24RS0028-01-2025-000452-04 

дело № 5-31/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 05 февраля 2025 года 

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Белова С.Н., 

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, со слов женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не трудоустроенного, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, согласно которому 03.02.2025 года в 11.00 часов по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который, въехав на территорию РФ 07.12.2024, уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в частности не прошел повторно медицинское освидетельствование в срок до 07.01.2025. 

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, за отсутствием события административного правонарушения.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно абзацу 1 п. 18 статьи 5 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи речь идет об иностранных гражданах, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, изменивших цель визита на трудовую деятельность.

Согласно п. 19 настоящего Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела установлено, что ФИО1, пребывая на территории РФ, прошел медицинское освидетельствование 07.11.2023 на предмет отсутствия факта употребления иностранным гражданином наркотических средств и психотропных веществ; 08.11.2023 ему был выдан сертификат, подтверждающий отсутствие вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции); 09.11.2023 он прошел медицинское обследование по результатам которого выдано заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

Таким образом, он обязан был пройти повторное медицинское освидетельствование в срок до 09.12.2024.

Между тем, 27.11.2024 он выехал с территории РФ и вновь въехал 07.12.2024 с целью поездки «частная».

На момент его въезда на территорию РФ он считался прошедшим медицинское освидетельствование более года назад.

Сведения об изменении им цели пребывания с «частной» на «осуществление трудовой деятельности» из материалов дела не усматривается. 

В связи с чем, исходя из системного толкования указанных выше норм, суд приходит к выводу, что ФИО1 вновь обязан был пройти медицинское освидетельствование в течение 90 календарных дней со дня въезда. 

Однако, на день составления протокола об административном правонарушении, указанный срок не истек. 

В связи с чем суд не усматривает события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а потому, в силу ст. 24.5 КоАП РФ, полагает производство по делу подлежащим прекращению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за отсутствием события правонарушения, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно, а также через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.Н. Белова