлении других документов, истец стал обращаться к своей тёще.

Представитель соответчика ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, представитель третьих лиц ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО9 (на основании доверенности) пояснила, что ФИО1 паспорт сделали. В СИЗО-5 ведется журнал личного приема, согласно данного журнала истец за весь период нахождения, обращался три раза. Первый раз обратился 1 апреля по вопросу вручения копии паспорта, второй раз обращался по вопросу отправления на СВО, третий раз обратился о передаче его в МО. В письменном виде по вопросу изготовления ему паспорта истец не обращался, в начале марта 2025 года обращался по вопросу изготовления ему паспорта с устным заявлением на утреннем обходе. 18.02.2025 Богучанским судом было вынесено определение о передаче истца в МО, данное определение истец обжаловал, однако 4 апреля апелляционная жалобы была отозвана.Есть приказ, на основании которого исправительное учреждение подает списки в военкомат. По этим спискам сотрудники военкомата приходят и отрабатывают граждан. В списках есть графы о документах, образовании и т.д. Подняли вопрос об отсутствии паспорта, но никто не задался вопросом, с какого момента истец подходил по уголовному кодексу на призыв на военную службу. В октябре 2024 года внесены изменения УК РФ, где стали подпадать под призыв на военную службу подозреваемые, обвиняемые, у которых их предварительное расследование находится на стадии судебного производства. После этого периода Орлов и ФИО14 стали отрабатывать кандидатуру истца, но выяснилось, что у него нет паспорта. Суду ранее были представлены лицевые счета истца, можно проследить, что у него практически постоянно были денежные средства, но на момент, когда он обратился за изготовлением паспорта, он потратил деньги, и ему были выделены деньги из средств федерального бюджета, был изготовлен паспорт. 

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддерживал в полном объеме с учетом уточнений по изложенным основаниям, пояснял, что подавал заявление, но письменный ответ на протяжении нескольких месяцев не поступал. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с обязательным участием представителя ФИО6

Представители соответчиков Министерства обороны РФ, Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Ранее от представителя Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю ФИО10 (на основании доверенности) поступили письменные возражения на исковое заявление, в которых указывает, что с требованиями истца не согласна, поскольку Министерство финансов РФ является ненадлежащим представителем казны РФ по настоящему делу, в связи, с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ отказать в полном объеме и рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители третьих лиц Прокуратуры Красноярского края, Отдела МВД России по Гагаринскому району г. Севастополь, СО по Центральному району г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и республике Хакасия, Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края, ОСФР по Красноярскому краю, Военная прокуратура Красноярского гарнизона, СО МО МВД России «Канский», ФКУ «Единый расчётный центр» Министерства обороны РФ, Военного комиссариата Богучанского и Кежемского районов Красноярского края, Красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, Управления образования администрации Канского района,Пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Красноярска, войсковой части 89547, начальник войсковой части 89547 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителей Управления образования администрации Канского района, Военной прокуратуры Красноярского гарнизона, ОСФР по Красноярскому краю, Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО2, законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, начальник Пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Красноярска ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», из статьи 1 которого следует, что граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном данным федеральным законом (пункт 4), в период мобилизации воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и предусматривает, в частности, прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время (пункт 2).

Согласно нормам ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения военными комиссариатами соответствующих сведений в Реестр воинского учета. Первоначальная постановка гражданина на воинский учет может осуществляться без его личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных в соответствии с настоящим Федеральным законом, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

В соответствии с пп. «а» п. 1, п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, а также граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 32 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. 

Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации (п.п. 2, 3 ст. 33 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Из п. 7 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следует, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право в том числе, подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации с приложением всех необходимых документов. Администрация следственного изолятора осуществляет прием указанных заявления и документов и их направление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для оформления паспорта гражданина Российской Федерации. Оформленный паспорт гражданина Российской Федерации передается администрации следственного изолятора для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого. В случае отсутствия денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого расходы, связанные с оформлением паспорта гражданина Российской Федерации, осуществляются за счет средств федерального бюджета (в редакции Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Согласно ст. 28.2 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого производство по уголовному делу было приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов о случаях, предусмотренных частью первой статьи 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. До прекращения уголовного преследования суд, следователь или дознаватель разъясняет лицу, указанному в части первой настоящей статьи, основания его прекращения, право возражать против прекращения уголовного преследования и получает согласие на прекращение уголовного преследования либо возражение против такого решения. В отношении лица, находящегося в период прекращения уголовного преследования по месту прохождения военной службы, разъяснение порядка прекращения уголовного преследования и получение согласия на прекращение уголовного преследования либо возражения против такого решения осуществляют лица, указанные в пункте 3 части первой статьи 40 настоящего Кодекса.

Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Порядок взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и следственных органов (органов дознания) по вопросам прекращения уголовного преследования в связи с прохождением подозреваемым или обвиняемым военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в периодмобилизации, в период военного положения или в военное время определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, Следственного комитета Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит осуществление предварительного расследования. Порядок взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и судов по вопросам прекращения уголовного дела или уголовного преследования подсудимых, освобождения от наказания осужденных в связи с призывом их на военную службу, заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 02.10.2024 № 340-ФЗ).

Частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы 01.11.2022 по 30.04.2025 в связи с осуждением 13.12.2024 Богучанским районным судом Красноярского края по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, что подтверждается копией справки № 043702 от 30.04.2025, копией информации ОСУ от 31.03.2025.

ФИО1 состоит на воинском учете в ВК Богучанского и Кежемского районов Красноярского края, военный билет не получал, службу в ВС РФ не проходил, зачислен в запас по гр. 1 ст. 18 «б» (расстройство личности) (Том №1 л.д. 40).

На основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан паспорт, в связи с достижением возраста 20 лет (Том № 1 л.д. 30). 

Согласно ответу ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений отдела охраны учреждения сотрудником Военного комиссариата г. Канска и Канского района Красноярского края посещение ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ не производилось, на территорию СИЗО-5 сотрудник военкомата не проходил (Том № 1 л.д.86).

На бездействие Канского военного комиссариата, ФИО1 обращался ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Прокуратуру Красноярского края и к главному прокурору Красноярского края (исх. от 24.06.2024 № 24/ТО/67-12П-299) (Том № 1 л.д. 100-102). 

Заявление ФИО1, поступившее в Администрацию Губернатора Красноярского края было направлено в военный комиссариат Красноярского края и в прокуратуру Красноярского края для рассмотрения по существу (Том № л.д. 31).

Заявление ФИО1, поступившее в Прокуратуру Красноярского края было направлено в Военную прокуратуру Красноярского гарнизона для рассмотрения по существу, ГУФСИН России по Красноярском краю (Том № л.д. 34, л.д. 96-97).

Заявление ФИО1, поступившее в Военную прокуратуру Красноярского гарнизона было направлено Военному комиссару Красноярского края для рассмотрения по существу (Том № л.д. 35).

29.07.2024, 01.11.2024 ФИО1 был дан ответ Военным комиссариатом Красноярского края на его заявление, обусловленное поступлением на военную службу для участия в специальной военной операции, направленное Министру обороны РФ, поступившее в Военный комиссариат Красноярского края, согласно которому его кандидатура подлежит рассмотрению установленным порядком, в порядке взаимодействия с исправительным учреждением, в случае соответствия установленным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (Том № л.д. 64-65, л.д. 72-73, л.д. 87).

06.11.2024, 22.11.2024 ФИО1 был дан ответ ГУФСИН России по Красноярскому краю на его обращение, поступившее из Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, по вопросу привлечения к прохождению военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в котором указано, что в связи с тем, что приговор в отношении заявителя не вынесен и не вступил в законную силу, то он не подлежит отбору в качестве кандидата на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (Том № 1 л.д. 89).

29.11.2024 ФИО1 обращался в Военный комиссариат г. Канска и Канского района с заявлением о том, чтобы Военный комиссариат г. Канска и Канского района ходатайствовал перед Богучанским районным судом о приостановлении и прекращении уголовного преследования по уголовному делу и избрании меры пресечения не связанной с лишением свободы.

27.02.2025 ФИО1 обращался в Военный комиссариат г. Канска и Канского района с ходатайством о предоставлении информации о мерах социальной защиты его несовершеннолетним детям ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в случае заключения контракта для участия в СВО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан ответ ГУФСИН России по Красноярскому краю на его обращение, поступившее из Прокуратуры Красноярского края по вопросу привлечения к прохождению военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в котором указано, что вопрос о привлечении заявителя на военную службу по контракту в ВС РФ ранее неоднократно был рассмотрен в ГУФСИН, о результатах рассмотрения заявителю в установленные законом сроки направлены ответы 06.11.2024, 22.11.2024. Учитывая, что заявителем подана апелляционная жалоба на постановление Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об отмене в отношении него меры пресечения в виде заключение под стражу при передаче его уполномоченному должностному лицу МО РФ, а также то, что в отношении заявителя не приостановлено производство по другим уголовным делам, в настоящее время он не может быть передан уполномоченному должностному лицу МО РФ. Вопрос направления ходатайств о приостановке производства по уголовным делам в отношении подозреваемых (обвиняемых), содержащихся под стражей в учреждениях ФСИН России, отобранных в качестве кандидатов для привлечения на военную службу по контракту в ВС РФ, является исключительной компетенцией должностных лиц МО РФ.

Согласно ответу Богучанского районного суда Красноярского края на запрос суда, уголовное дело 1-15/2024 в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 163 УК РФ рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ (Том № л.д. 92).

Определением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено производство по уголовному делу по апелляционному представлению помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Скуратовского А.Ю., жалобам адвоката Шевчук Т.М. и осужденного ФИО1 на приговор Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании п. 5 ч. 1 ст. 238 УПК РФ, то есть в связи с заключением осужденным в период мобилизации, военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; отменена мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Красноярского края и ФИО1 освобожден из-под стражи при его передаче уполномоченному должностному лицу Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на постановление Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возвращена осужденному ФИО1

В соответствии с ответом ПАО Сбербанк на запрос суда, на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ открыт счет № (Том № л.д.158-159).

В Военный комиссариат г. Канска и Канского района ежемесячно направляются списки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, подпадающих под действие ФЗ-64, в которых имелись сведения в отношении ФИО1 за период с декабря 2024 года по апрель 2025 года, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 имеются сведения об осуждении на территории Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о факте уголовного преследования - 2022 год (ОМВД России по Богучанскому району), 2025 год (СО по Богучанскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю), 2025 год (СО по Центральному р-ну г. Красноярска ГСУ СК РФ по Красноярскому краю). Сведений о прекращении уголовных преследований не имеется.

Представителем ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» в материалы дела представлено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении кандидатуры для поступления в добровольном порядке на военную службу по Контракту в ВС РФ и заключении контракта на один год о прохождении военной службы, с подбором воинской чести и должности, в том числе для участия в СВО.

Согласно ответу Военного комиссариата г. Канска и Канского района Красноярского края на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения по вопросу рассмотрения кандидатуры на военную службу по контракту с убытием на СВО ФИО1 не имел и по настоящее время не имеет паспорт, удостоверяющий свою личность. При наличии документов, прохождения военно-врачебной комиссии по определению годности к военной службе кандидатура ФИО1 будет рассмотрена (Том № л.д. 163).

Повторно ФИО1 выдан паспорт ДД.ММ.ГГГГ, после обращения к администрации СИЗО-5.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеет медицинских противопоказаний для приема на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, что подтверждается копией справки ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России.

25.04.2025 между рядовым ФИО1 и от имени Российской Федерации Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Красноярска подполковником ФИО5 заключен контракт о прохождении военной службы на срок 1 год (Том № л.д. 201-202).

Из предписания, выданного Военным комиссариатом г. Канска и Канского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ следует, что рядовому запаса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ предлагается убыть 30.04.2025 в распоряжение Командира воинской части 89547 г. Чебаркуль, Челябинской области для заключения контракта с Минестерством обороны Российской Федерации на военную службу по контракту. Срок прибытия 01.05.2025.

Родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО11, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.

27.05.2025 решением Канского районного суда Красноярского края ФИО11 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Над несовершеннолетними ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращена предварительная опека и установлена опека, опекуном назначена ФИО2, что подтверждается копиями постановлений администрации Канского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ОСФР по Красноярскому краю на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе анализа информационных систем Отделения установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ лично в Клиентскую службу Отделения подано заявление за назначением единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Согласно представленным документам администрацией Канского района Красноярского края ФИО2 установлена опека над несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Постановление № 122-пг от 07.03.2024), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Постановление № 123-пг от 07.03.2024). По результатам обработки заявления 15.05.2024 Отделением вынесено решение о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в отношении детей ФИО3, ФИО4 в размере 59 050 рублей 32 копейки. Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществлена в полном объеме. В единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) 28.01.2025 зарегистрировано заявление от ФИО2 за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Отделением 05.02.2025 было вынесено решение о назначении ежемесячного пособия в отношении детей ФИО3, ФИО4 на период с 01.01.2025 по 31.12.2025 в размере 50% - 9 033 рубля (Том № 1 л.д. 206-248).

Статья 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», регламентирующая вопросы заключения контракта о прохождении военной службы, в п.п. 5.1, 5.2 устанавливала следующие положения.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами:

а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом «а» части третьей, пунктом «б» части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом «а» части третьей, пунктом «б» части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

б) совершившими преступления небольшой или средней тяжести, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 205.2, частями первой и второй статьи 220, частью первой статьи 221 и статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении которых предварительное расследование приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения);

в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

Особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в пункте 5.1 настоящей статьи, определяются Министерством обороны Российской Федерации.

В случае отказа гражданину (иностранному гражданину) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока (п. 5 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Согласно п. 5.3 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (введен Федеральным законом от 23.03.2024 № 61-ФЗ) порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с заключением контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в пп. «а» п. 5.1 этой статьи, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Списки лиц, имеющих судимость, направляются исправительными учреждениями (учреждениями, исполняющими наказания, не связанные с изоляцией от общества), территориальными органами МВД России, осуществляющими административный надзор, в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации по месту их дислокации ежемесячно (пункт 7 Порядка).

Приведенные нормы предусматривают самостоятельное формирование (без наличия обращения лиц, имеющих судимость) исправительными учреждениями (учреждениями, исполняющими наказания, не связанные с изоляцией от общества), территориальными органами МВД России, осуществляющими административный надзор, списков лиц, имеющих судимость, в целях организации проведения с данными лицами, которые в силу состояния здоровья и возраста наиболее пригодны для заключения контракта (в том числе не изъявившими желания поступить на военную службу по контракту), в первоочередном порядке информационно-разъяснительной работы рабочими группами военных комиссариатов по вопросам, связанным с заключением контракта о прохождении военной службы.

Помимо указанного механизма взаимодействия Минобороны России, ФСИН России, МВД России по вопросам проведения в период мобилизации, в период военного положения и в военное время отбора на военную службу по контракту граждан, указанных в подпункте «а» пункта 5.1 статьи 34 Закона о воинской обязанности, пункт 8 Порядка предусматривает также возможность личного обращения лица, имеющего судимость, к руководителю исправительного учреждения (учреждения, исполняющего наказания, не связанные с изоляцией от общества), территориального органа МВД России, осуществляющего административный надзор, по вопросу его поступления на военную службу по контракту. Такое обращение подлежит направлению в военный комиссариат по месту дислокации указанного учреждения (территориального органа). Каких-либо ограничений по категории лиц, имеющих судимость, пункт 8 Порядка не содержит.

Решение о приеме на военную службу по контракту лица, имеющего судимость, принимается на основании результатов его социально-психологического изучения и медицинского освидетельствования, включая обязательные диагностические исследования, оформляется протоколом совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата (пункты 13, 14 Порядка).

По смыслу приведенных положений, закон не устанавливает безусловную обязанность Минобороны России по заключению контракта о прохождении военной службы с лицами, имеющими судимость, а лишь предусматривает возможность их рассмотрения в качестве кандидатов для его заключения (Решение Верховного Суда РФ от 05.12.2024 № АКПИ24-857).

В ходе рассмотрения настоящего дела оснований для признания действий Военного комиссариата г. Канска и Канского района Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Министерства обороны РФ, связанных с вопросом заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ с ФИО1 не усматривается, так как из установленных по делу обстоятельств следует, что на все обращения ФИО1 военным комиссариатом давались разъяснения по вопросу заключения контракта о прохождении военной службы, в исправительное учреждение по месту нахождения ФИО1 (СИЗО-5) направлялись сведения о включении ФИО1 в список для рассмотрения данного кандидата для заключения с ним контракта. 

