Дело № 2- 690/ 2017 г.

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

20 апреля 2017 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Байковой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2, представителя ФИО3 ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску администрации округа Муром к ФИО5 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Администрация округа Муром обратилась в суд с иском к ФИО5 и просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром для проведения обследования жилого помещения на предмет его технического, санитарно-эпидемиологического и гигиенического состояния и нарушения прав. 

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО1 суду пояснила, что жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в долевой собственности И.И.., ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 В ноябре 2016 года в адрес Управления жилищной политики администрации округа Муром стали поступать жалобы от И.И.. ФИО2, ФИО3, сособственников указанного жилого помещения, о том, что проживающая в данной квартире ФИО5, содержит квартиру в ненадлежащем состоянии, указывается на антисанитарию в помещении, распространении тараканов, от сырости в жилом помещении обрушились стены. Сособственники просят провести осмотр помещения на предмет соблюдения ответчиком санитарных и иных норм. На Управление жилищной политики возложены полномочия направлять собственникам жилых помещений предупреждения в случае нарушения ими прав и интересов соседей, использования жилых помещений не по назначению, бесхозяйственно обращающихся с жильем.

ФИО5, проживающей в квартире по вышеуказанному адресу, было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение 16 декабря 2016 года. 21 декабря 2016 года, 30 декабря 2016 года были осуществлены попытки осмотра жилого помещения на предмет технического и санитарно-гигиенического его состояния. Однако был составлен акт об отказе в предоставлении доступа в жилое помещение. 10 января 2017 года вновь комиссии было отказано в доступе в жилое помещение, 17 января 2017 года ФИО5 было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение, однако, письмо вернулось по истечении срока хранения. Просит удовлетворить исковые требования с целью предотвращения нарушения прав иных сособственников помещения и проживающих в доме граждан.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором возражала против иска, считая требования необоснованными и ничем не подтвержденными.

Третье лицо ФИО2 подтвердила изложенные представителем истца обстоятельства, исковые требования поддерживает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представитель ФИО4 поддержала исковые требования по изложенным представителем истца основаниям.

Третье лицо ФИО7, действующий в своих интересах и в интересах .... ФИО6, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4).

В соответствии со ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере определяются положениями статьи 14 Жилищного кодекса РФ и предусматривают в том числе осуществление жилищного контроля (п. 9 ч. 1).

Необходимость осуществления такого контроля связана, в том числе и с выполнением функций органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 293 ГК РФ.

Решением Совета народных депутатов администрации округа Муром от 28 октября 2014 года № 615 Управлению жилищной политики администрации округа Муром переданы полномочия направлять собственникам жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования округа Муром, использующим жилые помещения не по назначению, систематически нарушающим права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающимися с жильем, допуская его разрушение, предупреждения о необходимости устранения допущенных нарушений, с правом назначать собственникам соразмерный срок для ремонта жилых помещений, если допущенные ими нарушения влекут разрушение данных жилых помещений.

Следовательно, администрация округа Муром наделена полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства с целью обеспечения использования жилых помещений в многоквартирных домах исключительно для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Прави-тельством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом и следует из материалов дела, однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ...., принадлежит на праве общей долевой собственности И.И. - 31/45 доли, ФИО2 - 1/45 доли, ФИО3 - 1/45 доли, ФИО5 - 1/6 доли, ФИО6 - 1/10 доли. В квартире фактически проживает ФИО5 

В ноябре 2016 года в адрес Управления жилищной политики администрации округа Муром стали поступать жалобы от И.И. ФИО2, ФИО3 - сособственников данного жилого помещения, а также других жителей дома о том, что проживающая в квартире ФИО5, содержит квартиру в ненадлежащем состоянии, указывается на антисанитарию в помещении, распространении тараканов, от сырости в жилом помещении обрушились стены.

Управлением жилищной политики администрации округа Муром в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости обеспечить доступ представителям администрации округа Муром 16 декабря 2016 года, 17 января 2017 года.

Однако обследовать квартиру на предмет установления фактов надлежащего или ненадлежащего использования жилого помещения не представляется возможным, так как доступ в квартиру ответчицей не обеспечен, о чем составлены акты о непредставлении доступа в квартиру от 21 декабря 2016 года, от 30 декабря 2016 года, от 10 января 2017 года.

Таким образом, для выполнения возложенных на администрацию округа Муром обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, иных сособственников жилого помещения, при наличии данных о ненадлежащем использовании жилого помещения в данном доме, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований администрации округа Муром в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации округа Муром удовлетворить.

Обязать ФИО5 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром для проведения обследования жилого помещения на предмет его технического, санитарно-эпидемиологического и гигиенического состояния и нарушения прав. 

Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ей копии этого решения.

На заочное решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий О.Б. Синицына