Дело № 2а-146/2024 (2а-3035/2023)

УИД 75RS0023-01-2023-005726-18

Р Е Ш Е Н И Е

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года 

<

...>

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Петрова А.В.,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Черновского районного отделения судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

Представитель административного истца ПКО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО ПКО «АФК») ФИО1 обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом - ООО ПКО «АФК» заказным письмом в Черновское районное отделение судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № № Черновского района Забайкальского края о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом- исполнителем Черновского районного отделения судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках проверки проведенной административным истцом выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают.

Исходя из фактически сложившихся обстоятельств исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Таким образом, старший судебный пристав Черновского районного отделения судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 проявляет бездействие реализации предоставленных полномочий, предусмотренных ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (ст. 10), ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 30, ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99), выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения контроле за работой должностных лиц отдела, не обеспечении мер по своевременному и полном исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, в том числе своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении или отказа в возбуждении исполнительного производства, не своевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, производными от которого следуют следующие нарушения: не размещение сведений о возбуждении исполнительного производства банке данных исполнительных производств, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства сторонами исполнительного производства и в суд, неисполнение исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № № Черновского района Забайкальского края, не применение к должнику мер принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на денежные средства должника, в том числе пенсию должника. В адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Тем самым, старший судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав административного истца на своевременное правильное исполнение требований исполнительного документа в виде неполучения присужденных денежных средств, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», возникновению ущерба административного истца, так как задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 

<

данные изъяты> руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении по состоянию на текущую дату в адрес административного истца не поступала.

Применительно к фактическим обстоятельствам дела существенная задержка в регистрации исполнительного документа, поступившего почтой, и не возбуждении на его основании исполнительного производства, что не отвечает задачам и принципам исполнительного производства, свидетельствует о нарушении права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Таким образом, имеет место объективное подтверждение незаконного бездействия старшего судебного пристава Черновское районное отделение судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю.

Вышеуказанное бездействие административных ответчиков, выразившееся в нарушении установленных законом сроков возбуждения исполнительного производства и сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, а так же в нарушении положений ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в части, касающейся организации работы подразделения и обеспечению принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов привело к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства и надлежащего исполнения и дает возможность должнику уклониться от исполнения судебного постановления, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.

Бездействие «Административного ответчика 1» носит длящийся характер, также сведения о не возбуждении исполнительного производства получены ООО ПКО «АФК» на сайте ФССП РФ ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Черновского районного отделения судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № № Черновского района Забайкальского края.

2. Обязать старшего судебного пристава Черновского районного отделения судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № № Черновского района Забайкальского края в отношении должника ФИО2, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

3. В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Забайкальскому краю принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

Кроме того, заявитель просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца (л.д.__). 

Определением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Черновское районное отделение судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель Черновского районного отделения служебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4.

О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела административный истец, как следует из материалов дела, извещался надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.__). Вместе с тем, неявка представителя административного истца не препятствует рассмотрению дела по существу. 

Заинтересованное лицо, должник по исполнительному производству, - ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела также извещалась, что следует из материалов дела. 

Представитель УФССП России по Забайкальскому краю, старший судебный пристав Черновского районного отделения судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Черновское районное отделение судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель Черновского районного отделения служебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, как следует из материалов дела, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, от представителя Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Черновского РОСП г.Читы, а также письменные возражения, согласно которых указывает на необоснованность заявленного административного иска, а также ссылается на проведение судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер по исполнительному производству. Считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В Черновском РОСП г. Читы УФССП России ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> руб. в пользу ООО «Агенство Финансового Контроля».

Так, в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры для установления места работы, имущества и денежных средств должника, на которые возможно обращение взыскания в счет погашения задолженности по исполнительному документу. С этой целью в регистрирующих органах, судебным приставом - исполнителем, запрошены сведения о наличии движимого и недвижимого имущества принадлежащего должнику на праве собственности. Кроме того, запрошены сведения в ФНС, в банках о наличии открытых счетов принадлежащих должнику и о наличии на них денежных средств, запросы в органы ЗАГСа.

