ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Тепловой С.Н., 

при секретаре Спиридоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/2024 по иску заместителя прокурора Самарского района г. Самары Громовой О.А. в интересах ФИО1 к МП г. о. Самара «Жилсервис» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, о признании бездействия МП г. о. Самара «Жилсервис» в части не обеспечения специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и возложении обязанности выдать ФИО1 бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средствами индивидуальной защиты. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Самарского района г. Самары в соответствии с п.п. 1.1 - 1.31 Указания ПСО от 25.10.2019 № 161/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в МП г. о. Самара «Жилсервис» проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе, которой установлено, что в МП г. о. Самара «Жилсервис» не обеспечило ФИО1 специальной одежде, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. В связи с чем, заместитель прокурора Самарского района г. Самары Громова О.А. обратилась в суд с указанным иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МП г. о. Самара «Жилсервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявке суду не сообщил, о рассмотрении дела без участия не просил.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В качестве способа защиты интересов общества и государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 статьи 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, то есть, конституционно гарантируется свобода труда, запрет принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на отдых, на своевременную выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; на судебную защиту трудовых прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что прокуратурой Самарского района г. Самары в соответствии с п.п. 1.1-1.31 Указания прокуратуры Самарской области от 25.10.2019 № 161/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в МП г. о. Самара «Жилсервис» проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в МП г. о. Самара «Жилсервис» не обеспечило ФИО1 специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Согласно абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодателе Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Пунктом 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» определено, что работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложен к настоящим Правилам.

Согласно п. 4 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее - Приказ № 997н) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В рамках проверки проведенной прокуратурой Самарского района г.Самары установлено, что в МП г. о. Самара «Жилсервис» осуществляет трудовую деятельность ФИО1 в должности дворника, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

МП г. о. Самара «Жилсервис» в нарушении трудового законодательства, специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты работнику ФИО1 не выданы.

До настоящего времени мер по устранению нарушений трудового законодательства не предпринято.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Самарского района г. Самары Громовой О.А. в интересах ФИО1 к МП г. о. Самара «Жилсервис» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МП г. о. Самара «Жилсервис» в части не обеспечения специальной одежды, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Возложить обязанность на МП г. о. Самара «Жилсервис» выдать ФИО1 бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средствами индивидуальной защиты.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Н. Теплова 

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2024 года.