74RS0017-01-2024-003758-73 

Дело № 2-2949/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе 

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Сидоровой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис-2» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ООО «Коммунсервис-2», в котором с учетом уточнения требований просит:

признать недействительными все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенного по инициативе ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере ФИО11 руб. (л.д.206-207 т.3).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В информационной системе ГИС ЖКХ появилась информация, что было проведено онлайн голосование по собранию собственников. О дате, времени и месте проведения собрания истца не известили. Объявлений на доске возле подъезда дома не было размещено. О повестке собрания не знала, о проведении голосования в онлайн формате через систему ГИС ЖКХ узнала случайно. Собственники жилых помещений в указанном МКД пояснили, что они участие в онлайн голосовании не принимали, о нем не знали. Протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушает права и законные интересы истца, а так же интересы собственников жилых помещений МКД.

Согласно протокола общего собрания в голосовании участвовал ФИО12 собственник. При этом отсутствует информация об общем числе голосов, принявших участие, их процентное выражении от общего числа голосов, наличие процентного выражения кворума.

Первое голосование с применением информационной системы было проведено с существенным нарушением действующего законодательства, что влечет за собой ничтожность оспариваемого протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

В протоколе общего собрания собственников МКД имеются существенные нарушения ЖК РФ в части организации и проведения собрания, процедуры голосовании по повестке общего собрания и подведения итогов, что влечет недействительность протокола общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ. В частности нарушены требования ст. 44 и ст. 47.1 ЖК РФФ по проведению первого голосования через информационную систему. Решения собственников помещений МКД по адресу: 

<

адрес> проведения голосования через информационную систему не принималось, на повестку ни одного собрания не ставилось, объявлений о принятия решения по данному вопросу не было. Никто из собственников помещений в МКД не знал каким образом будут подводиться итоги, так как этот вопрос на общем собрании не обсуждался и в объявлении не звучал.

ФИО2 не предоставила доказательства извещения всех собственников помещений о постановке вопроса в объявлении о проведении общего собрания собственников МКД и подведении итогов голосования через информационную систему, чем грубо нарушила требования ч.5 ст. 47.1 ЖК РФ и права собственников помещений, лишив их возможности подать свой отказ от голосования через информационную систему.

Бюллетени голосования, которые заполняли собственники помещений и размещенные в информационной системе значительно отличаются, что недопустимо и является грубым нарушением. Так в бюллетене голосования, который заполняли собственники помещений всего 

<

данные изъяты> вопросов на повестке собрания. Тогда как в бюллетене, размещенном в информационной системе, 

<

данные изъяты> вопросов на голосование, которые вообще не были включены в обычные бюллетени. Следовательно по вопросам с 

<

данные изъяты> в бюллетене, размещенном в информационной системе, собственники помещений решения не принимали и свою волю не выражали. При этом вопросы с 

<

данные изъяты> в бюллетене голосования, размещенном в информационной системе, не отвечают требованиям ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, в частности отсутствуют конкретные сведения об администраторе общего собрания, место и (или) фактический адрес администратора общего собрания, конкретная продолжительность голосования, в чем заключается порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений.

Так же формулировка вопросов № в бюллетенях, которые заполняли собственники помещений, и вопроса № бюллетеня, который размещен в информационной системе, является не допустимой и противоречит действующему законодательству (п.17 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр ), поскольку содержит объедение в одной формулировке разных по смысловому значению вопросов, таких как размер платы за содержание и текущий ремонт, тарифов на ХВС, электроэнергии, водоотведения в целях СОИ, тариф на содержание и ремонт лифта. Такое объедение не допустимо, приводит к неоднозначности трактования волеизъявления собственников по рассматриваемым вопросам.

Ответчиками не предоставлена информация, кто именно был администратором голосования через информационную систему, кто вносил в нее бюллетени голосования, так же как и не предоставлены оригиналы бюллетеней голосования, даже сам факт хранения которых у инициатора общего собрания собственников противоречит действующему законодательству, а именно Приложению № 2 к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.01.2019 № 44/пр и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.

Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (л.д.186-187 т.3).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать без ее участия, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме (т.3 л.д.201).