Установлено, что на имя должника имеются открытые счета в ПАО Сбербанк, Совкомбанк (ПАО), ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АО «ПочтаБанк», АО «ОТП Банк», ПАО «РОСБАНК», ПАО «Тинькофф Банк» судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счете. Постановление направлено в банки посредством СЭД.

Согласно сведений ФНС должник трудоустроен в 

<

данные изъяты> в адрес работодателя должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, в размере 50% ежемесячно.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, на имя должника какое - либо недвижимое имущество (квартиры, нежилые помещения, земельные участки, жилые дома) не зарегистрировано.

Согласно ответа ГУ УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю на имя должника зарегистрировано транспортное средство: 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.; г/н №, на которое наложен запрет на действия по регистрации.

Всего в отношении ФИО6 в Черновском РОСП «в исполнении» находится 25 исполнительных производств на сумму 

<

данные изъяты> рублей, из них имеется задолженность относящаяся к 3 очередности взыскания (налоги и сборы) в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

В рамках ИП №-ИП в пользу ООО «Агенство Финансового Контроля» денежные средства не причислялись в связи наличием налоговой задолженности, остаток долга по состоянию на сегодняшний день составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Таким образом, по исполнительному производству принимается полный комплекс мер по взысканию задолженности.

Из положений ст. 218, 227 КАС РФ следует, что заявление об оспаривании незаконных действий (бездействий) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца.

Считает, что административным истцом доказательств нарушения каких - либо его прав и законных интересов не представлено.

Исследовав материалы дела, письменные возражения представителя ответчика – судебного пристава Черновского РОСП г.Читы, суд приходит к следующему.

В соответствии с судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г.Читы - мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г.Читы с должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору/кредитной карте № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб. (л.д.__).

В целях вынесения судом объективного решения, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, судом запрошено, а Черновским РОСП г.Читы были представлены материалы исполнительного производства №-ИП, из которых следует, что что судебный приказ №, выданный и.о. мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г.Читы – мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г.Читы, был предъявлен взыскателем в Черновское РОСП г. Читы, которым ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.__).

Из представленных материалов исполнительного производства, сводки по исполнительному производству следует, что в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры для установления места работы, имущества и денежных средств должника, на которые возможно обращение взыскания в счет погашения задолженности по исполнительному документу:

Так, в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры для установления места работы, имущества и денежных средств должника, на которые возможно обращение взыскания в счет погашения задолженности по исполнительному документу. С этой целью в регистрирующих органах, судебным приставом - исполнителем, запрошены сведения о наличии движимого и недвижимого имущества принадлежащего должнику на праве собственности. Кроме того, запрошены сведения в ФНС, в банках о наличии открытых счетов принадлежащих должнику и о наличии на них денежных средств, запросы в органы ЗАГСа.

Кроме того, запрошены сведения в ФНС, в банках о наличии открытых счетов принадлежащих должнику и о наличии на них денежных средств, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Согласно представленных материалов исполнительного производства, в том числе сводки по нему, судебным приставом-исполнителем Черновского РОСПа также были запрошены сведения в органах ЗАГС, пенсионных органах, в отношении должника ФИО2

Установлено, что на имя должника имеются открытые счета в ПАО Сбербанк, Совкомбанк (ПАО), ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АО «ПочтаБанк», АО «ОТП Банк», ПАО «РОСБАНК», ПАО «Тинькофф Банк» судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счете. Постановление направлено в банки посредством СЭД.

Согласно сведений ФНС должник трудоустроен в 

<

данные изъяты> в адрес работодателя должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, в размере 50% ежемесячно.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, на имя должника какое - либо недвижимое имущество (квартиры, нежилые помещения, земельные участки, жилые дома) не зарегистрировано.

Согласно ответа ГУ УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю на имя должника зарегистрировано транспортное средство: 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ., г/н №, на которое наложен запрет на действия по регистрации.

