Дело №

УИД: 54RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

24 января 2025 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Ахметьяновой Л.Н.,

при секретаре Ли Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по 

<

адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования следующим. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Как усматривается из указанного решения, продолжительность страхового стажа истца составляет 28 лет 08 месяцев 08 дней, продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 07 месяцев 09 дней. 

При этом, в специальный стаж, дающий на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не были включены все периоды работы, в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления работы на территории МКС. 

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно подала заявление о назначении досрочно страховой пенсии по старости с предоставлением справок, подтверждающих стаж работы на территории МКС. Все собранные справки были представлены в ОСФР по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стража. В этом решении продолжительность страхового стажа истца составляет 28 лет 05 месяцев 07 дней, продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет 02 месяца 21 день. 

Считает вышеназванные решения незаконными и необоснованными.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным решения ОСФР по 

<

адрес> в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе образования 

<

адрес>ной администрации в Золотовской средней школе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>ном узле почтовой связи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, дав пояснения в соответствии с вышеизложенным. 

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежаще. Ранее в суде представитель ответчика ФИО2 поддержал доводы письменных возражений (л.д. 100-101), просил в иске отказать в полном объеме. 

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости регулируется нормами статьи 13,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ №» (далее – Правила №).

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 5 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное подтверждение периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере в соответствии со статьей 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовал на ДД.ММ.ГГГГ), при определении территории, относящейся к районам Крайнего Севера, применялся 

<

адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями). 

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ и пунктом Правил № предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись, и уплачивались страховые взносы в Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации.

В соответствии с частями 1,2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ и с пунктом 4 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктов 2 настоящих Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а/ периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;

б/ периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком..

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

Пунктом 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы являются надлежащими доказательствами периодов работы, включаемых в страховой стаж.

Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 985н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с активным процессуальным поведением сторон, наделенных равными процессуальными средствами защиты в условиях состязательности процесса, стороны должны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Риск непредставления соответствующих доказательств суду несет сторона, на которую в силу закона и характера спорных правоотношений возложена обязанность по представлению соответствующих доказательств. Непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч. 2 ст. 150 ГПК РФ).

Судом установлено, что Аношенко (ранее – Рапей) О. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью двоих детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 13-14)

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.13.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (л.д. 81-83, 59-63)

Решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. (л.д. 64-60)

Решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). (л.д. 34-37)

Согласно данному решению на день обращения за пенсией у истца имеется стаж: страховой стаж в календарном исчислении - 28 лет 5 месяцев 7 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 лет 2 месяца 21 день.

В распоряжении ОСФР по 

<

адрес> имелись: 

- трудовая книжка серии АТ-VI №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; (л.д. 4-11) 

- вкладыш в трудовую книжку серии ВТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; (л.д. 71-73)

- повторное свидетельство о рождении серии II-СТ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; (л.д. 78)

- свидетельство о рождении серии I-CT №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; (л.д. 79)

- справка о заключении брака №А-06521, выданная ДД.ММ.ГГГГ; (л.д. 80)

- Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №С-148, 149, от ДД.ММ.ГГГГ № С-166, от ДД.ММ.ГГГГ № С-210, выданные Архивным отделом 

<

адрес>; (л.д. 15-18) 

- Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Управлением образования администрации Киренского муниципального района 

<

адрес>; (л.д. 20, 45)

- справка от ДД.ММ.ГГГГ № (53-29)-1027/24, выданная Управлением образования администрации Киренского муниципального района 

<

адрес> (л.д. 47); 

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. (л.д. 91-92)

В стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ и в соответствии с 

<

адрес>ов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, засчитаны периоды работы в МКС:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Киренской ремонтно-эксплуатационной базе флота;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Отделе образования 

<

адрес>ной администрации 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Социальном приюте для детей и подростков»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в муниципальном учреждении «Киренская центральная районная больница», что составляет 16 лет 02 месяца 21 день, при требуемом стаже 17 лет.

Пенсионным органом не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в отделе образования 

<

адрес>ной администрации в Золотовской средней школе, в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления работы на территории МКС и уточнением сведений о периодах отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на 

<

адрес>ном узле почтовой связи, в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления работы на территории МКС и уточнением сведений о периодах отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора и трех лет за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в «Социальном приюте для детей и подростков»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, так как данный период не предусмотрен Правилами № и Правилами №, в связи с отсутствием начислений и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в муниципальном учреждении «Киренская центральная районная больница», так как по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды квалифицируются как общие условия труда, следовательно, работодателем не подтверждена постоянная занятость на территориях, относящихся к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС).

ОСФР по 

<

адрес> был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №-НММ в адрес ОСФР по 

<

адрес> об истребовании документов о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделе образования 

<

адрес>ной администрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>ном узле почтовой связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Социальном приюте для детей и подростков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении «Киренская центральная районная больница». (л.д. 53)

В установленный законом срок, запрашиваемые документы в адрес ОСФР по 

<

адрес> не поступили.

Действительно, до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статьей 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был предоставлен истцу после указанной даты.

При таких обстоятельствах, у ОСФР по 

<

адрес> отсутствовали основания для включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов отпусков по уходу за ребенком.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Социальном приюте для детей и подростков», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в муниципальном учреждении «Киренская центральная районная больница» ответчиком не включены в стаж работы в МКС, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица за данный период отсутствуют сведения о работе в МКС, с даты регистрации истца ФИО1 в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы при подсчете стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Характер работы, включаемой в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Наличие в трудовой книжке записей о приеме на работу и увольнении в отсутствие подтверждения в установленном порядке факта работы на территориях, отнесенных к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, является недостаточным для включения периодов работы в специальный стаж.

Доказательствами, подтверждающими характер работы истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в условиях постоянной и полной занятости (выработки нормы рабочего времени), в данном случае могли быть сведения, представляемые работодателями (справки, уточняющие характер работы и занятость истца, архивные документы и т.д.) и корректировка сведений ИЛС работодателем.

По данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды квалифицируется как общие условия труда, следовательно, работодателями не подтверждена постоянная занятость истца на территориях, относящихся к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС).

Характер работы истца в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Социальном приюте для детей и подростков», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в муниципальном учреждении «Киренская центральная районная больница» на условиях работы в МКС выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не подтвержден.

Учитывая непредставление истцом доказательств, подтверждающих его постоянную и полную занятость в неблагоприятных условиях в периоды осуществления трудовой деятельности в МКС, на котором в силу положений ст. 56 ГПК РФ при обращении в пенсионный орган и в ходе рассмотрения дела лежит такая обязанность, суд приходит к выводу, что указанные периоды (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в «Социальном приюте для детей и подростков», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в муниципальном учреждении «Киренская центральная районная больница»), обоснованно не включены ответчиком в стаж работы в МКС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Поскольку в указанный период времени истец трудовую деятельность не осуществляла, находясь в отпуске без сохранения заработной платы, данный период работы не подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, на дату обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, то есть на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец не имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В связи чем, суд приходит к выводу о правомерности отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости как по пункту 2, части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Таким образом, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Л.Н. Ахметьянова 

Подлинник решения хранится в гражданском деле № Кировского районного суда 

<

адрес> (УИД: 54RS0№-12). 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.