УИД 05RS0029-01-2023-002505-55

№ 5-370/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 г. с. Карабудахкент 

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ДАССР, зарегистрированного по адресу: РД, 

<

адрес>, временно не работающего, женатого, имеющего троих малолетних детей, владеющего русским языком,

разъяснив М. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ,

установил:

М. совершил организацию проведение публичного мероприятия, призывал на несанкционированный митинг в аэропорт Махачкалы, посредствам социальной сети «Вотсапп».

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:30, с телефона М. направлена рассылка сообщения с призывом «встретить в аэропорту непрошенных гостей…». 

В судебном заседании М. вину свою признал, и пояснил, что он являлся сотрудником росгвардии, был на дежурстве. На его телефон приходили сообщения о намечающем митинге в аэропорту. Данное сообщение он передал своему знакомому. Он страдает заболеванием порог сердца, на руках имеется направление врача на госпитализацию, потому просит суд строго не наказывать.

Выслушав М., изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, считаю, что действия М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что суд, при рассмотрении дел об административных правонарушениях должен исходит из положений ст. 1.5 КоАП РФ, при этом вина в совершении административного правонарушении устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1721-О, положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

В силу пункта 1 статьи 2 вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. 

Вина М. подтверждается: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями М. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением А. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, фотографией с телефона.

Тот факт, что именно в результате действий М. на территории аэропорта Махачкала собрались граждане, в том числе и А., и создавали помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам транспортной инфраструктуры аэропорта, свидетельствует о наличии в действиях М. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Таким образом, вина М. в совершении административного правонарушения полностью нашла своё подтверждение в судебном заседании.

С учетом признаков объективной стороны совершённого М. правонарушения, оснований для его освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность М. в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ относится совершение правонарушения впервые, наличие малолетних детей, состояние его здоровья.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения, объект посягательства, сведения о личности М., наличие у него смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Казаватов