Всего в отношении ФИО6 в Черновском РОСП «в исполнении» находится 25 исполнительных производств на сумму 

<

данные изъяты> рублей, из них имеется задолженность относящаяся к 3 очередности взыскания (налоги и сборы) в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

В рамках ИП №-ИП в пользу ООО «Агенство Финансового Контроля» денежные средства не причислялись в связи наличием налоговой задолженности, остаток долга по состоянию на сегодняшний день составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Таким образом, из представленных материалов исполнительного производства, иных имеющихся материалов дела следует, что в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты меры для установления места работы, имущества и денежных средств должника, на которые возможно обращение взыскания в счет погашения задолженности по исполнительному документу. 

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. 

Согласно положений главы 22 КАС РФ (ст.218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.5 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу п.3 ст.5 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно п.2 ст.12 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п.1 ст.13 118-ФЗ).

Как следует из материалов исполнительного производства, требования вынесенного ранее судом о взыскании задолженности должником ФИО2 своевременно не исполнялось, что привело к нарушению прав взыскателя по вине должника на полное и своевременное получение кредитных платежей и процентов за пользование кредитом.

Из материалов дела также усматривается, что должнику рассрочка или отсрочка исполнения решения суда не предоставлялась.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.3 ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения, в том числе, относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как усматривается из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем устанавливалось имущественное положение должника, какое-либо движимое, имущество за должником не зарегистрировано, в связи с чем обратить на него взыскание не представляется возможным. Установлено, что на имя должника зарегистрировано транспортное средство: 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., г/н №, на которое наложен запрет на действия по регистрации.

Также из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для установления денежных средств должника, на которые возможно обращение взыскания в счет погашения задолженности по исполнительному документу, установлено, что на имя должника имеются открытые счета в ПАО Сбербанк, Совкомбанк (ПАО), ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АО «ПочтаБанк», АО «ОТП Банк», ПАО «РОСБАНК», ПАО «Тинькофф Банк» судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счете. Постановление направлено в банки посредством СЭД.

В ходе принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, было установлено, что должник трудоустроен в 

<

данные изъяты> в адрес работодателя должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50% ежемесячно. (л.д.__). 

Вместе с тем, указанное постановление не исполнено, в связи с тем, что в отношении ФИО6 в Черновском РОСП «в исполнении» находится 25 исполнительных производств на сумму 

<

данные изъяты> рублей, из них имеется задолженность относящаяся к 3 очередности взыскания (налоги и сборы) в сумме 

<

данные изъяты> рублей. В рамках исполнительного производства №-ИП в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» денежные средства не причислялись в связи с наличием налоговой задолженности, остаток долга по состоянию на сегодняшний день составляет 

<

данные изъяты> рублей (л.д.__).

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП соответствуют вышеприведенному законодательству об исполнительном производстве, каких-либо нарушений в действиях судебного пристава, позволяющих объективно судить о виновном предумышленном бездействии должностных лиц Черновского РОСП, судом не усматривается. На основании указанного исполнительного листа ведется исполнительное производство, производство это не окончено.

Доводы административного иска о не направлении Черновским РОСП взыскателю информации по каждому исполнительному действию сами по себе не могут свидетельствовать об умышленном виновном бездействии судебного пристава-исполнителя по не исполнению требований исполнительного документа.

Требования административного иска о понуждении Черновского РОСП принять меры к проведению исполнительных действий не подлежат удовлетворению, поскольку, как отмечено выше, судебным приставом-исполнителем в отношении должника приняты меры для принудительного исполнения судебного акта.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку в ходе рассмотрения дела выяснено, что судебным приставом исполнителем существенных нарушений при осуществлении исполнительного производства не допущено, действия его согласуются с порядком, установленным, ст.ст. 68, 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", требования административного истца о признании незаконным бездействия Черновского РОСП г.Читы удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Черновского районного отделения судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2024 года.

Судья А.В. Петров