дело № 2-545 (17) 

Р Е Ш Е Н И Е

 .

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное)о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста при неполном производственном стаже в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился Октябрьский районный суд г. Пензы с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Он работал в объединении «ППО «ЗИФ» в сборочном цехе специальной продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях инженера-пиротехника (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), начальника технического бюро (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), заместителя начальника цеха по производству (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана ОАО «Зиф ПЛЮС» Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на работе, при которой устанавливаются дополнительные льготы по профессиям, указанным в Списке №, в которой не был учтен его стаж работы в должности начальника технического бюро цеха. Это лишает его права на досрочный выход на пенсию в соответствии со ст.30 ч.1 п.1 Закона РФ «О страховых пенсиях».

19 августа 2016 года он обратился в ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за работу по Списку №1.

29 августа 2016 года решением комиссии УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) ему отказано в назначении страховой пенсии.

Считает отказ ответчика в назначении ему страховой пенсии незаконным.

Просил включить в стаж работы, дающей право для назначения досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, учитывая весь период работы в сборочном цехе ППО «Зиф» начальником технического бюро сборочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 22.05.2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области, о назначении пенсии, в связи с особыми условиями труда для рассмотрения по подсудности передано в Бессоновский районный суд Пензенской области. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил свои исковые требования и просил включить в специальный стаж период работы в ППО «ЗИФ» в должности начальника технического бюро сборочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР по Бессоновскому району об отказе в назначении пенсии, признать право на назначение ему пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года за работу по Списку №1 и обязать ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему пенсию с 19.08.2016 г. Подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Л.Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала и пояснила, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Производственном объединении «ЗИФ» в должности начальника техбюро в сборочном цехе. ФИО1 обоснованно было отказано в назначении страховой пенсии на том основании, что документально не подтверждена постоянная занятость в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производстве, предусмотренном подразделом 7 раздела 9 Списка №1.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии за работу с вредными условиями труда. 

В назначении страховой пенсии за работу с вредными условиями труда ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. 

При этом пенсионным органом в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника техбюро в сборочном цехе ППО «Зиф», поскольку в справке ОАО «ЗИФ» № от ДД.ММ.ГГГГ спорный период не указан в качестве льготного периода работы, засчитываемого в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суд считает данные выводы ответчика необоснованными.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, что может рассматриваться как гарантия равенства пенсионных прав работников детских воспитательных и образовательных учреждений независимо от наименования учреждения, статуса и ведомственной принадлежности.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применятся Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжкими условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с действующим пенсионным законодательством (раздел XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка №1) предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работающие на сборке, разборке, снаряжении, расснаряжении, ремонте всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2-3, рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также при отработке новых технологий этих производств.

В судебном заседании установлено и подтверждается имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки (л.д. №), которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Производственном объединении «ЗИФ» в должности начальника техбюро в сборочном цехе.

Кроме того, из имеющейся в материалах дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в ОАО «Завод имени Фрунзе» в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-пиротехника в сборочном цехе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника сборочного цеха (л.д. №).

Пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи маши и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характере и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1 работал полный рабочий день. 

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1191 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы с 22.01.1985 г. по 03.05.1987 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника технического бюро сборочного цеха подлежит включению в подсчет специального стажа.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии 19.08.2016 года и, учитывая, что на момент обращения к ответчику истец выработал необходимый специальный стаж, что подтверждается копией трудовой книжки, суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, ФИО1 имел необходимый стаж работы, следовательно, имел право на назначение страховой пенсии за работу с вредными условиями труда, что дает основания для удовлетворения исковых требований о назначении страховой пенсии с 19 августа 2016 года.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное)о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста при неполном производственном стаже в связи с особыми условиями труда удовлетворить. 

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в ППО «ЗИФ» в должности начальника технического сборочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Бессоновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии. 

Обязать ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с 19 августа 2016 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца.

Судья: . Л.П. Ефимова 

.

.