УИД 61RS0025-01-2024-000037-79

Дело №2-146/2024

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 февраля 2024г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Васильева А.А.

с участием помощника прокурора Весёловского района Ростовской области 

Леуса Р.С.

при секретаре: Кузьменко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Весёловского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Веселовская СОШ № об обязании оборудовать медицинский кабинет в образовательной организации, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Весёловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что Прокуратурой Веселовского района во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 25.01.2022 № 4 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в МБОУ Веселовская СОШ №. 

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям. 

В соответствии со ст. 4, ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. 

Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются оснащением организаций оборудованием для оказания медицинской помощи.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В соответствии с п. 3, 9, 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н, несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В ходе, проведённой в МБОУ Веселовская СОШ № проверки установлено, что в нарушение ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.п. 4, 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н, в помещении для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся отсутствуют: 

- комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.;

- аппарат искусственной вентиляции легких АМБУ (мешок АМБУ) - 1 шт.;

- комплект травматологической укладки в полном объеме - 1 шт.;

- лампа настольная - 1 шт.;

- бикс большой – 2 шт.;

- бикс малый -1 шт.;

- коврик (1 м. х 1,5 м.).

В связи с выявленными нарушениями в адрес директора образовательной организации направлено представление от 27.11.2023, которое согласно информации от 07.12.2023 рассмотрено, удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В информации от 07.12.2023 указано, что согласно договора пожертвования от 01.12.2023 № с ГБУ РО «ЦРБ» в Веселовском районе МБОУ Веселовская СОШ № получены: стерилизационный контейнер БИКС (большой) 2 шт., стерилизационный контейнер БИКС (малый) 1 шт., мешок дыхательный Амбу 1 шт., шина – воротник (транспортная иммобилизационная складная для детей) ШТИдв – 01 1 шт., комплект шин транспортных иммобилизационных складных КШТИ – 01 «Медплант» для взрослых и детей 1 шт., комплект шин транспортных складных детских КШТСд – 3 М 1 шт., также медицинский кабинет оснащен комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», лампой настольной и ковриком.

Однако до настоящего времени медицинский кабинет МБОУ Веселовская СОШ № не оборудован травматологической укладкой в соответствии с приложением № 3 к приказу Минздрава России от 05.11.2023 № 822н.

Просит суд обязать МБОУ Веселовская СОШ №, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, оборудовать медицинский кабинет в образовательной организации 1 травматологической укладкой в соответствии с приложением № к приказу Минздрава России от 05.11.2023 № 822н, а именно: 

- шины пневматические (детские и взрослые);

- вакуумный матрас;

- косынка;

- фиксатор ключицы;

- воротник Шанца (2 размера);

- жгут кровоостанавливающий;

- перчатки;

- бинт стерильный;

- салфетки стерильные;

- гелевый охлаждающе-согревающий пакет;

- ножницы;

- лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.

В судебном заседании помощник прокурора Весёловского района Леус Р.С. доводы искового заявления поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.

В судебном заседании установлено, что ответчик фактически признал иск, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом. Кроме того, доводы иска подтверждаются и представленными суду материалами. Доводы истца не противоречат требованиям, изложенным в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральном законе от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Оснований для принятия иного решения либо отказа в принятии признания иска, не имеется. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком, обязав МБОУ Веселовская СОШ № в течение месяца после вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинский кабинет в образовательной организации 1 травматологической укладкой в соответствии с приложением № 3 к приказу Минздрава России от 05.11.2023 № 822н, а именно: 

- шины пневматические (детские и взрослые);

- вакуумный матрас;

- косынка;

- фиксатор ключицы;

- воротник Шанца (2 размера);

- жгут кровоостанавливающий;

- перчатки;

- бинт стерильный;

- салфетки стерильные;

- гелевый охлаждающе-согревающий пакет;

- ножницы;

- лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.

Судья: