Дело №2-132/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым 

в составе: председательствующего судьи Авакян А.М.

при секретаре судебного заседания Петрук Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района 

<

...> лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на домовладение в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района 

<

...> лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и уточнив свои исковые требования просит суд признать за ним право собственности на домовладение в порядке приобретательной давности.

Иск мотивирован тем, что он с декабря 1990 года являлся работником совхоза «Ударник» Нижнегорского района Крымской области у которого он 06 января 1992 года приобрел в частную собственность ? долю жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>, которой он с указанного времени открыто, добросовестно и непрерывно владеет как своей собственной по настоящее время. В настоящее время истец обратился в Нижнегорский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права на вышеуказанную долю жилого дома, на что ему было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на указанную долю дома, в связи с чем он и вынужден обратится в суд с данным иском. 

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не предоставил. 

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем мотивам, просила суд его удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От нее в адрес суда поступило заявление, согласно которого она исковые требования признает, просит суд иск рассмотреть в ее отсутствие, при этом указывая, что ФИО1 с 1992 года постоянно проживает по адресу 

<

адрес> в соседней половине дома, после передачи совхозом «Ударник», открыто и непрерывно пользуется домом как своим собственным, других собственников и совладельцев дома нет. 

Представитель Администрации Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в адрес суда поступило заявление, согласно которого они просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, указывая, что исковые требования признают, против удовлетворения не возражают.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в адрес суда поступили пояснения, согласно которых они просят суд рассмотреть дело в отсутствии их представителя, направив в их адрес копии судебных актов. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений. 

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от 24 июня 1983 года (действовавшего до 01.03.2005 г.) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 г. "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года № 112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерства коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которого считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Более того в соответствии с ч.1 ст. 128 ГК УССР 1963 года, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности у приобретателя по договору возникало с момента передачи вещи. 

В соответствии со статьёй 344 Гражданского кодекса Украины, лицо, которое добросовестно завладело чужим имуществом и продолжает открыто, беспрерывно владеть недвижимым имуществом на протяжении десяти лет или движимым имуществом - на протяжении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество, если иное не установлено этим кодексом. Право собственности на недвижимое имущество, которое подлежит государственной регистрации, возникает по приобретательной давности с момента государственной регистрации. Если лицо завладело имуществом на основании договора с его собственником, который после окончания срока договора не предъявил требования о его возвращении, оно приобретает право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество через пятнадцать лет, а на движимое имущество - через пять лет со времени истечения срока исковой давности. Право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество, транспортные средства, ценные бумаги приобретается по решению суда (части 1, 3, 4).

В соответствии со статьёй 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признаётся открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признаётся непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведённого выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим её непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведён в пункте 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

В таких случаях, как в соответствии со статьёй 344 Гражданского кодекса Украины, так и в соответствии со статьёй 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, а в соответствии с частью 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации - если к тому же прошёл и срок исковой давности для её истребования.

В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.

При этом ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Гражданский кодекс Украины не содержат запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие возможности предъявить иные требования, в частности о понуждении к заключению сделки, о признании сделки действительной, о регистрации сделки или права собственности, о признании права собственности на основании сделки и т.п., само по себе не исключает возможности приобрести право собственности в силу приобретательной давности при наличии соответствующих условий. Таких ограничений не содержат ни статья 344 Гражданского кодекса Украины, ни статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.

Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав.

При этом судом установлено, что как следует из копии трудовой книжки ГТ-!№№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с 12 декабря 1990 года работал в должности рабочего с/цеха совхоза «Ударник». 

В соответствии с оригиналом квитанции главного бухгалтера совхоза «Ударник» от 06 января 1992 года, от ФИО1 принято за дом по 

<

адрес> который приобретается в частную собственность 4266 рублей. 

В соответствии с копией свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 26 февраля 2009 года, ФИО2 на праве частной собственности принадлежит ? часть 

<

адрес> в 

<

адрес>, 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.. данный факт так же подтверждается копией выписки о регистрации права собственности на недвижимое имущество и информация ГУП РК Крым БТИ в г. Джанкой. 

В соответствии с кадастровым паспортом, вышеуказанному домовладению присвоен кадастровый №№.