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности (т.1 л.д.108), в судебное заседание после перерыва не явилась. Ранее при участии в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В материалы дела представила письменные пояснения (т.3 л.д.202-205), в которых указала, что согласно ответа Росреестра в ЕГРН в отношении дома по адресу: 

<

адрес> внесены изменения в части общей площади многоквартирного дома с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м. на основании сведений технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: жилые помещения - 

<

данные изъяты> кв.м., нежилые помещения - 

<

данные изъяты> кв.м., лестничные клетки - 

<

данные изъяты> кв.м., общие коридоры и места общего пользования - 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно сведений о площади дома в системе ГИС ЖКХ общая площадь нежилых помещений - 

<

данные изъяты> кв.м., общая площадь жилых помещений составляет - 

<

данные изъяты> кв.м., что не совпадает с площадями согласно выпискам из ЕГРН и ответа Росреестра. Следовательно, при наличии значительного отклонения в сведениях площадей МКД, от которых зависит правильный подсчет голосов, решение вопроса о наличии кворума общего собрания и принятии либо непринятии решения по поставленным вопросам на голосовании собственников, в системе ГИС ЖКХ невозможно. Такое голосование нельзя принять как легитимное и отвечающие требованиям законодательства.

В бюллетенях искажена информация об общем голосе собственников квартир № (с учетом доли в праве собственности на помещение). Собственники квартир № в бюллетенях голосования не указали свой общий голос, либо указали его не корректно, либо внесены исправления, надлежащим образом не заверенные, что влечет недействительность данных бюллетеней.

В бюллетенях собственников квартир № не указан документ устанавливающий право собственности, либо указанную информацию невозможно идентифицировать с выпиской из ЕГРН, что влечет недействительность данных бюллетеней.

Согласно технического паспорта МКД и выпискам из ЕГРН в доме по адресу 

<

адрес> имеется 67 жилых помещений, а так же 4 нежилых помещения. При этом согласно информации в системе ГИС ЖКХ, общее число собственников принявших участие в голосовании составляет 71 человек, тогда как согласно предоставленной оператором системы расширенной списочной информации о голосовании, по каждому из 9 вопросов проголосовало 78 участников по документам о праве собственности.

Введённые сведения в информационную систему о количестве голосов принявших участие в голосовании имеют существенные нарушения, а именно по квартирам: № указаны большие площади (например, по 

<

адрес> вместо 

<

данные изъяты> кв.м. указано 30,8 кв.м.).

В представленных оператором информационной системы сведениях о голосовании по квартирам № данные документа на право собственности не соответствуют документам, указанным в бюллетенях для голосования, либо не идентифицируются с выписками из ЕГРН. Кто именно вносил указанные сведения и на основании каких документов не известно и в настоящее время не поддается проверке на достоверность.

Согласно предоставленным оператором информационной системы сведений: по вопросу № голосования общая площадь голосов воздержавшихся составляют 

<

данные изъяты>.м., тогда как в итоговом протоколе указано 

<

данные изъяты> кв.м. голосов; по вопросу № голосования общая площадь голосов воздержавшихся составляют 

<

данные изъяты> кв.м., тогда как в итоговом протоколе указано 

<

данные изъяты> кв.м. голосов.

При таких грубых нарушениях в системе подсчета голосов собственников, не прозрачности внесения сведений в систему, не возможно достоверно проверить волеизъявление собственников в информационной системе, в связи с чем рассматриваемый протокол является недействительным.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (т.3 л.д.195). 

Представитель ответчика ООО «Коммунсервис-2» ФИО4, действующая на основании доверенности (т.3 л.д.178), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах (л.д.87 т.1, л.д.77-78 т.2, л.д.192 т.3).

В отзывах представители ответчика указали, что информация о собрании размещена в системе ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ, дата начала проведения голосования ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания проведения голосования ДД.ММ.ГГГГ. Собственники помещений были уведомлены надлежащим образом о проведении собрания и об его итогах. Истец имеет право и возможность просматривать интересующую информацию в информационной системе в полном объеме. Согласно протокола общего собрания собственников, количество голосов, принявших участие в голосовании 

<

данные изъяты>, что составляет 

<

данные изъяты> от общего числа голосов собственников. Таким образом, собрание правомочно, решения по вопросам повестки дня приняты единогласно. Участие в голосовании истца не могло повлиять на результаты голосования. 

