Копия

Дело № 2а-1533/2025

УИД 59RS0008-01-2025-001243-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года

08 октября 2025 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Макаровой Н.В., 

при секретаре Морозовой К.Г., 

при участии административного истца ФИО1, 

представителя административного истца ФИО2, допущенной к участию в деле по устному ходатайству, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>),

Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>)

о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 05 марта 2025 года обратился в суд с административным иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (в редакции уточнённого административного иска) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении обращений:

о проведении служебного расследования в связи со смертью и ранением военнослужащего от 21 ноября 2024 года;

о предоставлении единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего от 13 декабря 2024 года;

о предоставлении справки о тяжести ранения (контузии, травме, увечье) для целей получения страховых выплат от 13 декабря 2024 года;

об осуществлении доплаты единовременной выплаты и возможности индексации произведенных выплат от 22 января 2025 года,

возложении обязанности принять меры по рассмотрению обращений, направить ответы на поставленные в обращении вопросы.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что является отцом погибшего военнослужащего ФИО3 и обратился в Министерство обороны Российской Федерации с вышеуказанными заявлениями, в срок, установленный законом, обращения рассмотрены не были, ответы на поданные заявления не даны (том 1: л.д.133-136).

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили об удовлетворении предъявленных административных исковых требований в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.

Административные ответчики Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казённое учреждение «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства. 

Административный ответчик Министерство обороны Российской Федерации, а также Заинтересованное лицо Департамент Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан в возражениях на административный иск указали, что обращения ФИО1 перенаправлены для рассмотрения в Объединённое стратегическое командование Центрального военного округа (том 1: л.д.152-153, л.д.210-211).

Заинтересованные лица Департамент Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан, Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное казённое учреждение «Объединённое стратегическое командование Центрального военного округа» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное казённое учреждение «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное казённое учреждение «

<

данные изъяты>, Войсковая часть 

<

данные изъяты>, Акционерное общество «СОГАЗ» представителей в судебное заседание, извещены о времени и месте судебного разбирательства не направили. 

Заинтересованные лица Департамент Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан, Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное казённое учреждение «

<

данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. 

Суд, выслушав объяснения административного истца и его представителя, изучив административное дело, установил следующие обстоятельства. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие – либо обязанности. 

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 

Таким образом, в силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. 

По данной категории административных дел на административного истца возлагается обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на орган, организации, лицо, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ФИО1 является отцом ФИО3, погибшего в период прохождения военной службы и при исполнении обязанностей военной службы, что следует из свидетельства о рождении, свидетельства о смерти, извещения военного комиссариата, справки войсковой части 

<

данные изъяты> (том 1: л.д.16-18).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в редакции, действовавшей до 09 декабря 2024 года военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Согласно части 2.4 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2.3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, где указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких военнослужащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными военнослужащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну.

На основании части 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В силу части 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 предусмотрены дополнительные социальные гарантии членам семей военнослужащим, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в виде осуществления единовременной выплаты в размере 5 млн. рублей в равных долях.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: родители (усыновители) застрахованного лица. 

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях. 

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2023 года № 2293 предусмотрена индексация в 2024 году с применением коэффициента 1,051 размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях.

Согласно сообщению Войсковой части 

<

данные изъяты> военнослужащему ФИО3 произведены следующие выплаты: 

<

данные изъяты>; в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 его родителям произведена единовременная выплата 

<

данные изъяты> (том 1: л.д.113). 

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Пермского районного суда Пермского края от 09 июня 2025 года по делу № 2а-1534/2025, которым были установлены следующие обстоятельства:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 пояснял, что обращался в Министерство обороны Российской Федерации с заявлениями:

об осуществлении доплаты единовременной выплаты (индексации произведённых выплат) (том 1: л.д.8-11, 99-100, 213-216);

о проведении служебного расследования в связи со смертью и ранением военнослужащего ФИО3 (том 1: 80-83, 224-227).

о предоставлении единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего ФИО3 (проведении проверки в связи с не предоставлением единовременного пособия) (том 1: л.д.84-88).

о предоставлении справки о тяжести ранения военнослужащего ФИО3 для целей получения страховых выплат (том 1: л.д.92-95, 231-234).

Данные обращения им направлены в Министерство обороны Российской Федерации почтовой связью в период с 21 ноября 2024 года по 22 января 2025 года и получены указанным учреждением 25 ноября 2024 года, 16 декабря 2024 года, 29 января 2025 года, что следует из отчётов об отслеживании почтовых отправлений (л.д.12-13, 89-91). 

ФИО1 в судебном заседании пояснял, что направленные им заявления Министерством обороны Российской Федерации рассмотрены не были, ответы на поставленные в заявлениях вопросы до настоящего времени не даны, что нарушает его право на получение от государственного органа ответов, предусмотренное Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме того, он не может разобраться в размере установленных законом и подлежащих ему, как члену семьи погибшего военнослужащего, выплат, которые, по его мнению, подлежат индексации, выплачены не в полном объеме. Настаивал также на том, что до настоящего времени ему не произведена страховая выплата, в связи с ранением, полученным его сыном ФИО4

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оценивая полученные доказательства, учитывая тридцатидневный срок рассмотрения обращения гражданина, суд находит, что административный истец ФИО1 своевременно обратился за судебной защитой, поскольку административное исковое заявление подано в суд 05 марта 2025 года почтовой связью, то есть до истечения трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (л.д. 3-6, 21).