Согласно информации председателя Дрофинсокго сельского совета, совхоз «Ударник» реорганизован в СПК «Ударник», который признан банкротом на основании решения хозяйственного суда АРК от 28 апреля 2009 года. 

Согласно справке председателя Дрофинского сельского совета от 28 ноября 2018 года, в соответствии со ст. 227 ГК УССР, ст. 16 ЖК УССР, п. 38 раздела III инструкции по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденной приказом Министерства статистики Украины, исполкомом Дрофинского сельского совета произведена регистрация права собственности на жилой дом, находящийся по адресу 

<

адрес>: ? за ФИО3, ? за ФИО1. иных домовладений ФИО1 на территории Дрофинского сельского совета не имеет. Жилой дом не находится в муниципальной собственности, бесхозным не признавался. Земельный участок ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> га. по адресу 

<

адрес> Республики Крым находится в муниципальной собственности и в пользовании ФИО1 с 1990 года. 

Согласно информации заведующего Нижнегорским районным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 06 декабря 2018 года, провести государственную регистрацию права на ? долю жилого дома, находящегося по адресу 

<

адрес> не представляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, в связи с чем истцу разъяснено право на обращение в суд с соответствующим иском.

Согласно информации директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» от 11 апреля 2018 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года право собственности по адресу 

<

адрес> не зарегистрировано. 

Согласно справки заместителя главы администрации Желябовского сельского поселения №448 от 10 апреля 2018 года, согласно архивных данных, имущество приобретенное Легким Г.М. на основании договора купли – продажи от 13 апреля 1992 года с колхозом имени 21 съезда КПСС Нижнегорского района Крымской АССР учитывается как ? доля жилого дома, находится по адресу 

<

адрес> Республики Крым с 1987 года по 2018 год.

С момента заключения договора купли – продажи от 13 апреля 1992 года, ФИО5 была передана ? доля вышеуказанного жилого дома, в котором он фактически проживает с 1983 года по сегодняшний день, открыто добросовестно и непрерывно владеет вышеуказанным домом как своим собственным. Иного домовладения, принадлежащего ФИО5 на праве собственности на территории Желябовского сельского поселения 

<

адрес> 

<

адрес> не имеется. С 1983 года ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> Республики Крым. Нумерация жилого дома изменялась для удобства получения почтовой корреспонденции с 1986 по 1995 года 

<

адрес>, с 1996 года по 2005 года 

<

адрес>, с 2006 года по 2015 года 

<

адрес>, с 02 августа 2017 года по настоящее время 

<

адрес>. 

В соответствии со справкой председателя Дрофинского сельского поселения от 25 марта 2019 года, администрация подтверждает, что ФИО1 в 1991 году был предоставлен в частную собственность совхозом «Ударник» ? доля жилого дома по адресу 

<

адрес>, в 1992 году ФИО1 произвел оплату за дом в котором постоянно с 1991 года по сегодняшний день и открыто, добросовестно и непрерывно владеет вышеуказанным домом как своим собственным, фактически проживает и зарегистрирован на сегодняшний день. Ухаживает за приусадебным участком, делает ремонт в доме, сажает огород, оплачивает коммунальные услуги, проживает в доме как в своем. Договор купли продажи между ФИО1 и совхозом «Ударник» не оставлялся и не удостоверялся нотариально исполкомом. 

Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом ? долей вышеуказанного домовладения подтверждается как вышеуказанными документами и копией домовой книги на указанное домовладение, так и копиями похозяйственных книг с соответствующими отметками. 

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент возникновения данных правоотношений, ФИО1 не зная об отсутствии оснований возникновения у него права собственности, в том числе связи с несоблюдением формы сделки, оплатил стоимость доли домовладения совхозу 06 января 1992 года, добросовестно получив во владение вышеуказанную долю домовладения, вселился в него и владеет им открыто и непрерывно, как своим собственным до настоящего времени.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец, добросовестно, открыто и непрерывно владеет ? долей вышеуказанного недвижимого имущества как своим собственным более 15 лет, однако лишен возможности оформить во внесудебном порядке право собственности на вышеуказанную долю домовладения.

В силу указанных обстоятельств истец был вынуждена обратиться в суд в порядке статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права в порядке приобретательной давности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и доказанными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №№ в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: