Дело № 2-2884/2019

22RS0011-02-2019-002774-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2019 года г.Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бочкаревой С.Ю.,

при секретаре Екатериничевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «Управляющая компания «Север», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о возложении обязанности прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, возложить обязанности производить начисления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Север» (далее ООО УК «Север»), АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о возложении обязанности прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, возложить обязанности производить начисления. В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры № **, в доме № ** по ул. * в г. Рубцовске. Ответчик ООО УК «Север» является компанией, обслуживающей жилой дом в г. Рубцовске, в котором проживает истец. 15.05.2019 жители дома №** по ул. * в городе Рубцовске провели собрание на котором решили заключить прямые договора с ответчиком АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» на поставку горячего водоснабжения с 01.06.2019. Решение собственников было оформлено протоколом, который был передан ответчику АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» для исполнения и находится у него до настоящего момента. Однако ответчик до настоящего времени получает квитанции с начислениями за ГВС от ООО УК «Север».

Кроме того, в производстве Рубцовского городского суда находилось дело № 2-2885/2019 по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Управляющая компания «Север», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о возложении обязанности прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, возложить обязанности производить начисления, собственника квартиры №** в доме № ** по ул. * в г. Рубцовске; № 2-2886/2019 по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Управляющая компания «Север», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о возложении обязанности прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, возложить обязанности производить начисления, собственника квартиры №** в доме № ** по ул. * в г. Рубцовске.

Определением суда от 01 августа 2019 гражданские дела №2-2884/2019, №2-2885/2019, №2-2886/2019 объединены в одно производство с присвоением им № 2-2884/2019.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом

Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» - ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных требований, представив письменные возражения на иск.

Представитель ответчика ООО «УК «Север» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. 

В силу требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № ** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

ФИО2 является собственником ** доли в праве собственности на квартиру №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

ФИО3 является собственником квартиры №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Управляющей компанией многоквартирного жилого дома №** по ул. * в г. Рубцовске является ООО «УК «Север», что подтверждается материалами дела, и не оспаривалось сторонами. 

Ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией. На основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от 10.08.2016 № 2506 АО «РубТЭК» наделен статусом единой теплоснабжающей организации на территории г. Рубцовска, которое является поставщиком тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды. 

В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, предусматривающего заключение договора с ресурсоснабжающей организацией.

Судом установлено, что *** жителями многоквартирного жилого дома № ** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, на котором было, в том числе, принято решение о заключении собственниками жилых помещений МКД договора о предоставлении коммунальной услуги по отоплению (вопрос №**) и горячему водоснабжению (вопрос №** повестки дня)с ресурсоснабжающей организацией – АО «РубТЭК» с 01.06.2019. 

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. 4.4 п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В п. 1 ч. 1 ст. 157.2. Жилищного кодекса Российской Федерации содержится указание на то, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Представителем АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» даны пояснения о том, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №** по ул. * в г. Рубцовске, приложенный истцом в качестве доказательства основания заявления иска о понуждении АО «РубТЭК» производить начисление по коммунальной услуге на отопление и предоставление соответствующих квитанций ежемесячно, в ресурсоснабжающую организацию АО «РубТЭК» не поступал. Указывает, что инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в нарушение ст. 46 ЖК РФ, не осуществлена обязанность по передаче копии решений собственников помещений и протокола в ресурсоснабжающую организацию, таким образом, право истца нарушенным быть не может.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в п.п. 18, 19 раздела 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, уведомление о принятом на заседании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 11 ст.161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 Письма Минстроя России от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» указано, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).

Согласно ст.ст. 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 6 ст. 157.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Инициатором собрания направлялся протокол с приложенными документами в адрес АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства. Для уточнения позиции представителя ответчика протокол и решения собственников были направлены повторно. Уведомление о переносе срока заключения договора на поставку коммунального ресурса ответчиком АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» жителям дома по ул. * направлено 29.08.2019, то есть первоначально ответчик не воспользовался правом на отсрочку заключения договоров и только после получения протокола в ходе судебного разбирательства по делу направил уведомление о том, что переход на прямые договоры будет осуществлен с 01.11.2019, следовательно этот довод не основан на законе.

Правила заключения договора на поставку коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией не устанавливают порядок досудебного разрешения спора, в связи с чем, соответствующий довод ответчика судом отклоняется. 

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с ч. 7.5. ст.155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Имея данное решение, в настоящее время, а именно, на дату рассмотрения настоящего гражданского спора, то есть после 01.02.2019, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» его не исполняет.

В связи с чем, требования об обязании АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» производить начисление оплаты за потребленный ресурс отопления истцу, предоставляя квитанцию не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем, подлежат удовлетворению. 

Из вышеуказанного, а также не оспоренного факта начисления платы за коммунальные услуги по отоплению управляющей компанией следует, что требования истцов об обязании ООО «Управляющая компания «Север» прекратить начисление истцам оплату за коммунальные услуги по отоплению также подлежат удовлетворению.

Довод ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о том, что начисление платы за коммунальную услугу отопление на всю квартиру и предоставление ФИО2 квитанции на оплату данной коммунальной услуги, с учетом принадлежности истцу лишь ** доли в праве на жилое помещение №** по ул. * в г.Рубцовске, нарушит права иных сособственника не основан на законе, так как сособственник Б., как следует представленного решения, голосовал «за» принятие решения о заключении собственниками многоквартирного жилого дома договоров с ресурсоснабжающими организациями по горячему водоснабжению и отоплению, лицевой счет зарегистрирован на ФИО2, соглашения о разделе лицевых счетов между собственниками не заключено, в судебном порядке решения о разделе лицевых счетов не принималось, с самостоятельным иском Б. не обращался, поэтому суд полагает данный довод не основанным на законе.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, судебная коллегия указала, что оплата этих услуг должна быть распределена пропорционально долям собственников. 

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Исходя из перечисленных норм гражданского и жилищного законодательства, лицом, ответственным перед обслуживающими организациями за оплату жилого помещения и коммунальных платежей, является собственник жилого помещения.

Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации (ресурсоснабжающей организации) заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.

Указанное не противоречит требованиями ст. ст. 247, 249 Гражданского кодекса РФ и согласуется с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года (вопрос 27), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 марта 2007 года.

Истец, заявляя требования к ответчику АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о возложении обязанности производить начисления за потребленный ресурс и предоставлять квитанцию ФИО2 на квартиру по адресу: г.Рубцовск, ул. * не заявляет требований об открытии ответчиком лицевого счета по оплате коммунальных услуг на имя Б.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по 300 руб. с каждого ответчика, исходя из количества неимущественных требований, удовлетворенных к каждому из них.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, возложить обязанности производить начисления,- удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» прекратить начисление платы ФИО1, ФИО2, ФИО3 за коммунальную услугу отопление и горячему водоснабжению по квартирам **, **, ** в доме № ** по ул. * в г.Рубцовске Алтайского края.

Обязать акционерное общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» производить начисление оплаты за потребленный ресурс отопление по квартирам **, **, ** в доме № ** по ул. * в г.Рубцовске Алтайского края, предоставляя квитанцию на оплату за потребленный ресурс отопления не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Бочкарева С.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2019 года.