Процедура собрания была полностью соблюдена. За 10 дней до даты начала голосования в информационной системе было размещено сообщение о проведении собрания. Голосование проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме администратор общего собрания направляет каждому собственнику помещения в данном доме посредством системы. У истца имеется доступ в систему ГИС ЖКХ, поэтому он мог знать о собрании. Протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был размещен на информационных стендах многоквартирного дома в течение 10 дней со дня принятия решений. Поскольку исковое заявление зарегистрировано судом ДД.ММ.ГГГГ, истцом пропущен срок исковой давности.

Голосование посредством использования системе ГИС ЖКХ собственниками многоквартирного дома проводилось впервые. Решение о проведении собрания посредством использования системе ГИС ЖКХ не было принято. В соответствии с вопросом № Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками принято решение об определении места хранения протокола общего собрания - у председателя совета МКД. Письменные решения собственников МКД были переданы администратору для дальнейшего размещения в системе ГИС ЖКХ.

Представитель третьего лица ГУ ГЖИ Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.3 л.д.197).

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Требования к организации и порядку проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст. ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ, а также гл. 9.1. ГК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.45 ЖК РФ).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действующей на 20.12.2023) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст.46 ЖК РФ).

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании решения единственного учредителя 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, цокольный. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19 т.1). 

По сведениям Росреестра (л.д.43-50 т.1) в 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО1 принадлежит пом.

<

данные изъяты> с кадастровым номером 74:25:0301413:1442, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (выписка из ЕГРН - л.д.68-20 т.2). 

ФИО1 и ФИО5 в указанном доме принадлежит 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.(выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.111-113 т.1).

Из искового заявления, письменных пояснений представителя истца, следует, что о проведении голосования через систему ГИС ЖКХ истец узнала случайно. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме участия в онлайн голосовании не принимали. Порядок проведения голосования с использование системы был грубо нарушен, поскольку собственниками не принималось решения о возможности использования информационной системы для голосования. Содержание письменных бюллетеней по количеству вопросов и их содержанию значительно отличается от содержания бюллетеней, размещенных в информационной системе. Подлинники письменных бюллетеней в ходе рассмотрения дела не предоставлены, кем были внесены сведения в информационную систему не установлено.

Управление многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> осуществляет 

<

данные изъяты> (л.д.97-105 т.1).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2 состоялось собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме. Собрание проведено в форме заочного голосования, по результатам которого оформлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен в ГИС ЖКХ (л.д.85-86 т.1).

Как следует из протокола общего собрания №, размещенного в ГИС ЖКХ, списка вопросов, поставленных на голосовании ОСС МКД (л.д.165-166 т.2), собственниками помещений с использованием ГИС ЖКХ были приняты решения по следующим вопросам:

1. порядок принятия администратором общего собрания решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

2. продолжительность голосования по вопросам повестки для общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3. определение лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (администратора общего собрания с указанием СНИЛС и (или) ОГРН;

4. порядок приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

5. избрать председателем ФИО2, секретарем ФИО6 и членами счетной комиссии ФИО7 настоящего общего собрания собственников помещений в МКД. Поручить им подсчет голосов и подписание протокола общего собрания;

6. определить размер платы за содержание жилого/нежилого помещения на 1 кв.м. в размере:

- содержание и текущий ремонт МКД – 

<

данные изъяты> руб.,

- содержание внутридомового газового оборудования - в размере согласно Постановлению правительства РФ от 14.06.2013 № 410;

- тариф на ХВС в целях СОИ - в размере, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ;

- тариф на электроэнергию в целях СОИ - в размере, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ;

- тариф на водоотведение в целях СОИ - в размере, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ;

- содержание и ремонт лифтов – 

<

данные изъяты> руб.;

7. выплачивать ежемесячно из расчета на 1 жилое/нежилое квартиру/помещение собственника, вознаграждение председателю совета МКД в размере 

<

данные изъяты> руб. с кв.м. Вознаграждение выплачивать из средств, собранных с собственников дополнительно от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Поручить управляющей организации включить в платёжный документ на сбор платы за содержание жилого помещения соответствующую целевую строку, с месяца, следующего за месяцем подписания протокола настоящего общего собрания собственников МКД;

8. определить способом направления собственниками помещений в МКД сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в МКД, уведомлений о принятых решений общих собраний собственников помещений в МКД инициатором собрания - размещение на досках объявлений или в прочих доступных местах, расположенных в каждом подъезде (перед ним) МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен дом;

9. утвердить место хранения протокола общего собрания у председателя совета МКД.

По большинству вопросов проголосовало «за» - 

<

данные изъяты>, «против» – 

<

данные изъяты> Всего 

<

данные изъяты> голосов (л.д.13-14 т.1)

Согласно информации Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> – 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе: 

<

данные изъяты> кв.м. – площадь жилых помещений, 

<

данные изъяты> кв.м. – площадь нежилых помещений, 

<

данные изъяты> кв.м – лестничные клетки, общие коридоры и места общего пользования – 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.180 т. 3).

Обращаясь с исковым требованием о признании недействительными решений общего собрания, истец указывает на то, что собственники многоквартирного дома не были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, кворум при проведении собрания не состоялся. Ответчиком грубо нарушена процедура проведения собрания с использованием информационной системы. Собственники помещений не принимали решений о возможности голосований с использованием системы. Количество вопросов, по которым приняты решения в оспариваемом протоколе, превышает количество вопросов в повестке общего собрания в письменных решениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 2 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса).

На основании п. 3.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников относится принятие решений об использовании при проведении собрания в форме заочного голосования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или региональной информационной системы при непосредственном способе управления, а также иных информационных систем, независимо от способа управления многоквартирным домом.

Частями 2.1 и 14 ст.47 ЖК РФ предусмотрена возможность проведения первого общего собрания собственников в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ и в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы.

Заочное голосование с использованием ГИС ЖКХ собственниками помещений в 

<

адрес> в 

<

адрес> проводилось впервые, что следует из пояснений представителя ООО «Коммунсервис-2».

Частью 5 ст.47.1 ЖК РФ предусмотрено, что при проведении первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения данного общего собрания лицо, осуществляющее полномочия администратора общего собрания, размещает в системе и направляет с использованием системы собственникам помещений в многоквартирном доме сообщение о проведении данного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и о порядке представления в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи письменного отказа от проведения такого собрания, а также в формах, не связанных с использованием системы, размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) указанное сообщение и правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2.1 ст.47.1 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы представить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный отказ от проведения данного общего собрания. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано регистрировать такие отказы и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения данного общего собрания представить их собственнику помещения в многоквартирном доме, по инициативе которого проводится первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, или учесть отказы в случае, если данное общее собрание проводится по инициативе лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. Первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не может быть проведено в случае поступления лицу, осуществляющему полномочия администратора общего собрания, информации о наличии письменных отказов от проведения данного общего собрания собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы истца о том, что ответчиками грубо нарушены требования жилищного законодательства при организации и проведении собрания ответчиками не оспорены.

Доказательств соблюдения требований ч.5 ст.47.1 ЖК РФ при проведении первого общего собрания с использованием ГИС ЖКХ ответчиками не представлено, а именно: доказательств того, что лицо, осуществляющее полномочия администратора общего собрания, размещало в системе и направляло с использованием системы собственникам помещений в многоквартирном доме сообщение о порядке представления письменного отказа от проведения такого собрания, а также размещало в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) указанное сообщение и правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.12 ст. 47.1 ЖК РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, сформированные с использованием системы общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, электронные образы решений собственников помещений в многоквартирном доме по поставленным на голосование вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) определено, что указанный закон регулирует отношения, связанные с созданием, эксплуатацией и модернизацией ГИС ЖКХ, в том числе сбором, обработкой информации для ее включения в данную информационную систему, хранением такой информации, обеспечением доступа к ней, ее предоставлением, размещением и распространением. В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона № 209-ФЗ оператором системы является юридическое лицо, выполняющее работы по созданию, эксплуатации и модернизации системы.

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 209-ФЗ оператор системы определяется Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.01.2022 № 34-р акционерное общество «Оператор информационной системы» определено оператором ГИС ЖКХ.

По информации представленной АО «Оператор информационной системы» по запросу суда (л.д.15-158 т.2), при проведении общего собрания собственников помещений в МКД с использованием ГИС ЖКХ протокол ОСС формируется автоматически, при этом система предварительно определяет правомочный реестр собственников на дату закрытия голосования и производит сверку полученных голосов на соответствие актуальным правам собственности, после чего производит расчёт итогов голосования. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ автоматически размещен в системе.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ доступен для просмотра в личных кабинетах ГИС ЖКХ (закрытая часть системы) собственников помещений в доме, где проводилось голосование, администратора ОСС, инициатора голосования, организации, осуществляющей деятельность по управлению домом, а также государственной жилищной инспекции. Доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и к информации, размещенной в ней, предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Общее собрание собственников помещений в МКД по адресу: 

<

адрес>, ул. им. 

<

адрес>, проводилось с использованием ГИС ЖКХ в личных кабинетах системы. 

<

адрес>, проголосовавших на собрании, составила 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.15-158 т.2).

В материалы дела представителем ООО «Коммунсервис-2» представлены копии письменных решений собственника, общего собрания проводимого в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (л.д.84-152) т.2). 

Оригиналы решений суду не предоставлены, как пояснила представитель ООО «Коммунсервис-2», документы находятся на хранении у ФИО2

В письменном решении указана повестка общего собрания из 

<

данные изъяты> вопросов. В отдельной таблице перечислены вопросы голосования, а именно:

1. избрать председателем ФИО2, секретарем ФИО6 и членами счетной комиссии ФИО7 настоящего общего собрания собственников помещений в МКД, поручить им подсчет голосов и подписание протокола общего собрания;

2. определить размер платы за содержание жилого/нежилого помещения на 1 кв.м. в размере:

- содержание и текущий ремонт МКД – 

<

данные изъяты> руб.,

- содержание внутридомового газового оборудования - в размере согласно Постановлению правительства РФ от 14.06.2013 № 410;

- тариф на ХВС в целях СОИ - в размере, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ;

- тариф на электроэнергию в целях СОИ - в размере, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ;

- тариф на водоотведение в целях СОИ - в размере, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ;

- содержание и ремонт лифтов – 

<

данные изъяты> руб.;

3. выплачивать ежемесячно из расчета на 1 жилое/нежилое квартиру/помещение собственника, вознаграждение председателю совета МКД в размере 

<

данные изъяты> руб. с кв.м. Вознаграждение выплачивать из средств, собранных с собственников дополнительно от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Поручить управляющей организации включить в платёжный документ на сбор платы за содержание жилого помещения соответствующую целевую строку, с месяца, следующего за месяцем подписания протокола настоящего общего собрания собственников МКД;

4. определить способом направления собственниками помещений в МКД сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в МКД, уведомлений о принятых решений общих собраний собственников помещений в МКД инициатором собрания - размещение на досках объявлений или в прочих доступных местах, расположенных в каждом подъезде (перед ним) МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен дом;

5. утвердить место хранения протокола общего собрания у председателя совета МКД.

При этом в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, размещенном в ГИС ЖКХ, указано о принятии решений по 

<

данные изъяты> вопросам, что превышает количество вопросов для голосования в письменных решениях.

Из представленной АО «Оператор информационной системы» выгрузки из ГИС ЖКХ информации о результатах голосования (л.д.159-164 т.2) следует, что голосование с использованием системы проведено по 

<

данные изъяты> вопросам, по каждому из вопросов проголосовало 

<

данные изъяты> участников.

Тогда как на сайте ГИС ЖКХ содержатся сведения о том, что количество участников голосования – 

<

данные изъяты> (л.д.90-93 т.1).

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ООО «Коммунсервис-2» и указано в письменных пояснениях представителя ответчика (л.д.192 т.3), собственники помещений в многоквартирном доме фактически голосовали путем заполнения письменных решений. После чего инициатором собрания ФИО2 письменные решения собственников были переданы сотрудникам управляющей организации, которые разместили информацию о результатах голосования в системе ГИС ЖКХ.

Каким образом сотрудниками управляющей организации вносилась информация в ГИС ЖКХ на основании письменных решений, принятых по 

<

данные изъяты> вопросам голосования (л.д.84-152 т. 2), при наличии в ГИС ХКЖ информации о принятии собственниками помещений решений по 

<

данные изъяты> вопросам, представитель ООО «Коммунсервис-2» пояснить затруднилась.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что протокол общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ, размещенный в ГИС ЖКХ (л.д.85-86 т.1), противоречит письменным решениям собственников помещений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копии которых предоставлены в дело ответчиком. 

Более того, непосредственно собственники помещений с использованием информационной системы не голосовали, решения от имени собственников были внесены в систему сотрудниками ООО «Коммунсервис-2». 

С учетом разницы в количестве вопросов поставленных на голосование в письменных решениях (пять) и в количестве решений принятых по итогам голосования с использованием системы (девять), не представляется возможным установить достоверность сведений внесенных в ГИС ЖКХ от имени собственников помещений представителями управляющей организации, на основании которых системой был сформирован итоговый протокол.

Частью 1 ст.46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. 

Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абз. 2 п. 1 ст. 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. 

Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, которые устанавливают порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания (п.2 указанных Требований).

Согласно пунктов 3, 4 Требований, протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания. Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: а) наименование документа; б) дата и номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно пункту 17 Требований, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. 

По смыслу приведенных предписаний, требование об исключении возможности неоднозначного толкования вопросов повестки является не формальным, а толкование вопросов не должно зависеть от усмотрения (определения содержания вопросов) лиц, не принимавших участие в голосовании.

Данное предписание направлено на защиту прав и законных интересов участников голосования, имеет целью недопущение голосования по вопросам, значение которых на момент голосования имело различный и (или) взаимоисключающий смысл либо принятое по таким вопросам решение было использовано для достижения различного и (или) взаимоисключающего правового результата.

Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. 

Принимая во внимание, приведённые выше положения закона и Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений, учитывая, что заочное голосование собственниками помещений многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено путем заполнения собственниками письменных решений, фактически собственники помещений не голосовали с использованием системы (за исключением истца), суд приходит к выводу о том, что протокол по итогам голосования должен был быть оформлен в письменном виде секретарем собрания, подписан председателем и секретарем собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

Доводы истца о том, что формулировка вопроса № в письменных бюллетенях является не допустимой и противоречит п.17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений, утв.Приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, являются обоснованными, поскольку содержит по сути шесть разных вопросов (размер платы за содержание и текущий ремонт, тарифов на ХВС, электроэнергии, водоотведения в целях СОИ, тариф на содержание и ремонт лифта), что является недопустимым.

При таких обстоятельствах, содержание и форма протокола от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют ст. 46 ЖК РФ, ст.181.2 ГК РФ и Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв.Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Таким образом, размещенный в системе ГИС ЖКХ протокол от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего принятие решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку не оформлен в письменном виде (с учетом формы голосования).

В п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Принимая во внимание, что у ФИО1 как собственника помещений в многоквартирном доме на основании принятых общим собранием решений возникли обязательства по внесению платы за содержание помещения в большем размере, чем предусмотрено нормативными актами, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения могут повлечь существенные неблагоприятные последствия, нарушение прав истца.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что доводы истца о допущенных существенных нарушениях порядка подготовки и проведения общего собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, являются обоснованными.

При этом суд учитывает, что ответчиками не представлено доказательств надлежащего уведомления собственников о проведении первого собрания с использованием ГИС ЖКХ, указано на проведение голосования с использованием системы, фактически проводилось опросным путем с использованием письменных решений (по 

<

данные изъяты> вопросам), результаты голосования за собственников помещений, заполнивших письменные решения, в систему внесены сотрудниками управляющей организации (по 

<

данные изъяты> вопросам), что не предусмотрено положениями жилищного законодательства. Более того, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ФИО2, ООО «Коммунсервис-2» о признании недействительными решений собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о пропуске срока для обращения в суд с настоящими требованиями суд отклоняет, поскольку исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20 т.1), информация результатах голосования размещена на сайте ГИС ЖКХ в автоматическом режиме ДД.ММ.ГГГГ, то есть исковое заявление подано в установленный ст. 46 ЖК РФ срок.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины (т.1 л.д.3) в равных долях, то есть по 

<

данные изъяты> руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> по ул.им.ФИО8 в 

<

адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ: серия № №), общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис-2» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия № №) расходы по оплате государственной пошлины по 

<

данные изъяты> руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Буланцова Н.В. 

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