РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи 

<

ФИО>4,

с участием административного истца 

<

ФИО>3,

представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, ФСИН России 

<

ФИО>2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

<

номер> 

<

номер> по административному иску 

<

ФИО>3 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился 

<

ФИО>3 с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор 

<

номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее – ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области), в обоснование доводов которого указал, что на его имя была сделана передача с магазина ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области 

<

дата>, в этот же день его водворили в карцер за нарушение порядка на 15 суток, то есть до 

<

дата>. После отбывания дисциплинарного наказания 

<

дата> ему в нарушение установленного порядка посылка вручена не была, по данному поводу обращался к заместителю ДПНСИ и к ответственной за раздачу передач сотруднице, которая поясняла, что если есть посылка - принесет. На следующий день на утреней поверке сказал всем сотрудникам и требовал, чтобы принесли передачу, на что получил ответ, что если есть передача, то ее принесут, но до конца дня ее так и не принесли. 

<

дата> на имя начальника ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области написал жалобы в письменном виде по этому поводу, однако данную жалобу не хотели регистрировать в установленном порядке в журнале. После этого, вечером 

<

дата> административному истцу принесли посылку.

<

дата> на имя административного истца была сделана еще одна передача его адвокатом из магазина ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области. Данную передачу также задержали на сутки, до 

<

дата>, обе передачи принесли в один день, о причинах задержки ничего не сообщили. 

<

дата> адвокатом также сделана передача на имя 

<

ФИО>3, но ее принесли также с задержкой на сутки. Указанную посылку от адвоката не хотели принимать, пояснив, что административный истец на них жалуется, но после дискуссии с адвокатом ее приняли, поскольку передача положена по лимиту на месяц. Полагает, что сотрудники осознанно задерживают передачу и не выдают в день принятия, действия сотрудников были осознанными, в связи с чем, административный истец расценивает данные действия как пытку и открытое издевательство над ним, и оказание психологического давления. Поскольку каждый день сотрудники видели, что административный истец нуждается в них остро. На письменное обращение 

<

ФИО>3 на имя начальника учреждения, аргументированный ответ дан не был, в ответе указано, что передача им получена, а причина задержки не указана. Подобными действиями сотрудники причиняли административному истцу боль и физические и нравственные страдания, чтобы получить от него или другого лица сведения или признания, наказать за действия.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать в счет компенсации вреда здоровья денежную сумму в размере 2 500 руб., компенсацию причиненного морального и нравственного вреда в размере 10 000 руб.

Судом в ходе судебного разбирательства в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказания (далее - ФСИН России), как главный распорядитель бюджетных средств.

В судебном заседании административный истец 

<

ФИО>5 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, указанным в иске, с учетом возражений на возражения административного ответчика.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области. ФСИН России 

<

ФИО>2 действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований 

<

ФИО>3 возражала по основаниям, приведенным в своих письменных возражениях.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что 

<

ФИО>3, 

<

дата> года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, задержан 

<

дата>, постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 

<

дата> избрана мера пресечения в виде заключение под стажу по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.212 ч.1 УК РФ, прибыл в ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по 

<

адрес>, содержится по настоящее время.

Получение осужденными к лишению свободы писем, посылок, передач, бандеролей регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата> N 110, прием посылок и передач, адресованных подозреваемым и обвиняемым, осуществляется в помещении СИЗО, оборудованном для этой цели (пункт 71).

Посылка или передача должна быть вручена подозреваемому или обвиняемому не позднее одних суток после дня ее приема, а в случае временного убытия подозреваемого или обвиняемого - после дня его возвращения (пункт 90).

В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и для бесед с членами общественной наблюдательной комиссии, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование библиотекой СИЗО, настольными играми, просмотр телепередач (пункт 392).

Передачи подозреваемым и обвиняемым, водворенным в карцер, не принимаются. Посылки, поступившие в адрес подозреваемых и обвиняемых, водворенных в карцер, сдаются на склад СИЗО для хранения и вручаются им по окончании срока их пребывания в карцере (пункт 393).

Как следует из материалов дела, 

<

дата> на имя 

<

ФИО>3 приянта передача от 

<

ФИО>6

Согласно описи продуктов в передаче содержались сигареты (1 блок), чай лист 250 гр. (1 шт.), спички (1 уп.), вар.сгущ. (1 шт.), халва (1 шт.).

Однако согласно постановлению начальника ФКУ СИЗО

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области 

<

ФИО>3 

<

дата> в 16 часов 30 мин. за нарушение режима содерждания был водворен в карцер, в котором содержался с 

<

дата> по 

<

дата>.

