61RS0023-01-2025-008659-40

Дело №2-1034/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Бугуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты, действующего в интересах несовершеннолетней 

<

данные изъяты>, законным представителем которой является ФИО1, к Министерству здравоохранения Ростовской области, 3-е лицо ГБУ Ростовской области «Детская городская больница» г. Шахты об обязании компенсировать расходы на приобретение лечебного питания и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой города в соответствии с полномочиями, представленными ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении прав ребенка-инвалида 

<

данные изъяты> в сфере здравоохранения.

Установлено, что ребенок-инвалид 

<

данные изъяты> года рождения, наблюдается в педиатрическом отделении ГБУ РО «ДГБ» г. Шахты с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Заседанием врачебной комиссии ГБУ РО «ДГБ» г. Шахты от 23.05.2025 установлено, что по жизненным показаниям и в связи с непереносимостью смеси на основе гидролизата белка коровьего молока Пентоме и смеси Нутрилак Премиум Амино ребенку-инвалиду 

<

данные изъяты> года рождения, необходимо с 01 июня 2025г. по 01 июня 2026г. смесь Неокейт Джуниор 400 гр. в 1 банке - 10 банок в месяц - всего 120 банок на 12 месяцев.

Вместе с тем, указанным специализированным продуктом лечебного питания ребенок-инвалид 

<

данные изъяты> своевременно не была обеспечена.

Решением Шахтинского городского суда по делу №2-3885/2025 от 27.10.2025 за ребенком-инвалидом 

<

данные изъяты> года рождения, признано право на обеспечение лекарственным питанием смесью на основе аминокислот «Неокейт Джуниор» по жизненным показаниям; Министерство здравоохранения Ростовской области обязано обеспечить лекарственным питанием - смесью на основе аминокислот «Неокейт Джуниор» 400 гр. в 1 банке - 10 банок в месяц - всего 120 банок на 12 месяцев с 01.06.2025 по 01.06.2026 

<

данные изъяты> года рождения по жизненным показаниям в полном объеме с учетом течения ее заболевания и назначений по медицинским показаниям.

Решение вступило в законную силу 01.12.2025.

Вместе с тем, с февраля 2025 года Министерством здравоохранения Ростовской области ребенок-инвалид 

<

данные изъяты> не была обеспечена смесью Неокейт Джуниор, предоставлялся аналог смесь Нутрилак Премиум (Nutrilak Premium ProAiiergi Amino). Смесь, предложенная на замену, не подошла для ребенка. По решению врачебной комиссии ребенку назначена смесь для лечебного питания Неокейт Джуниор (Neocate Junior, 400r).

Поскольку Министерство здравоохранения Ростовской области не предоставило ребенку необходимую по жизненным показаниям лечебную смесь, мать ФИО1 была вынуждена самостоятельно закупать смесь для лечебного питания Неокейт Джуниор за счет собственных денежных средств, на которые потратила 137066 руб.

Бездействие министерства здравоохранения РО создало условия к несвоевременному оказанию медицинской помощи ребенку-инвалиду 

<

данные изъяты> выраженному в несвоевременном обеспечении последней жизненно важным лечебным питанием, назначенным по жизненным показаниям.

Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.

По общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается налицо, причинившее вред.

Просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 денежные средства в размере 137066 руб., потраченные на лечебное питание Неокей Джуниор для ребенка-инвалида 

<

данные изъяты> компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

В судебное заседание явилась прокурор Воробьева В.С., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1, являющаяся матерью несовершеннолетней 

<

данные изъяты> в судебное заседание явилась, заявленныетребования поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

В судебное заседание явилась представитель 3-го лица ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.12.2025, в удовлетворении иска просила отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Считает, что из искового заявления прокурора не следует, в какой период времени и за счет каких денежных средств осуществлялось приобретение специализированного питания законными представителями 

<

данные изъяты>. Кроме того, не представлено доказательств, подтверждающих факт несения физических либо нравственных страданий.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

В силу ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч.2 ст.19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской, Федерации»).

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ определен перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 названного федерального закона, набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, и порядки формирования таких перечней (часть 2 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

В силу части 15 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии (пункт 2 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Частью 2 статьи 48 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования.

Судом установлено, что ребенок-инвалид 

<

данные изъяты> года рождения, наблюдается в педиатрическом отделении ГБУ РО «ДГБ» г. Шахты с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Ребенок является инвалидом с 2014г., повторно инвалидность установлена в 2017 г. до 16.06.2031 г.

По рекомендации врача гастроэнтеролога ГАУ РО «ОКДЦ» г. Ростова-на-Дону в течение 2024 г. девочка получала специализированную смесь на основе аминокислот «Неокейт Джуниор» 400 гр. – 10 банок в месяц.

По результатам амбулаторного обследования в ГАУ РО «ОКДЦ» г. Ростова-на-Дону с 09.09.2024 г. по 30.09.2024 г., ФИО3 рекомендовано продолжить прием специализированной смеси «Неокейт Джуниор» по 200 мл х 3 раза в день ежедневно. На один месяц 10 банок.

18.11.2024 г. 

<

данные изъяты> повторно проконсультирована врачом детским гастроэнтерологом ГАУ РО «ОКДЦ» г. Ростов-на-Дону, диагноз подтвержден. Рекомендовано продолжить прием специализированной смеси «Неокейт Джуниор» по 200 мл х 3 раза в день ежедневно. На один месяц 10 банок.

