66RS0038-01-2024-000666-94

Дело №2-414/2024

Мотивированное 

решение

 

составлено 29 мая 2024 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 22 мая 2024 года 

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А.,

с участием:

истца ФИО4, представителя истца ФИО6, допущенного по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Невьянского городского округа, МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась в Невьянский городской суд с исковым заявлением к администрации Невьянского городского округа, МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» о признании за ФИО4 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., на условиях договора социального найма; возложении обязанности на администрацию Невьянского городского округа заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., на состав семьи – 1 человек. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что проживает в .... жилого .... .....

Указанная квартира была предоставлена 00.00.0000 на основании ордера *** Администрацией села .... родителям истца ФИО5 (маме) и ФИО1 (папа), в которой совместно с ними проживали дети – ФИО2 (истец), и ФИО3 (сын, брат истца), которые также были включены в ордер в качестве членов семьи нанимателя.

По состоянию на лето 2023 года в указанной квартире проживали и вели совместное хозяйство– ФИО5, и истец: остальные члены семьи – папа и брат, к этому времени умерли. 

00.00.0000 между муниципальным бюджетным учреждением «Управление хозяйством Невьянского городского округа» и моей мамой – ФИО5, был заключен договор социального найма жилого помещения ***, в соответствие с условиями которого Наймодатель передал Нинамателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение – .... общей площадью 25,3 кв. м. по адресу: .....

Истец в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включен не был, так как на тот момент была зарегистрирована по другому адресу: ...., комната 1, куда прописалась в 2018 году в целях оформления и получения в полном объеме причитающегося пособия на несовершеннолетнего ребенка, ФИО7, 00.00.0000 года рождения.

Несмотря на снятие с регистрационного учета в селе Конево, истец продолжала проживать с мамой в той же квартире, где провела свое детство и молодость, по адресу: .....

Мама болела и нуждалась в постоянном уходе, поэтому истец выполняла всю работу по дому, участвовала в уборке помещений, оплачивала жилье и коммунальные услуги, ухаживала за мамой, заботилась о ней. 

Вместе с мамой истец жил вместе и вел общее хозяйство. Истец всегда покупала в квартиру мамы дрова (в квартире печное отопление), нанимала и оплачивала услуги специалистов для замены системы холодного водоснабжения в квартире, делала ремонты, уборку; уплачивала стоимость вспашки огорода, ухаживала за огородом, сажала и собирала урожай на прилегающем земельном участке. 

Таким образом, мама истца, являясь Нанимателем квартиры, не являлась одиноко проживающей в указанной квартире, а всегда проживала совместно соистцом до своей смерти.

00.00.0000 ФИО5, обратилась в администрацию Невьянского городского округа с заявлением на вселение истца в жилое помещение, расположенное по адресу: .....

00.00.0000 администрация Невьянского городского округа, рассмотрев заявление ФИО5 и приложенные к нему документы о вселении нового члена семьи, своим Постановлением ***-п от 00.00.0000 «О внесении изменения в постановление администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п», внесло изменение в указанное Постановление, дополнив словами пункт 1 постановляющей части после слов «ФИО5» «…ее дочерью ФИО4».

В этом же Постановлении ***-п от 00.00.0000 администрация Невьянского городского округа поручила муниципальному бюджетному учреждению «Управление хозяйством Невьянского городского округа» в течение 10 рабочих дней с даты издания Постановления заключить с нанимателем ФИО5 дополнительное соглашение к договору социального найма помещения от 00.00.0000 ***.

00.00.0000 мать истца ФИО5, скоропостижно скончалась. 

В связи с чем, 00.00.0000 администрация Невьянского городского округа Постановлением ***-п от 00.00.0000 отменила Постановление администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п «О внесении изменения в постановление администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п».

После происшедшего истец обратился в письменной форме в муниципальное бюджетное учреждение «Управление хозяйством Невьянского городского округа» с просьбой предоставить истцу договор социального найма *** от 00.00.0000, заключенный с ФИО5, в котором истец указан как проживающий член семьи.

В ответ на письмо истца администрация Невьянского городского округа в своем письме *** от 00.00.0000 указала, что, в связи со смертью ФИО5, – Нанимателя по договору социального найма *** от 00.00.0000, основания для включения истца в договор социального найма от 00.00.0000 ***, отсутствуют.

Впоследствии, 00.00.0000 администрация Невьянского городского округа в своем письме ***, руководствуясь п. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, указала, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи «…. со смертью одиноко проживающего нанимателя».

В связи с чем, администрация Невьянского городского округа в этом же письме потребовала в двухнедельный срок с момента получения указанного письма передать ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в администрацию Невьянского городского округа.

Таким образом, администрация Невьянского городского округа отказала истцу в письменной форме на его обращение о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., и посоветовала обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истец ФИО4, ее представитель ФИО6, допущенный по устному ходатайству доводы иска поддержали, настаивали на его удовлетворении в полном объеме.

Ответчики администрация Невьянского городского округа, МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» в судебное заседание представителей не направили, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, представитель администрации Невьянского городского округа ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, а также статьям 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 00.00.0000, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая разъяснения, содержащиеся в подпункте а) пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, при разрешении настоящего спора применительно к положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации значимыми для правильного рассмотрения данного дела обстоятельствами являются наличие родственных отношений между истцом и нанимателем спорной квартиры, степень этого родства, а также совместное проживание с нанимателем.

При этом, согласно положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя на такое вселение и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является дочерью нанимателя ФИО5

Факт вселения и постоянного проживания истца с матерью в спорном жилом помещении подтверждается показаниями допрошенного по ходатайству истца свидетеля ФИО10, который пояснил, что является соседом истца, проживает с ней на одной улице, по просьбе истца осуществлял доставку дров для отопления квартиры, в которой истец проживал совместно с матерью.

Отсутствие у истца регистрации в спорной квартире, при установленных судом обстоятельствах фактов, установленных судом, не опровергает.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При этом при жизни наниматель ФИО5, выразила свою волю на включение истца в качестве члена своей семьи в договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, и органом местного самоуправления было принято соответствующее решение, выраженное в форме постановления.

В судебном заседании установлен факт постоянного проживания истца совместно с нанимателем ФИО5, приходящейся ей матерью, в квартире по адресу: ....

После вселения истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя она приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4, о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: ....на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... на условиях договора социального найма.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение «Управление хозяйством Невьянского городского округа» обязанность заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... на состав семьи 1 человек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд

Председательствующий –