<

дата> на имя 

<

ФИО>3 принята посылка от 

<

ФИО>7

Из описи продуктов (предметов) передачи следует, что в ней содержались: лапша Квисти (5 шт.), чай Нури (50 шт.), сахар (1 кг), мыло туалетное «Абсолют» (1 шт.).

<

дата> 

<

ФИО>3 участвовал в судебном заседании в Иркутском областном суде.

<

дата> поступившие на имя передачи выданы 

<

ФИО>3 в полном объеме, что подтверждается его подписью. При этом, 

<

ФИО>3 указано на наличии претензий в связи с поздней передачей.

<

дата> 

<

ФИО>3 от от 

<

ФИО>7 сделана передача, в состав которой входили: чай Нури (100 шт), масло растительное Светлица (1 литр), бульон говяжий (1 пачки), Ролтон лапша (10 пачек), майонез 100 гр. (1 шт.), мыло «Абсолют» (3 шт.), паста зубная «Жемчуг» (1 шт)., конверт формата евро с маркой по России (3 шт.), кипятильник (1 шт.), конфеты шоколадные Ангара (1 кг), Кетчуп Чили острый (2 шт.), шоколад ФИО1 (2 шт.), кусачки для ногтей (1 шт.).

Указанная посылка передана 

<

ФИО>3 

<

дата>, принята без замечаний.

В связи с тем, что в день передачи посылки от 

<

ФИО>6 административный истец был водворен в карцере, что в силу пункта 392 Правил внутреннего распорядка, исключало возможность ее вручения 

<

ФИО>3 не позднее одних суток после дня ее приема.

После отбытия дисциплинарного наказания 

<

ФИО>3 был освобожден в 16.30 

<

дата>.

Согласно приказа ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области от 

<

дата> 

<

номер> режим службы с 

<

дата> в ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области для начальников корпусных отделений дежурной службы, несущих службу по пятидневной служебной неделе с двумя выходными (суббота, воскресение): пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями (суббота воскресение; время начала службы - 08 часов 00 минут; время окончания службы - 17 часов 00 минут, для сотрудников женского пола - 16 часов 12 минут; перерыв для отдыха и питания положительностью один час вы период времени: с 13 часов 00минут до 14 часов 00 минут.

Кроме того, утвержденным приказом ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области от 

<

дата> 

<

номер> распорядком дня отдельного мероприятия, как вручение посылок, не предусмотрено.

Соответственно, посылки выдаются подозреваемым, обвиняемым в течение рабочего дня сотрудников учреждения.С учетом того, что 

<

ФИО>3 был освобожден из карцера в 16 часов 30 минут 

<

дата>, а на следующий день участвовал в судебном заседании с Иркутским областным судом, переданные на его имя передачи от 

<

дата> и 

<

дата> были вручены 

<

дата>, а передача от 

<

дата> - передана административному истцу не позднее суток, как это предусмотрено п. 90 Правил внутреннего распорядка.

По данному факту 

<

ФИО>3 

<

дата> на имя начальника ФКУ СИЗО-

<

номер> ГУФСИН России по Иркутской области обратился с жалобой, которая была рассмотрена в установленные сроки, ответ на жалобы предоставлен, согласно которому передача приобретенная через магазин Главного промышленно-строительного управления ФСИН России была выдаа 

<

дата> в полном объеме, о чем имеется подпись в получении.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1); об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (пункт 2).

Соответственно для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Между тем, так как вышеуказанная необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена, административное исковое заявление 

<

ФИО>3 удовлетворению не подлежит.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

номер>).

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В пункте 18 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда: на 

<

ФИО>1, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ).

По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Как следует из вышеперечисленных норм права, компенсация морального вреда является формой гражданско-правовой ответственности, взыскание компенсации морального вреда возможно при наличии определенных условий, в том числе: установленного факта причинения вреда личным неимущественным правам либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, наличия вины второй стороны и причинно-следственной связи между наступившими последствиями и противоправным поведением ответчика.

На основании статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Истец не представил доказательств в обоснование своей позиции, поэтому основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Оснований, предусмотренных статьей 1100 ГК РФ, для удовлетворения заявленных требований также не имеется. 

Поскольку нарушений в действиях следственного изолятора и его должностных лиц не установлено, отсутствуют правовые основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Согласно положениям статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Доводы административного истца о причинении вреда здоровью в ходе судебного разбирательства подтверждения не нашли, как следует из копии медицинской карты за медицинской помощью административный истец в данный период не обращался.

Таким образом, административный иск подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с подп. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ судом проверен срок обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административным истцом оспаривается действия должностных лиц, совершенные в ноябре 2022 года, а административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, процессуальный срок, установленный для защиты прав, административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования 

<

ФИО>3 о взыскании компенсации причиненного вреда здоровью в размере 2 500 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Судья А.Ю. Зыкова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 

<

дата>