Заседанием врачебной комиссии ГБУ РО «ДГБ» г. Шахты от 26.11.2024 № 1077 установлено, что по жизненным показаниям и в связи с непереносимостью смеси на основе гидролизата белка коровьего молока (Пентомен) ребенку-инвалиду 

<

данные изъяты> необходимо с 1 января 2025 по 1 июля 2025г. Неокейт Джуниор 400 гр в 1 банке – 10 банок в месяц, всего 60 банок на 6 месяцев

26.11.2024 ГБУ РО «ДГБ» в г. Шахты направило в Фармуправление Министерства здравоохранения РО протокол ВК №1077 о дополнительной заявке на специализированную гипоаллергенную смесь для лечебного питания «Неокейт Джуниор» 400 гр. для ребенка – инвалида 

<

данные изъяты>

22.01.2025 г. и 19.02.2025 г. врачом-педиатром участковым 

<

данные изъяты> были выписаны льготные рецепты на смесь для лечебного питания «Неокейт Джуниор» 400 гр. по 10 банок.

Вместе с тем, указанным специализированным продуктом лечебного питания ребенок-инвалид ФИО3 своевременно не была обеспечена, ей предоставлялся аналог смесь Нутрилак Премиум (Nutrilak Premium ProAiiergi Amino), который не подходил для ребенка.

Заседанием врачебной комиссии ГБУ РО «ДГБ» г. Шахты от 23.05.2025 установлено, что по жизненным показаниям и в связи с непереносимостью смеси на основе гидролизата белка коровьего молока Пентоме и смеси Нутрилак Премиум Амино, ребенку-инвалиду 

<

данные изъяты> года рождения, необходимо с 01 июня 2025г. по 01 июня 2026г. смесь Неокейт Джуниор 400 гр. в 1 банке - 10 банок в месяц - всего 120 банок на 12 месяцев.

Решением Шахтинского городского суда по делу №2-3885/2025 от 27.10.2025 за ребенком-инвалидом 

<

данные изъяты> года рождения, признано право на обеспечение лекарственным питанием смесью на основе аминокислот «Неокейт Джуниор» по жизненным показаниям; Министерство здравоохранения Ростовской области обязано обеспечить лекарственным питанием - смесью на основе аминокислот «Неокейт Джуниор» 400 гр. в 1 банке - 10 банок в месяц - всего 120 банок на 12 месяцев с 01.06.2025 по 01.06.2026 

<

данные изъяты> года рождения по жизненным показаниям в полном объеме с учетом течения ее заболевания и назначений по медицинским показаниям.

Таким образом, Министерство здравоохранения Ростовской области не предоставило ребенку 

<

данные изъяты> необходимую по жизненным показаниям лечебную смесь «Неокейт Джуниор», а предоставляло аналог Нутрилак Премиум (Nutrilak Premium ProAiiergi Amino), который не подходил ребенку, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГБУ РО «ДГБ» г. Шахты от 26.11.2024 и 23.05.2025.

В связи с чем, мать ребенка - ФИО1 была вынуждена самостоятельно закупать смесь для лечебного питания Неокейт Джуниор за счет собственных денежных средств на общую сумму 137066 руб., что подтверждается кассовыми чеками: от 18.02.2025 - 2 банки на сумму 4082 руб., от 04.03.2025 - 4 банки на сумму 8064 руб., от 22.03.2025 - 5 банок на сумму 10585 руб., от 04.04.2025 – 2 банки на сумму 12480 руб., от 12.04.2025 - 3 банки на сумму 6128 руб., от 18.04.2025 - 3 банки на сумму 6207 руб., от 19.04.2025 - 5 банок на сумму 13557 руб., от 08.05.2025 – 3 банки на сумму 6137 руб., от 08.05.2025 – 4 банок на сумму 13375 руб., от 01.06.2025 – 2 банки на сумму 4979 руб., от 02.06.2025 – 3 банки на сумму 7127 руб., от 09.06.2025 – 6 банок на сумму 15566 руб., от 19.10.2025 – 4 банки на сумму 12724 руб., от 02.11.2025 – 5 банок на сумму 16055 руб.

В связи с вышеизложенным, не обеспечение ребенка-инвалида лекарственными препаратами нарушает ее право на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством, в соответствии с рекомендациями врачей, таким образом, исковые требования о взыскании денежных средств с Министерства здравоохранения Ростовской области в пользу ФИО1, потраченных ею на лечебное питание «Неокей Джуниор» для ребенка-инвалида 

<

данные изъяты> в размере 137066 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1101 ГКРФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В судебном заседании установлено, что ребенок-инвалид по вине ответчика не был обеспечен своевременно лечебным питанием, необходимым ему по жизненным показаниям, права несовершеннолетнего в сфере здравоохранения были нарушены длительное время. Мать ребенка-инвалида вынуждена была длительное время приобретать за личные денежные средства необходимое лечебное питание. Она испытывала нравственные страдания, обусловленные переживаниями по поводу жизни, здоровья и возможных отрицательных последствий своего несовершеннолетнего ребенка.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с Минздрава Ростовской области компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Министерства здравоохранения Ростовской области (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу Сороковенко ФИО8 (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) 137066 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 5 февраля 2026г.