В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-411/2025

№ 12-521/2025

Р Е Ш Е Н И Е

3 апреля 2025 года судья Воронежского областного суда Курындина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 18.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джасси Энсы, 

(судья районного суда Галкин К.А.), 

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 № 079071 от 02.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 18.02.2025 постановление заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО3 № от 02.08.2024 отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (т. 2 л.д. 105-109). 

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, заместитель начальника ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 просит решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 18.02.2025 отменить (т. 2 л.д. 112-115). 

В судебном заседании Джасси Энсы просил отказать в удовлетворении жалобы.

Защитники лица, а отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО4, ФИО5 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении жалобы, считают решение суда законным и обоснованным. 

Проверив в полном объеме материалы дела, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 02.08.2024 в 14 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Гвинеи-Бисау Джасси Энса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и правил миграционного учёта, а именно установлен факт фиктивной постановки на учёт по месту пребывания (

<

адрес>), что является нарушением ст. ст. 20, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения постановлением заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судьёй Ленинского районного суда г. Воронежа постановление заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 № 079071 от 02.08.2024 отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прихожу к выводу, что решение судьи районного судьи является законным и обоснованным. 

Представленные доказательства судьей районного суда оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Как установлено в судебном заседании, у Джасси Энса на территории Российской Федерации сложились стойкие семейные связи, он женат на гражданке Российской Федерации, 08.08.2024 поставлен на регистрационный учёт по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. 

С 2017 года ФИО2 проходил обучение в ФГБОУ ВО «ВГТУ» по очной форме обучения, что подтверждается договором об оказания платных образовательных услуг. 

12.07.2022 Джасси Энса выдан диплом бакалавра, свидетельствующий о том, что он освоил программу бакалавриата по направлению подготовки 27.03.03 «Системный анализ и управление». 

Согласно договору об оказании платных образовательных услуг № от 15.08.2022 заявитель зачислен студентом в ФГБОУ ВО «ВГТУ» по образовательной программе 3ДД.ММ.ГГГГ Менеджмент, факультет экономики, менеджмента и информационных технологий, форма обучения очно-заочная, срок освоения программы: 2 года 4 месяца. 

Согласно дополнительному соглашению № от 25.03.2024 к Договору об оказании платных образовательных услуг № от 15.08.2022 ФИО2 переведен на первый курс Факультета экономики, менеджмента и инновационных технологий сроком освоения специальности- 2 года. 

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правилам, право заявителя на справедливое судебное разбирательство не нарушено. 

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5, 1.6 названного Кодекса, при рассмотрении дела не допущено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. 

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного г. Воронежа от 18.02.2025 вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Джасси Энсы о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Е.Ю. Курындина