Кроме того, суд при принятии решения также исходит из того, что действующее законодательство не устанавливает безусловную обязанность Минобороны России по заключению контракта о прохождении военной службы с лицами, имеющими судимость, а лишь предусматривает возможность их рассмотрения в качестве кандидатов для его заключения.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации, после его обращения, военный билет, в силу чего от имени Российской Федерации Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Красноярска подполковником ФИО5 заключен контракт о прохождении военной службы на срок 1 год. Основания для отказа в заключении контракта с Министерством обороны отпали, контракт был заключен, ФИО1 был освобожден и убыл в 30.04.2025 в распоряжение Командира воинской части 89547 г. Чебаркуль, Челябинской области.

Из справки от 15.07.2025, выданной начальником отдела инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения ст. лейтенантом ВС ФИО12 следует, что на основании системы считывания биометрических данных «Синергет», установленной на КПП по пропуску людей на посту № 2 установлено, что 02.10.2023 на территорию учреждения представители пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Красноярска ФИО13 и ФИО14 не заходили, следовательно, доводы ФИО1 о том, что он подавал заявление и заполненную анкету для заключения контракта не состоятельны.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 как относительно возложения на Военный комиссариат г. Канска и Канского района Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Министерству обороны РФ, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю обязанности заключить с ним контракт о прохождении военной службы в рядах ВС РФ в зоне СВО с 02.10.2023, с последующим амнистированием, восстановить военный билет, так и к относительно требований о взыскании в его пользу убытков (упущенной выгоды) из расчета по 8 000 рублей ежедневно за участие в активных наступательных действиях, а также 50 000 рублей за каждый километр продвижения в составе штурмовых отрядов, ежемесячную заработную плату за участие в СВО из расчета за один месяц 220 000 рублей, за период с 2 октября 2023 года по день вынесения решения суда, единовременной выплаты 870 000 рублей, которая включает в себя губернаторскую выплату 225 000 тысяч рублей, выплату за заключение контракта в зоне СВО 450 000 рублей, выплату 195 000 рублей за звание и должность, убытков и упущенной выгоды в виде выплаты государственной поддержки (социальных выплат) детям истца ФИО15 и ФИО4, как детям родителя, участника СВО за период с 2 октября 2023 по день вынесения решения суда, поскольку незаконных действий указанных должностных лиц ответчиков по рассмотрению требования ФИО1, о заключении контракта, выдаче паспорта, военного билета не установлено. Заключение контракта является правом, а не обязанностью, а требования о взыскании в пользу ФИО1 убытков (упущенной выгоды) из расчета по 8 000 рублей ежедневно за участие в активных наступательных действиях, а также 50 000 рублей за каждый километр продвижения в составе штурмовых отрядов, ежемесячной заработной платы за участие в СВО из расчета за один месяц 220 000 рублей, за период с 2 октября 2023 года по день вынесения решения суда, единовременной выплаты 870 000 рублей, которая включает в себя губернаторскую выплату 225 000 тысяч рублей, выплату за заключение контракта в зоне СВО 450 000 рублей, выплату 195 000 рублей за звание и должность, убытков и упущенной выгоды в виде выплаты государственной поддержки (социальных выплат) детям истца, как детям родителя, участника СВО за период с 2 октября 2023 по день вынесения решения суда являются последствием контракта. 

Требование ФИО1 амнистировать истца со 02.10.2024, неразрывно связанно с требованием о заключении контракта на прохождение военной службы в ВС РФ в зоне СВО, в силу необоснованности заявленных истцом требований удовлетворению не подлежит. Доводы ФИО6 и ФИО1 о том, что он должен быть амнистирован по истечению года с момента заключения контракта основаны на неверном толковании норм права и уголовно-процессуального законодательства.

Ходатайство представителя Военного комиссариата г. Канска и Канского района ФИО7 о прекращении производства по делу в связи с заключением мирового соглашения судом отклоняются, правом на отказ от требований обладает истец или его уполноченный представитель.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату г. Канска и Канского района Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Министерству обороны РФ, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России об обжаловании действий, вменении обязанностей, взыскании упущенной выгоды, нарушение прав на социальные выплаты - отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: - М.В. Крашкауцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2025.