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 3 статьи 5). Государственный орган обеспечивает объективное, всестороннее рассмотрение обращения и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 1 и 4 части 1 статьи 10). 

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Аналогичные правила установлены в Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламенте Министерства обороны Российской Федерации, утверждённом приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 января 2015 года № 1.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Минобороны России организации (пункт 5); Минобороны России реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (подпункт 44 пункта 7); Минобороны России осуществляет также иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (пункт 8).

Согласно пункту 186 Регламента Министерства обороны Российской Федерации обращения граждан и организаций могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в подведомственные Министерству обороны федеральные органы исполнительной власти и организации, к компетенции которых относится решение поставленных в обращениях вопросов.

Из сообщения Департамента Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан, сопроводительных писем следует, что обращения ФИО1 перенаправлены для рассмотрения в Объединённое стратегическое командование Центрального военного округа (том 1: л.д.152-154, 210-211, 217, 223, 230). 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Вместе с тем, в административном деле № 2а-1534/2025, рассмотренном судом 09 июня 2025 года, имеется копия справки 

<

данные изъяты> Данный документ был исследован судом при рассмотрении дела № 2а-1534/2025, решение по которому вступило в законную силу. 

Копия справки о ранении военнослужащего ФИО3 была предоставлена суду Федеральным казённым учреждением «

<

данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации в качестве документа, подтверждающего основания для выплаты денежной суммы в размере 

<

данные изъяты> в связи с полученным военнослужащим ФИО4 ранением.

<

данные изъяты>

В соответствии с сообщением Акционерного общества «СОГАЗ» и материалам выплатного дела 

<

данные изъяты> (том 1: л.д.243-259).

Факт получения ФИО1 причитающейся доли страховой суммы в размере 

<

данные изъяты> и единовременного пособия в размере 

<

данные изъяты> подтверждается справками по операции о зачислении 13 января 2025 года и 16 января 2025 года денежных сумм счёт (л.д.53-54).

Согласно сообщению Акционерного общества «СОГАЗ» ФИО1 сообщено, что причитающиеся доли страховой суммы в размере 

<

данные изъяты> и единовременного пособия в размере 

<

данные изъяты> 18 копеек выплачены с учётом индексации, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2023 года № 2293.

Из указанных ответов на обращения усматривается, что они направлены ФИО1 по почтовому адресу, указанному в обращениях.

Оценивая полученные доказательства, суд находит, что обращения ФИО1 рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации, что подтверждается соответствующими ответами.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 25 мая 2017 года № 1006-О в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226). 

Соответственно, административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Административный истец ФИО1 не представил доказательств, свидетельствующих о наступлении для него неблагоприятных последствий в связи с направлением (получением) ответа на его обращение по истечении тридцатидневного срока со дня поступления обращения в учреждение, осуществляющее публичные полномочия, или неполучением ответа на какое-либо обращение.

При таком положении, учитывая получение ФИО1 причитающихся долей единовременной выплаты, страховой суммы, единовременного пособия, наличие у ФИО1 возможности самостоятельно обратиться в военно-медицинскую организацию с заявлением о выдаче справки о тяжести ранения военнослужащего с целью последующей подачи в страховую организацию заявления о выплате страхового возмещения по факту ранения военнослужащего ФИО3, суд считает, что нарушение срока отправки ответов на обращения и (или) неполучение ответа на какое-либо обращение не повлекло для административного истца наступления негативных последствий, устранение которых требовало бы принятие судебного решения, и безусловным основанием для признания незаконными действий (бездействия) административных ответчиков не является. 

Материалами дела подтверждается, что Министерством обороны Российской Федерации, в соответствии с предоставленными государственному органу полномочиями, предпринимались все меры для разрешения направленных в его адрес обращений административного истца. Перенаправление заявлений (обращений) административного истца для разрешения и дачи ответа иным компетентным органам не может быть расценено нарушением прав и свобод заявителя.

Представленные суду Министерством обороны Российской Федерации копии ответов 

<

данные изъяты> на обращения административного истца, позволяют констатировать отсутствие нарушения его права в части неполучения ответов, иные права административный истец в рассматриваемом споре не защищал.

Таким образом, при фактических обстоятельствах настоящего дела суд правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований не усматривает.

На основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

Принимая во внимание, что предъявленные требования оставлены без удовлетворения, суд считает, что в силу статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей не подлежат возмещению административному истцу (л.д. 20). 

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении обращений:

о проведении служебного расследования в связи со смертью и ранением военнослужащего от 21 ноября 2024 года;

о предоставлении единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего от 13 декабря 2024 года;

о предоставлении справки о тяжести ранения (контузии, травме, увечье) для целей получения страховых выплат от 13 декабря 2024 года;

об осуществлении доплаты единовременной выплаты и возможности индексации произведенных выплат от 22 января 2025 года,

возложении обязанности принять меры по рассмотрению обращений, направить ответы на поставленные в обращении вопросы, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Макарова 

Копия верна.

Судья Пермского районного суда Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1533/2025

Пермского районного суда Пермского края