Дело (№) копия

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Куликовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации (данные обезличены), ОАО «(данные обезличены)», ФИО2 об обязании заключить отдельный договор социального найма, об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, возложении обязанности заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 С.К. обратился в суд с иском к Администрации (данные обезличены) г. Н.Новгорода, ОАО «Домоуправляющая компания ФИО11 (адрес обезличен)», ФИО2 с требованиями об обязании заключить отдельный договор социального найма, об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, возложении обязанности заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, мотивировав требования следующим. 

ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, с (ДД.ММ.ГГГГ.) зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: 603070,г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Вместе с ним зарегистрированы: бывшая супруга ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения и члены её семьи: ФИО9, ФИО10(дочь), ФИО4

Бремя содержания жилого помещения в квартире расположенной по адресу: 603070, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), лежит не только на - ФИО1, как на нанимателе. ФИО1 С.К. имеет самостоятельный источник дохода (пенсия) в размере (данные обезличены), ведёт своё хозяйство отдельно от бывшей супруги ФИО2K. и членов её семьи. ФИО1 С.К. не может оплачивать все коммунальные платежи за всю квартиру самостоятельно.

На основании изложенного, истец просит:

Обязать Администрацию (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода заключить с ФИО1, отдельное соглашение (договор найма), определяющее порядок пользования и участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: 603070,г.Н.Новгород, (адрес обезличен) размере 1/4 доли от общей суммы платежа и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определить размер и порядок участия в содержании совместного жилья и оплате коммунальных услуг по адресу: 603070,г.Н.Новгород, (адрес обезличен) между ФИО1 и ФИО12 J1.K. и членами её семьи: ФИО9, ФИО10(дочь), ФИО4(внучка) в равных долях по всем затратам.

Обязать управляющую компанию ОАО «(данные обезличены)» и (данные обезличены) района города Нижнего Новгорода заключить отдельные соглашения и предоставить квитанции на оплату коммунальных услуг с сохранением единого лицевого счета для ФИО1 и ФИО12 JI.K и членов её семьи: ФИО9, ФИО10(дочь), ФИО4(внучка) и выдать им отдельные квитанции на оплату коммунальных услуг и содержание квартиры по адресу: 603070,г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Признать ФИО1 членом отдельной семьи в составе одного человека.

Признать ФИО12 JI.K. ФИО5, ФИО10, ФИО4 членами отдельной семьи в составе четырех человек.

6. Определить порядок пользования квартирой находящейся по адресу: 603070, г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

7. Предоставить ФИО1, изолированную жилую комнату площадью 10,2 кв. м.

8. Места общего пользования - кухню, коридор, ванную комнату, туалет оставить в общем пользовании.

Определением (данные обезличены) г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) производство по настоящему делу в части требований ФИО1 к Администрации (данные обезличены), ОАО «(данные обезличены)», ФИО2 об определении порядка пользования жилым помещением, предоставлении изолированной комнаты площадью 10,2 кв.м.. порядка пользования местами общего пользования прекращено.

Истец ФИО1 С.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО6, действующую на основании доверенности, которая заявленные требования поддержала.

В судебном заседании ответчик ФИО2 разрешение дела по существу оставила на усмотрение суда, пояснила, что согласна оплачивать коммунальные платежи в размере своей доли.

Представитель Администрации (данные обезличены), Администрации (данные обезличены), ОАО «(данные обезличены)», третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что объект недвижимости – (адрес обезличен) по ул.ФИО1 ФИО3 Новгорода находится в муниципальной собственности, что не оспаривалось сторонами. Нанимателем (адрес обезличен) по (адрес обезличен) является истец ФИО1 С.К., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно справке (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в настоящее время в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы следующие граждане: ФИО1 С.К., ФИО9, ФИО7, ФИО4 (л.д. (№)).

В соответствии с архивной справкой (№), квартира № (№) в доме (№) по ул.(адрес обезличен), общей площадью 45,2 кв.м., жилой площадью 27,1 кв.м., состоит из двух жилых комнат (л.д. (№)).

Исходя из объяснений сторон в настоящее время истец и ответчики проживают разными семьями.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

В п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указывается, что ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у граждан и организаций возникает из договоров социального найма, договоров найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и договоров аренды жилого помещения с момента заключения таких договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда, плату за коммунальные услуги.

Согласно с.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Исходя из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальным, стороны пользуются им, то есть фактически возник договор социального найма, сторонам предоставляются коммунальные услуги и техническое обслуживание.

В связи с чем, истец и совместно проживающие с ним лица обязаны нести расходы по содержанию жилого помещения, оплачивать квартирную плату и коммунальные услуги, соглашения о порядке такой уплаты не имеется.

Право на обращение в суд с целью определения самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, принадлежит истцу в силу указанных выше правовых норм. Поскольку стороны не решили вопрос об оплате коммунальных платежей добровольно, ФИО1 С.К. вправе обратиться за разрешением спора в суд.

Как пояснила ответчик ФИО8 в судебном заседании, она согласна оплачивать коммунальные платежи соразмерно своей доле.

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что между сторонами соглашения об оплате коммунальных услуг не достигнуто, каждый из них вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа, следовательно, исковые требования ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд, принимая во внимание, что все проживающие в квартире лица имеют равные права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, приходит к выводу о том, что размер платежей для семьи из четырех человек составит по 1/5 доле от общей суммы коммунальных платежей.

Требование истца о возложении обязанности на ОАО «(данные обезличены)», (данные обезличены) г.Н.Новгорода заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по адресу: (адрес обезличен) каждым ответчиком, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Решение суда об определении между сторонами порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги является основанием для предоставления ФИО1 ОАО «(данные обезличены)» отдельного платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в размере 1/5 части от общей суммы платежей соответственно, с учетом имеющихся льгот и субсидий.

Поскольку (данные обезличены) (данные обезличены)» не отказывало в предоставлении отдельного платежного документа на основании решения суда, соответственно исковое требование заявленное истцом в рамках рассматриваемого дела является преждевременным и удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование истца ФИО1 о возложении обязанности на (данные обезличены) города Нижнего Новгорода заключить с ним отдельное соглашение (договор найма), определяющее порядок пользования и участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения и признании ФИО1 членом отдельной семьи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, по следующим основаниям.

Законодательством РФ не предусмотрено заключение отдельных соглашений с управляющими компаниями на отдельные помещения – комнаты в муниципальных квартирах. 

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, законом так же не предусмотрена возможность признания в судебном порядке того или иного гражданина членом отдельной семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации (данные обезличены) г. Н.Новгорода, ОАО «(данные обезличены)», ФИО2 об обязании заключить отдельный договор социального найма, об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, возложении обязанности заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг удовлетворить частично.

Определить ФИО1 долю в оплате найма жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: г(адрес обезличен) размере 1/5 части от общей суммы платежей для несения самостоятельной ответственности, вытекающей из договора социального найма.

Решение является основанием для предоставления ФИО1 ОАО «(данные обезличены)» отдельного платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1/5 части от общей суммы платежей, с учетом имеющихся льгот и субсидий.

Исковые требования ФИО1 к (данные обезличены), ОАО «(данные обезличены)», ФИО2 об обязании заключить отдельный договор социального найма, признании членом отдельной семьи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.

Судья: (подпись) Д.В.Соколов

Копия верна:

Судья: Д.В.Соколов

Секретарь судебного заседания: Н.В.Куликова

Подлинный экземпляр определения находится в гражданском деле (№) Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода